质量月报

家电下乡补贴15个工作日到位

财政部等单位近日制定《家电下乡操作细则》，大幅简化补贴审核兑付程序。据悉，试点省市将取消乡镇财政所审核、县财政局兑付环节，改为销售网点代审、乡镇财政所兑付。补贴资金须在申请15个工作日内兑付到位。

该细则还对提高家电下乡产品质量、完善售后服务以及加强生产销售企业的监督管理等作出了具体规定。将先期于2009年5月1日至7月31日在16个省、自治区、直辖市及计划单列市进行简化补贴程序改革试点，试点成功后全国推广。

加强打击秀水街假冒伪劣

国家工商行政管理总局商标局局长李建昌近日在国新办发布会上表示，由于北京的秀水街仍存在假冒问题，工商部门将进一步加强管理，对假冒伪劣侵权行为加强查处和打击。

李建昌还透露，“4·26知识产权宣传周”将在秀水街举办论坛，而在此选址的目的就是加强管理和打击假冒，商标局也将派人参加。李建昌表示，去年工商系统共查处各类假冒伪劣商标侵权案件56600多件，案值4.67亿，但其也坦陈“确实还有一些案件没有得到查处和处理，对此我们要继续加大查处和打击力度”。

清开导致人死亡再遭通报

国家食品药品监管局日前发布最新—期药品不良反应信息通报，提醒医疗机构医护人员和药品生产经营企业，警惕注射用头孢哌酮钠舒巴坦钠和清开灵注射剂的严重不良反应。

清开灵注射剂是中药复方制剂，该产品包括注射液和冻干粉，主要用于热病、神昏、中风偏瘫、神志不清，临床用于急性肝炎、上呼吸道感染、肺炎、脑血栓形成等。2001年11月，国家药品不良反应监测中心首次通报了清开灵注射剂引起的过敏反应。近年来，仍陆续收到有关清开灵注射剂的严重不良反应／事件报告。

西湖法院设立全国首家悬赏举报网

4月22日，全国首家执行悬赏举报网在杭州西湖法院正式开通，网友可通过网站自由举报“老赖”的线索。如果举报有效，网友能获得500元到5000元不等的奖金。这是该院通过网络高科技信息平台，借助社会力量破解“执行难”的一项新举措。

河北颁发科技大奖

在23日举行的河北省科学技术奖励大会上，河北省农林科学院棉花研究所高级农艺师韩泽林和河北师范大学教授孙大业两人获2008年度河北省科学技术突出贡献奖，奖金为每人50万元。

韩泽林是河北省农林科学院棉花研究所老五级高级农艺师。他利用远缘杂交创造遗传基础丰富、某一性状优异或综合性状优良的棉花资源材料，做亲本育成的品种累计推广3847万亩，创造社会经济效益23.85亿元。

孙大业是河北师范大学教授，中国科学院院士。他的主要研究方向是植物“细胞信号转导”前沿热点研究，在植物细胞外钙调素的存在、功能及信号转导机理方面做出了系统、创新性工作。

技术法官首审知识产权案

4名法官和1名人民陪审员一同坐堂审案，其中3人是知产庭技术组成员。北京市二中院开庭审理北京射击馆“五环标志喷泉”被诉侵犯他人发明专利案，并首次在知识产权案件审理上引入了“三人技术组、五人合议庭”的审判新模式。这种模式在北京市法院尚属首次。

“三人技术组、五人合议庭”是利用具有理工科背景的法官在理解技术问题方面的优势，由3人组成技术组，先对案件所涉及的技术问题进行解释和评述，而后再由包括技术组在内的5人合议庭对案件的法律问题进行调解或裁判。

《缺陷产品召回管理条例(送审稿)》公开征求意见

4月8日，国务院法制办公室在其网站上全文公开了国家质检总局报送国务院审议的《缺陷产品召回管理条例(送审稿)》(以下简称送审稿)及其说明，向社会各界征求意见。送审稿规定，拒不召回最高可罚50万元。

送审稿分为总则、缺陷调查和确认、召回的实施、生产者和销售者及服务业经营者义务、监督管理、法律责任、附则7章，共计63条。公众可以通过登录中国政府法制信息网、发送信函和电子邮件3种形式，划送审稿提出自己的意见和建议。此次征求意见活动将持续到2009年5月26日。

首批亚运会食品安全标准清单发布

第16届广州亚运会将于2010年11月12日召开，让运动员吃得放心成为质监部门的重要课题。为此，广州市质监局着力构建以国家标准和行业标准为主体、省地方标准为补充的广州市亚运食品安全标准体系，进一步加强供亚运食品的安全监控。近日，第16届亚运食品安全标准体系第一批标准清单公布。广州市质监局公布的“标准清单”，总体上分为通用标准和专用标准两大类，其中通用标准包括食品安全基础、有毒有害物质限量、安全控制与管理技术、安全检验与检测方法标准等7个类别；专用标准按产品类别，分为豆制品、蛋制品等10类。“标准清单”收录了国家、行业和地方标准总计688项。

特种设备安全法立法调研启动

4月20日下午，国家质检总局副局长刘平均陪同全国人大财经委员会副主任委员、特种设备安全法起草领导小组组长闻世震一行，就特种设备安全法立法工作来到中国特种设备检测研究院调研。

去年12月特种设备安全法起草组重新调整成立后，已于今年3月完成了第一阶段的准备工作。此次调研意味着起草工作第二阶段正式开始，将针对特种设备安全法起草有关重点问题进行调研，听取各方意见，并在此基础上对起草大纲进行修改，组织起草初稿。

电子信息产业振兴规划出台

中国政府网4月15日全文发布了《电子信息产业调整和振兴规划》。规划指出，今后3年，我国电子信息产业要围绕九大重点领域，完成确保骨干产业稳定增长、战略性核心产业实现突破、通过新应用带动新增长的任务。

《规划》将近6000字，共分5部分，包括：电子信息产业现状及面临的形势、指导思想、基本原则和目标、产业调整和振兴的主要任务、政策措施和规划实施。规划期为2009-2011年。

食品小作坊标准通过审定

日前通过审定的《食品生产加工小作坊质量安全控制基本要求》国家标准目前已进入报批程序。这项可望于年内发布的国家标准对全面实施《食品安全法》，整体提升我国食品质量安全水平具有重要意义。

我国目前有两亿多农户涉足食品生产。在近45万家食品生产加工主体中，以下的小作坊约35万家。这些食品生产加工小作坊目前仍是食品供应的重要组成部分。特别是在广大农村地区，食品小作坊是农产品深加工的一个重要方式。

人力资源市场条例(草案)将起草

在人保部举行的2009年一季度新闻发布会上，新闻发言人尹成基在谈及人力

资源社会保障法制工作下一步安排时透露，将抓紧起草《人力资源市场条例(草案)》。尹成基谈到人力资源社会保障法制工作情况时称，一是积极配合全国人大做好《社会保险法(草案)》征求意见工作。二是配合国务院法制办做好《工伤保险条例》、《女职工劳动保护规定》等5个行政法规草案的修改工作。三是启动了《人力资源市场条例》起草工作。

两个剧组“相映成趣”

看似不相干的事情往往有着某种内在关联。这两个剧组都名头不小气魄挺大，拍的是《三国演义》和《建国大业》。这番引人关注可谓是“功夫在戏外”。

新版《三国演义》电视剧剧组污染了浙江的一个水库，随后遭到驱逐；《建国大业》部分剧组人员在上海发生食物中毒，幸无危重病号。在谴责抑或同情之外，我们还可以设想，如果再不果断扼住影视拍摄的污染之手，有多少人会因为水源和环境污染而“食物中毒”?

这两个剧组的遭遇背后是公众面临的难题，一样的环境安全，一样的食品卫生，同一片蓝天下的我们该有同样的危机感吧。环境污染与食品安全，其间的确存在着某种关联。可惜这种关联不是相映成趣，而是同病相怜。

环保部门“保密污染”

只须换一个角度，再离奇的事情也会变得“很正常”。

黑龙江省隆重召开全年的环境执法会议，邀请媒体参加却又对企业污染情况一概保密。这更让人心存忧虑，看来环境问题远不只是管好影视剧组那么简单。环保部门为何要为排污企业保驾护航，有地方利益和部门利益牵扯其中，连某些法定职责都可能发生扭曲，环境质量怎能不日益恶化?

环境保护让位于粗放型经济增长，转型期的阵痛总不能持续太久，习以为常的谬误也不能不扭转。“环保局别成排污企业保密局”的焦虑但愿早日成为多余，喝上洁净水源、呼吸新鲜空气别成奢望。但愿各地的环保部门也能如水源一样洁净，如空气一样新鲜。

禁令难禁“过度娱乐”

这世界因相反相成才如此奇妙。很娱乐的事件会现身于庄重的红头文件，一本正经的禁令却可能成为笑谈。四川乐山市纪委、监察局下发了严禁机关干部“八小时以外过度娱乐”的通知。但很多时候，极力倡导的事应者寥寥，坚决禁止的事反而会畅行无阻。这是自然的辩证法，还是反向的推动力?“事实胜于雄辩”，有位教授开完一个很排场的学术会议，跑到了一个很豪华的洗手间，可百密必有一疏，竟然没有烘干或擦手设备，只在昂贵的窗帘旁边贴了个条儿，“禁止用窗帘擦手”。于是教授立马就用窗帘擦手了。很少会有单方面成立的意愿，行为处事还真不能—意孤行。

任氏逻辑“房价没涨”

成功者在台上随心所欲地玩弄着话语权，台下的观众却太容易激动。博鳌论坛上的华远集团总裁任志强，不过是作了一个不太恰当的类比：1978年GDP大概3000多亿元，现在是30多万亿。增加了100多倍；1978年月工资全国平均28.6元，现在也增加了100倍；1978年我们大白菜2分钱一棵，现在2元钱，也增加了100倍。房价却只增加了16.6倍，等于没有涨价。

随后又有经济学者义正辞严地想教给任志强一点常识：扣除价格因素之后，中国的GDP30年来实际增长14倍，而城镇居民人均收入增长9倍左右，农民收入增长6倍左右。任志强深谙“数字出真知”之道，可有时候数字也是挺能迷惑人的。数字游戏间的房价涨跌对我们有几分意义呢?

别再上演“温州购房”

貌似谬论也会有言中之时，不经意间就不知会有何方神圣为谬论提供铁证。看到了温州市官员非法侵占一百余套拆迁安置房的如火热情，也许会相信在某些特殊情形下房价还的确没怎么涨。只是这类特例还是少些为好。有时联想像是公众的一种本能，即使它会类似于一种“有罪推定”，也毕竟不是空穴来风，“保密污染”和“温州购房”两起事件都会引发公众太多联想。上个月茅于轼老先生建议廉租房别建厕所，这样有钱人才不会喜欢。难道“温州购房”也在为茅先生的高论提供注脚吗?

声音

“这个小阳春好得让大家都心里没底。”

——某房地产公司副总裁在接受记者采访时说。他认为，楼市的繁荣并不是量价齐涨，而应该是在价格小幅震荡基础上的成交量放大，现在的楼市正是敏感期。

“此类报告还是撕了算了别在那里乱花纳税人的钱了……更让我感到社科院的无知与非科学性。”

——地产大嘴任志强在其博客中再次肆意谩骂北京市社科院。此前，北京市社科院发布《北京蓝皮书》系列四个发展报告，认为北京市日前的房价仍在上涨，到2010年大量保障性住房上市后，房地产市场才会出现真正的降价。

“高价收农民的粮，平价卖出去，国家来补贴，就不会影响市场。粮价不会涨。”

——“杂交水稻之父”袁隆平前不久称保住18亿亩耕地有难度，建议政府改变补贴方式。最近袁隆平院士又在一个关于“新农村建设与科学发展”的研讨会上说，中国完全能依靠自己的力景解决吃饭问题。

“希望广西各级干部力戒浮躁、减少应酬，挤出时间多读书、读好书。”

——中共广西自治区党委书记郭声琨在给全区领导干部推荐并赠送两本书时提到。

“社会上对做好事的人要求太完美了，心也太急了。”

——曹德旺回应天价捐赠：有钱人应该把钱分给穷人。作为慈善家，曹德旺连续5年登上胡润慈善榜，截至目前，各类捐款总额已达两亿多。

“交管部门所谓的种种合法理由，实际上是因门户之见设置的行业壁垒。”

——南昌市交通局不作为，致使投资上亿元的南昌市昌南汽车客运站这一“民心工程”竣工以后闲置3年。

“家电下乡产品应全部换上钢印标志，避免一些人钻空子。”

——安徽省宿州市商务局国内贸易发展科科长刘孝文，就家电下乡中出现的销售商私扣补贴卡、私提售价、假冒中标产品搞促销等情况如此建议。

“网上对驻京办的质疑和指责，我们很无奈，觉得很冤枉。”

——河南许昌、漯河两地驻京办买到777帆茅台全是假酒，此事引发热议。两驻京联络处负责人解释称，这些茅台是为家乡的宾馆企业代购。并非用于驻京联络处的招待消费。

“驻外办的设立没有法律依据，是改革不到位的一种怪胎。”

——山东雒坊撤销驻外办事处引发社会广泛关注，有媒体如此评价。

“对媒体的舆论监督不回避、不狡辩、不护短。”

——重庆市高级人民法院院长钱锋日前对到当地进行负面报道的媒体表示。

“我的底线是坚持不说假话。”

——最高法新闻发言人孙军工开博纳言，成为第一个以博客与民众沟通的新闻发言人。在发布的首篇博文中，孙军工将自己的工作目标概括为三句话：忠诚履行职责，坦承面对媒体，诚实面对公众。