桥梁工程施工阶段风险管理研究

王 强

[摘要]在桥梁工程施工阶段,存在着各种风险,威胁到人身和财产的安全,在施工前,对潜在的风险进行分析评估是很重要的。因此,分析项目风险的定义、桥梁施工阶段风险的特点、桥梁施工阶段风险识别、桥粱工程项目风险评估。

[关键词]桥梁工程风险管理

中图分类号:TU-9文献标识码:A文章编号:1671-7597(2009)1220198-01

一、项目风险的定义

尽管风险是普遍存在的事实,我们也经常听到风险一词,但是给出风险的恰当定义并非易事。在国外,对风险的研究非常的广泛。风险的分析、评估和管理问题已成为现代管理科学的重要组成部分,但关于风险的定义却没有统一的表述方法。

二、桥梁施工阶段风险的特点

桥梁除了具有风险的客观性、多样性、影响全局性和规律性的普遍特点外,还因其所处地质水文环境、结构形式、材料、施工工艺的不同有其自身的特点:

1.所处地质、水文环境的复杂和不完全明了性,造成桥梁基础旌工风险的难预测性。桥梁基础无论在工期和质量方面还是在成本和效益方面都占有很大的比重,有时甚至决定整个项目的工期和施工企业的效益乃至整个项目的成败。

2.上部结构的施工的风险有明显的规律性。尽管上部结构施工程序复杂,施工难度大,但是由于施工方法和程序的相对固定性,使得上部结构施工风险有很强的可预见性和可防范性。

3.施工阶段的各个风险因素的相关性突出。由于桥梁的施工工期安排紧凑,工序的衔接非常紧密,一个风险发生会导致相关的很多风险指标发生变化,有时因为一个风险因素的出现就会导致整个项目停工。

4.风险发生概率的难确定性。与其他项目可以通过大量的可重复的类似事件进行统计得出风险事件的发生概率不同,桥梁施工的风险概率难于进行定量评估。有时只能采取定性的方式评估桥梁施工阶段的风险。

5.施工阶段的风险管理收益和风险管理成本的比值大,也就是说用较小的风险管理成本可以获得较大的风险管理收益或者可以说用较小的风险管理成本可以避免较大的风险损失。

三、桥梁施工阶段风险识别

(一)桥梁施工阶段风险的主要依据

1.桥梁项目的结构形式;2.桥梁所处的水文、地址和气象情况;3.采取的施工组织设计和施工方案;4.桥梁所需要的材料和设备;5.施工队伍的组织管理水平和技术水平;6.所处社会环境和人文环境(地方政府的配合态度、民众对项目的支持程度、民风、民俗等):7.业主的服务水平(工程进度款支付情况、变更和索赔情况、征地拆迁情况,动力电和工程用水供应等);8.分包商的合作水平(信誉、施工能力、合作态度等)。

(二)风险识别方法

在风险管理理论发展的过程中出现了多种风险识别方法,如故障树(Fault Trees),专家调查方法(包括智暴或集思广益、德尔菲、征询调查表),幕景分析法,财务报表法,流程图法。但每种方法都存在缺陷,在实际应用中还存在大量的问题,具体内容第二章已做了介绍,在此不作赘述。尽管风险识别方法有很多种,适合我国桥梁施工风险识别的方法是故障树法结合专家调查法。因为我们桥梁施工的事故灾害没有可用的数据库,通过故障树识别的方法,并结合专家调查的意见,通过德尔菲法进行修正,舍弃掉比较离散的数据,使专家的意见趋于一致,这是目前最适合我国国情的桥梁施工风险识别的方法。在实际工程项目中,可根据实际情况选择有针对性的方法,也可以几种方法综合运用。

四、桥粱工程项目风险评估

(一)桥梁工程风险评估的主要内容

风险评估是以风险识别,风险估测为基础,并结合公认的安全标准来进行评估的。风险评估有定性评估法和定量评估法。定性风险评估法适用于风险后果不严重的情况,通常是根据经验和判断能力进行评估,它不需要大量的统计资料,所采用的方法有风险初步分析法、系统风险分析问答法、安全检查法和事故树法。定量风险评估法须要大量的统计资料和进行数学运算,所采用的方法有可靠性风险评估法,模糊综合评估法等。桥梁工程项目承包前的风险识别,通常采用风险因素预先分析法。其内容包括对工程系统所存在的风险类别、出险条件、导致事故的后果等作预先的分析。在承包后,如发现风险因素,应立即采取补救措施,以免因为考虑不周而造成损失。要进行风险因素预先分析,应该对整个工程的施工管理,施工方法,原材料,施工环境等有充分的了解。对于可能出现的风险类型,可由工程技术人员参照结构形式相同、跨径相似的、在相同施工条件下曾经发生的风险事故加以识别。但是对于有些潜在的风险,特别是采用新的技术和方法所带来的风险,还应从理论上进行分析,找出风险事故可能出现的类型。

在进行风险识别时,首先是查找风险源,即风险事故发生在何处。由于工程建设周期长,情况复杂,在识别风险时,应将整个工程项目分成若干个子系;对每个子系统进行寻找和风险识别,还应该预先熟悉各个施工程序和采用的技术措施,然后按照施工顺序逐项查找风险源。风险的存在,并不表示一定发生风险事故。由风险事故发生的转化条件,即触发条件。由于施工过程非常复杂,各个风险的触发条件各不相同,在进行触发条件分析时,需要从建筑工程的工艺过程。作用机理等方面加以考虑。风险的评估还应该包括对风险进行定级。一般按照风险可能造成的损失的大小进行定级,可分为:

一级:后果可以忽略,可不采取控制措施;二级:后果较轻,不至于造成某个分项工程的破坏,可适当采取措施;三级:后果严重,会造成某个分项工程破坏并有人员伤亡,应立即采取措施;四级:灾难性后果,应立即排除。

(二)桥粱工程施工的风险控制

风险控制需要采取各种措施,有工程措施和非工程措施,需要投入一定事故预防费,投入的多少,应该通过效益费用分析来确定。在风险识别和评估的基础上,针对不同的风险源,提出不同的措施。对于自然灾害等不可抗力,我们应采取各种措施,减少由于自然灾害引起的直接损失,尽量避免间接损失。对于人为原因引起的风险,应采取各种措施减少或消除这些风险。在施工阶段,应该严格按照有关国家标准和有关规定进行施工,严格控制原材料的质量,严格遵守操作规程,按图施工。在建设工程中,应该按照国家有关部委指定的建设程序进行各种建设工作。在选择设计单位和施工单位时,必须选择又相应资历的设计单位和旌工单位进行设计和施工。

参考文献:

[1]铁道部大桥工程局桥梁科学研究所编,斜拉桥[M].北京:科学技术文献出版社,1992.

[2]乔林主编,建筑工程施工风险与保险,上海科学技术文献出版社,1998.

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[4]中华人民共和茸交通部,公路工程国内招标文件范本[G].北京:人民交通出版社,2000.