世界金融危机对我国中小企业的影响及对策思考

程庆华

摘要由美国次贷危机引起的金融危机,正席卷全球,其影响逐步从虚拟经济领域扩散到实体经济领域。面对这一严峻的局势,我国中小企业面临极大的生存压力,本文通过分析金融危机对我国中小企业的影响,并探讨应对之策, 尽可能降低危机对企业的影响。

关键词金融危机中小企业影响对策

中图分类号:F27文献标识码:A

2007年底以来,美国次贷危机爆发,引发了国际金融风波,不仅对美国经济及其他国家造成了巨大的损失,而且对我国经济产生了较大影响,尤其是对我国的中小企业,仅2008年上半年沿海地区就有6.8万家中小企业已经倒闭,大量的员工出现失业,给中国的整体经济带来严重影响:一方面,使这些企业的资产闲置甚至废弃,从而造成社会资源的极大浪费;另一方面造成相当一部分工人失业,危及到社会稳定。中小企业在我国国民经济中有着举足轻重的作用,关注中小企业的成长已经不再是企业自身关注的课题。

1 中小企业在国民经济中的地位

中小企业是推动国民经济发展,构造市场经济主体,促进社会稳定的基础力量。特别是当前,在确保国民经济适度增长、缓解就业压力、实现科教兴国、优化经济结构等方面,均发挥着越来越重要的作用。改革开放特别是党的十五大以来,我国的中小企业发展迅速,在国民经济和社会发展中的地位和作用日益增强。

目前,全国工商注册登记的中小企业占全部注册企业总数的99%。中小企业工业总产值、销售收入、实现利税分别占总量的60%、57%和40%;流通领域中小企业占全国零售网点的90%以上。中小企业大约提供了75%的城镇就业机会。近年来的出口总额中,有60%以上是中小企业提供的。

相对大企业而言,中小企业改革成本低,操作便利、社会震荡小、新机制引入快。因此,在改革进程中,中小企业往往是试验区,是突破口。中小企业的各项改革成果,为大企业的改革实践提供了有益经验,也为创造多种经济成份共同发展的大好局面作出了贡献。

2 世界金融危机对我国中小企业的影响

当前,在国际金融和经济危机的冲击下,国内诸多中小企业受到严重影响。不少企业出现了资金紧张、订单减少、开工不足等现象;还有一些中小企业逼迫倒闭,这给我国社会和经济发展带来许多问题。

(1)市场需求减弱。在我国的经济结构中,出口占到国民经济比重的三分之一,而这些出口绝大多数是由我国的中小企业完成的。当其他国家特别是我国出口的主要市场,欧洲、美国、日本都出现经济衰退的情况下,我国的出口势必受到影响。中国社科院作过一个分析,美国市场占中国出口20%左右,美国的增长率如果下降1%,中国的出口就会下降4个百分点。以纺织业为例,尽管我国已经几次提高了出口退税的额度,但纺织业企业因为产能过剩,依旧生存艰难。每年的广交会都是我国最重要的出口产品纺织服装、鞋类的展销会,与往年相比今年异常冷清,订单大幅减少。组委会负责人表示,明年中国纺织品服装的出口或许会出现1998年以来的首次“负增长”。由此可见我国中小企业明年生存状况之严峻。

(2)资金占用增加。由于市场疲软,企业产销率同比下降,产成品库存资金增长;企业货款回收期增加,应收帐款增加。企业资金占用增加,不仅增大了财务成本,也使企业资金周转面临严峻挑战。

(3)效益受到挤压。原材料、燃料、动力购进价的升高使企业利润受到挤压。

(4)信心遭受冲击。由于世界金融危机是第一次对我国企业产生如此深刻影响,很多企业家缺乏足够的心里准备,在困难面前普遍信心不足。具体表现为:一是投资信心不足,签约项目落地率不高,未开工项目延缓开工,在建项目投资进度放缓,建成项目推迟投产;二是对拓展市场信心不足,持等待观望态度者居多,而且已有企业已经采取了“放假式”的裁员措施。

3 应对金融危机政府对中小企业的政策

为应对金融危机对我国中小企业的影响,目前我国政府已采取了一些支持性政策,政府已经数次提高部分产品的出口退税率,目前已上调了3000多种商品的出口退税率;政府近期还明确表示,原则上要推动各级政府采购向中小企业倾斜;针对中小企业融资难的情况,各级政府先是鼓励民间成立小额贷款公司,而后又开始试点推动中小企业短期融资券,以推动直接融资的方式支持中小企业发展等。同时,正在积极筹备建立中小企业创新投资基金,以方便中小企业融资等。此外,国家拉动内需的重大举措将为中小企业健康发展提供新的机遇。面对世界金融危机的影响,中央在今年下半年及时采取了一系列拉动内需的重大措施。随着这些措施的相继实施,群众对消费预期将更加乐观,内部需求将得到大大的提升,从而为中小企业提供更加广阔的市场空间。为解决中小企业的发展困境,提出以下几条政策性建议: (下转第180页)(上接第176页)

(1)做好创业基地扶持工作。应培育和新建一个服务功能强、环境好的小企业创业基地,通过市政府政策扶持,为小企业创立、生存和发展创造条件,同时要做好创业基地的招户选项,提高企业的孵化水平,使企业做大做强。同时,要全面开放市场,尤其是放开垄断行业的市场准入。

(2)做好政策扶持工作,做好中小企业发展专项资金的评审、兑现工作。切实解决好中小企业融资难问题,充分利用大连市中小企业融资对接洽谈会和工商业联合会的作用,推动我区银企和企业间对接活动的全面开展。推进民间金融的市场化,放开现有的小额贷款公司的融资渠道,将民间金融合法化,并加以合理引导,这才能从根本上解决中小企业融资难的困境。

(3)相关的政府配套措施要逐一完善:加大基础设施建设力度。推进污水处理厂、变电所等配套设施建设;做好中小企业公共服务平台建设,结合产业规划布局和产业特色,加快组织企业与高等院校共建具有检测、试验、研发、培训、咨询等功能一体化的公共服务平台;鼓励中小企业走向海外,在融资、信息等方面积极予以配合,加强对中小企业的咨询辅导,推荐企业走出国门。此外企业的破产机制应该予以完善,解除经营者因经营不善而产生后顾之忧;对中小企业也应实行差别税率,这实际上是通过减税的形式支持中小企业发展。

(4)是加快推进产业升级。特别是对“改制后”的企业发展、布局、资源利用、创造价值的情况应全面了解,要利用“三新工程”的政策,制定科学合理的发展规划。

4 企业主动应对金融危机的冲击

抢定单,抓市场。市场需求减弱,对工业企业产生了一定的影响。但就单个企业而言,当前和今后的市场容量始终远远大于其生产能力,每个企业始终都有可为的市场空间。强烈关注内需,开辟新战场,对于原来以出口为主的中小型企业,可以从国际战场转到国内来,中国宏观调控政策已作出了重大调整,将实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,并在今后两年多时间内安排4万亿元资金强力启动内需,促进经济稳定增长。当前,企业的首要任务就是要根据市场需求及时调整产品结构,开发新客户,建立新渠道,企业应找到一条通往新客户的渠道,达到化解危机的目的。

自主创新,发挥主体作用,加强知识产权保护。这次金融危机是对企业自主创新能力和品牌建设重要性最有效的检验。来自多方面的消息显示,在这次金融危机中,受冲击最大的主要是没有自主知识产权的企业和为出口企业配套的企业和生产贴牌产品的企业。金融危机再次启示我们,企业只有加强自主创新能力建设和品牌建设,才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。企业要充分发挥科技创新的主体作用,强化与科研机构、高等院校、高科技企业以及大企业、大集团的合作,加大科技经费投入,加强人才队伍建设,不断提高企业研发能力,开发科技含量高、市场竞争力强产品,增强市场竞争力。

引进和培养高级人才。用高级专业管理人才进行企业制度创新与流程再造;用高级策划人才促进产品营销;用高级技术人才推进企业升级和转型。

改善形象,提升服务,提升产品价值。改善企业形象,提升服务,加大产品的附加值,增加体验和归属感等都是价值提升的新途径。

总之,面对金融危机的冲击,企业要想长久地生存下去,首先必须依靠自身的力量,抓住市场需求,同时,还要对政府出台的扶持政策有很好地解读,以便得到更多包括财政、税收甚至银行信贷等方面的政策扶持,以求得生存和发展,