首轮中美战略与经济对话举行

7月27日,首轮中美战略与经济对话在美国华盛顿开幕。这是奥巴马在致辞。

新华社记者 张岩 摄

7月27日,首轮中美战略与经济对话在美国华盛顿开幕。

中国国家主席胡锦涛致贺辞。全文如下:

在首轮中美战略与经济对话开幕之际,我谨代表中国政府并以我个人名义致以热烈的祝贺和良好的祝愿。

建立中美战略与经济对话机制,是我同奥巴马总统达成的重要共识,也是加强中美各领域互利合作、推动新时期中美关系健康稳定、全面深入发展的一项战略举措。自今年4月这一机制启动以来,由两国元首特别代表率领的双方团队为落实两国领导人达成的共识、确保首轮对话如期顺利举行,进行了精心准备,做了大量工作。我对此表示高度赞赏。

作为世界上有重要影响的国家,中美两国在事关人类和平与发展的一系列重大问题上肩负着重要责任,拥有广泛的共同利益和广阔的合作空间。在当前复杂多变的国际经济政治形势下,中美双方通过战略与经济对话,扩大共识,减少分歧,加深互信,促进合作,符合双方共同利益,有利于推动中美关系朝着积极合作全面的方向发展,对世界的和平、稳定与发展、繁荣也具有重要意义。

希望双方平等协商,坦诚交流,集思广益,就两国关系发展中战略性、长期性、全局性问题进行深入沟通;希望双方开阔思路,务实进取,共谋双赢,广泛探讨扩大两国互利合作的新领域、新方式、新途径。我相信,在双方团队的共同努力下,中美战略与经济对话机制一定能够不断完善和发展,为促进两国各领域互利合作、发展积极合作全面的中美关系,注入新活力、作出新贡献。

祝首轮中美战略与经济对话圆满成功。

祝中美两国关系和两国人民友谊取得更大发展。

美国总统奥巴马出席开幕式并致辞。奥巴马表示,他与胡锦涛主席共同承诺,通过持续对话加强美中共同利益。此次对话是推动建设积极合作全面美中关系的重要一步。中国是国际社会强大、繁荣和成功的一员。美中关系是影响21世纪走向、十分重要的双边关系,双方要加强合作,寻求共同利益,造福两国和世界人民。

奥巴马就加强美中合作提出四点建议:一是共同推动世界经济的持久复苏,克服国际金融危机,促进世界金融稳定,推进自由和公平贸易,改革和完善国际金融机构,促进经济可持续增长。二是加强在清洁、安全能源和应对气候变化方面的合作,推动哥本哈根气候变化会议取得成功。三是致力于防止核武器扩散,推动朝鲜半岛无核化。四是共同应对恐怖主义、疾病、走私等跨国威胁。

中国国家主席胡锦涛特别代表国务院副总理王岐山和国务委员戴秉国与美国总统奥巴马特别代表美国国务卿希拉里·克林顿和财政部长蒂莫西·盖特纳共同主持对话。

王岐山首先宣读了国家主席胡锦涛的贺辞。

王岐山和戴秉国分别在开幕式上致辞。王岐山表示,共同建设21世纪积极合作全面的中美关系,是两国元首达成的重要共识。其核心是加强合作,时间尺度是面向21世纪。本次对话就是这一共识的重要体现,我们深感责任重大。我们要根据两国元首提出的要求,充分运用好对话平台,增进共识,加强互信,扩大利益汇合点,努力达成更多互利共赢的成果。

王岐山指出,当前,全球经济正处于从危机走向复苏的关键时期。在经济对话中,中美双方将围绕“凝聚信心恢复经济增长,加强中美经济合作”的主题,就进一步应对国际金融危机、建立强有力的金融体系、深化贸易投资合作、促进经济可持续发展等重大议题加强交流,进一步释放中美携手合作、共克时艰的积极信号,促进两国乃至世界经济恢复增长。从历史和哲学的角度看,人类对和平与发展、富裕与文明的追求不会改变,总是在战胜各种困难中不断前进的。相信这场危机终将会过去。

王岐山强调,中国正在加快推进工业化、城镇化,市场潜力巨大。我们将继续贯彻落实科学发展观,深化改革,扩大开放,把应对当前金融危机、保持经济平稳较快增长与推进结构调整、转变经济发展方式结合起来,努力促进国民经济又好又快发展。一个更加开放、更具活力的中国经济,将为包括美国在内的世界各国带来巨大的发展机遇。伴随着中国改革开放的进一步推进,中美经贸合作会更加紧密,中美关系必将在新的起点上不断向前发展。

戴秉国表示,今年4月胡锦涛主席与奥巴马总统在伦敦峰会期间共同决定建立的中美战略与经济对话隆重开幕,这是中美关系中一件可喜可贺的大事。中方愿本着相互尊重、平等相待、互利共赢的精神,就中美两国关系和事关人类生存、和平、发展的宏观性、战略性和前瞻性问题与美方进行坦诚深入的对话,探讨在急剧变化的21世纪如何建设积极合作全面的中美关系,寻求增进理解、深化互信、扩大共识、发展合作,把我们共同利益的蛋糕做得更大、更美,以造福于中美两国人民,造福于我们共同生活的地球家园。

戴秉国指出,我愿乐观地看待中美关系的未来。经过30年的共同努力,中美关系取得巨大发展。中美之间的沟通互动从未像今天这样频繁,中美之间的利益交融从未像今天这样紧密,中美之间的互利合作从未像今天这样广泛,中美关系发展的动力也从未像今天这样强劲。我们两个伟大的国家、伟大的人民,有千万条理由要紧紧抓住历史机遇,不断增进战略互信,积极扩大全面合作,妥善处理分歧和敏感问题,共同开创中美关系更加美好的未来。

克林顿和盖特纳在会上致辞。克林顿表示,此次战略与经济对话是一个新的开端,标志着美中正进行前所未有的努力,为建设面向21世纪积极合作全面的美中关系奠定基础。美中面临共同的全球性挑战,需要携手努力合作应对。

克林顿说,奥巴马政府致力于同中国进行更广泛的接触,以解决区域和全球性问题。中国经济发展取得巨大成就,积极维护亚太地区和平稳定,美方对此表示欢迎。

克林顿说,此次对话主要包括以下几个领域:一是促进经济增长。双方都认为需要进一步加强经济和金融合作,这有利于全球经济复苏。二是气候变化和清洁能源。三是安全领域的挑战。美方赞赏中方在朝鲜半岛核问题六方会谈进程中发挥的重要作用。四是发展问题。为应对21世纪的共同挑战,美中需要进一步寻求共识。

盖特纳表示,共同应对国际金融危机是美中合作的一个转折点。美中采取的措施有力地重建了信心,释放了美中风雨同舟的信息。美中采取的行动将不仅有利于两国人民,还有利于全球经济复苏。本次金融危机使我们认识到需要改变经济增长模式,美中需要紧密合作,确保均衡、可持续的经济增长。全球经济从建立布雷顿森林体系到现在已经发生了根本改变,我们面临着重建全球经济体系以应对挑战的重大机遇。

国家主席胡锦涛和美国总统奥巴马4月初在伦敦会晤时一致同意建立中美战略与经济对话机制,并商定于今年夏季在华盛顿举行首轮对话。

27日下午5时,中美战略对话第一场对话结束后,戴秉国和克林顿与记者简短见面。戴秉国说,中美战略对话开局良好,我们现在应该十分珍惜它。刚才双方谈了中美关系,谈得很深入,很广泛。

在27日举行的经济对话专题会议中,中国财政部长谢旭人介绍了中国应对国际金融危机的宏观经济政策,并表示这些措施已初见成效。当天下午,中国财政部部长助理朱光耀在吹风会上表示,中国将继续实施积极的财政政策,确保中国经济的增长势头。

7月28日,首轮中美战略与经济对话在美国继续举行,双方分别就战略和经济问题进行多领域、多层次对话,深入交流看法。

当天,王岐山在中美经济对话中作了主旨发言。美国财政部长盖特纳在小结首日对话时说,双方在27日的对话议题主要集中在为可持续、更平衡的世界经济增长打下基础的重要性,同时关注向全球绿色经济转型的重要性。

双方围绕应对国际金融危机这条主线,本着合作的精神,就事关两国经济的战略性问题进行了深入探讨,取得了许多重要成果,为发展21世纪积极合作全面的中美关系注入了新的动力。

双方认识到,在当前全球经济从危机走向复苏的关键时刻,刺激经济增长仍是中美合作的首要任务。双方应当加强宏观经济政策协调,稳定金融市场,努力促进经济恢复增长和增加就业。同时,积极转变经济发展方式,着力推进结构调整,加强医疗卫生改革、社会保障体系建设等方面的合作,推动经济可持续发展。

双方表示,要通过加强合作,共同构建强有力的金融体系,确保两国乃至全球金融安全稳定。美方承诺,将密切监测货币政策对本国及世界其他地区经济的影响;对政府支持企业实施强有力的监管,确保其保持健康的财务状况。双方同意定期相互通报金融问题资产处置情况。

双方强调,要采取有力措施,提高经贸合作质量和水平。美方承诺为美高技术产品对华出口提供便利。美方愿与中方加强合作,争取尽快承认中国市场经济地位。双方将共同支持扩大基础设施投资,继续推进双边投资保护协定谈判,加强贸易融资合作。

中美两国将与国际社会一道,落实二十国集团华盛顿和伦敦峰会共识,加强协调,确保二十国集团匹兹堡峰会取得积极成果。共同推动国际金融体系改革进程,提高新兴市场和发展中国家的发言权和代表性。双方表示,坚决反对各种形式的保护主义,在锁定已有成果的基础上,推动世界贸易组织(WTO)多哈回合谈判早日成功。确保如期实现联合国千年发展目标。

在战略对话中,双方就中美关系、全球性和国际地区问题进行了坦诚、深入和建设性的探讨,达成了广泛共识,取得了积极成果。

双方表示,中美作为世界上最大的发展中国家和最大的发达国家,拥有更加广泛的共同利益和合作基础,肩负重要的共同责任。按照两国元首指明的积极合作全面方向,要坚持对话、拓展合作、增强互信,坚定不移地维护和推动中美关系持续健康稳定发展。

双方同意做好下阶段高层及各级别交往有关工作,推动两军关系继续改善和发展,加强双方在广泛双边领域的交流与合作。

双方还就朝鲜半岛核问题、南亚稳定、中东局势等共同关心的重大国际地区问题以及气候变化、能源安全、环境保护、全球卫生等全球性问题进行了深入探讨,表示要携手应对人类社会面临的各种复杂挑战和棘手问题,互利双赢,共同进步。

28日,中国人民银行行长周小川在美国财政部吹风会上说,在关于构建强有力的金融体系的专题会议讨论中,中美双方探讨了推动国内、国际金融改革,加强金融监管,恢复金融稳定等问题。双方一致同意,在加强国内金融改革与监管、促进金融市场稳定方面,及时完成“金融部门评估规划”,加快金融部门改革、改进金融监管以提高金融部门稳健性,提高金融市场透明度,加强复杂金融产品的必要披露、确保公司能全面准确地披露财务状况;同时,为深化金融体系改革,中方将进一步推动利率市场化,继续允许符合相关审慎性要求的外资法人银行在从事银行间债券市场承销业务方面与国内银行享有同等权利。

周小川说,在国际金融机构改革方面,中美双方认为,为提高国际金融机构的有效性和合法性,应加强国际金融机构的治理,确保其全面反映世界经济的变化。为此,包括中国在内的新兴和发展中国家应享有更大的发言权和代表性。中美两国将共同努力促进国际金融机构改革,以确保通过改善其治理机构、增强其融资能力和加强国际货币基金组织在其具有核心竞争力领域的政策监管,对发展中国家的需求做出回应,增强防范和应对未来危机的能力。

当天,奥巴马会见了王岐山和戴秉国。

当天,双方举行联合记者会,王岐山、戴秉国、克林顿、盖特纳出席记者会并总结对话成果。双方发表了《首轮中美战略与经济对话联合新闻稿》(全文另载)。

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7月26日,王岐山在华盛顿会见了美国国会众议院“美中工作小组”共同主席拉森、柯克等美国国会议员。

当天上午,王岐山还会见了美国前财政部长保尔森及世界银行副行长林毅夫。

7月28日,王岐山、戴秉国在华盛顿出席美中贸易全国委员会、美中关系全国委员会、美中商会等友好团体举办的欢迎晚宴,并发表演讲。

克林顿、盖特纳等美国政要及美国工商界人士共600余人出席晚宴。

7月29日,王岐山在华盛顿会见了美国联邦储备委员会(美联储)主席伯南克。

当天,戴秉国出席美国国会参院外委会主席克里、首席成员卢格等国会议员举行的早餐会。

(据7月28-31日《人民日报》)