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提高企业自主创新能力的对策研究

2009-07-02

中国新技术新产品 2009年19期
关键词:现状及问题对策建议

韩 凌

摘要:随着科学技术的不断进步及知识经济的到来,人类社会正在经历一场全球性的科学技术革命。企业的竞争、经济的发展,综合国力的较量,日益集中地表现为科学技术的竞争,技术创新已成为知识经济的时代特征。创新是一个民族进步的灵魂,是国家兴旺发达的不竭动力,一个没有创新能力的民族,难以屹立于世界先进民族之林。本文对如何提高企业自主创新能力的对策进行研究和分析。

关键词:企业自主创新;现状及问题、对策建议

企业的自主创新能力既是企业自身发展壮大的根本动力,也是提升国家竞争力的重要因素。目前,世界发达国家和新兴工业化国家都把增强企业创新能力作为提升国家竞争力的重要措施,其创新体系都是以企业为主导。

1中小企业自主创新的意义

1.1创新的内涵

随着社会科技的飞速发展,竞争日趋激烈,创新也日益受到人们的关注。从一般意义上说,创新是对现状的改革与提升;从精确含义上说,创新应该包含从量变到质变的飞跃。

1.2自主创新的内涵

从一般含义上说,自主是指对某一事物具有决定权;从深层含义上说,自主是对客观规律的正确把握,并且目的明确地为某一特定的主体服务。现在世界以国家和地区作为存在形式,因而自主不仅关系经济范畴,也关系政治范畴。

1.3 企业自主创新能力的构成

企业自主创新能力是由多种能力有机组成的,就其内容而言,涉及到企业发展战略、生产经营、技术开发、组织管理等多个方面,体现于企业的各项创新工作中,因此可以从多种不同的角度来研究其构成。目前比较常用的是从投入、产出的角度来研究企业自主创新能力。本文根据前面对企业自主创新能力的理论和内涵的分析,据此将企业自主创新能力基于过程和要素,分解成5个构成要素:创新投入能力、研发基础与能力、创新产出能力、创新管理能力、创新环境影响。在此基础上可以进一步细化分析企业自主创新能力构成。

1.4 中小企业自主创新的重要性

企业是现代经济社会的细胞,是构成市场经济的重要主体,而占绝大多数比例的中小企业是其中最活跃、最富有生命力的一部分。在当今各国的经济发展中,中小企业无论是从数量、就业人数、还是创造的产值以及促进社会稳定等方面看,都占有非常重要的地位。较之大型企业,中小企业具有许多优势。所需投资少、起点低,组织结构简单,管理方式灵活,充分利用闲散资源,适应市场变化的能力强是其中最为突出的优势。

2 企业自主创新现状分析

2.1企业自主创新投入资金投入力度不够

根据国际惯例,企业要生存,其研究开发费用必须占到企业销售收入的3%左右,要保持领先优势,研究开发费用必须达到销售收入的5%以上。目前我国企业R&D经费的使用所占的份额虽己超过60%,但是美国、日本、德国、瑞典等国家的R&D经费使用中企业都占到70%以上。美国等发达国家的企业过去30年间基本稳定的这一比例,这或许是服D三类活动相互依存的内在关系。而我国企业,基础研究所占比例却只有0.4%,明显过低。

2.1.1 企业自主创新人力资本不足

自主创新人才缺乏使中小企业研发能力不足,导致中小企业自主创新能力下降。中小企业自主创新仅靠自身的力量太过薄弱,而产学研相结合的模式和企业间经常性合作机制尚未建立或完善,中小企业创新能力不能通过在产学研合作和企业间联合创新中得到提升。人才不能引进,而且原有研发队伍不稳定,严重影响企业创新的连续性。创新人员缺乏的直接后果就是中小企业自主创新心有余而力不足,技术研发能力差,技术成果转化生产力能力低。因此,人才是制约中小企业自主创新能力提高的重要因素。

2.1.2 缺乏自主创新激励机制

首先,从政府宏观政策环境来看,政府出台的鼓励中小企业自主创新方面的政策相对贫乏,主要表现在两个方面:一是政府的一系列扶持中小企业创新的政策并没有真正“到位”和发挥功效。虽然我国政府及各地均曾出台了一系列有利于企业创新的经济政策。二是从创新产权保护方面来看,政府出台的保护中小企业知识产权的政策相对缺乏。其次,从企业创新的微观环境来看,民营企业缺乏创新的文化氛围。

2.2 缺乏创新人才

长期以来,我国科技人才主要集中在国有科研机构或国有大中型企业,多数企业缺乏高水平人才和技术带头人,人力资本积累水平低。从高级科技人员最为密集的国家和省两级认定的企业技术中心看,平均每个技术中心拥有的研发人员仅占企业从业人员的4. 3%,拥有博士学位仅2人。其中, 331家国家认定的企业技术中心,平均拥有的高级职称人员仅为293人,平均具有博士学位的仅12人,相当数量的企业技术中心没有博士。创新人才缺乏是企业创新能力不强或创新成功率偏低的主要原因之一。

2.3 企业领导不重视自主创新

企业家的冒风险和勇于创新的精神,以及创新活动组织能力是重要的内部因素。根据对技术创新项目的大量统计分析,创新失败的风险概率高达70%以上。由于我国企业特别是国有企业本身的制度性缺陷,内部缺乏激励机制,技术创新与企业领导者之间没有生死攸关的关系,创新价值得不到体现,导致企业家个性品格中过度依赖传统路径,自主创新动力不足,缺乏创造性解决问题的精神。同时,企业创新活动的组织也受到企业文化中担心创新损害既得利益的制约。

3 企业提高自主创新能力的对策建议

3.1 增加自主创新方面的投资

要引导全社会多渠道、多层次增加科技投入,形成以财政投入为引导、企业投入为主体、银行贷款为支撑、社会集资和引进外资为补充、优惠政策作扶持的全社会科技投入体系。一、引导和鼓励企业增加科技投入。二、鼓励金融机构扩大科技贷款规模。金融部门要进一步调整信贷结构,提高对科技项目的贷款比例,对高新技术成果商品化、产业化给予重点支持,强化科技与金融结合的机制。三、尽快建立风险投资体制。

3.2 加强人才队伍建设

在人才建设上必须克服重技术人才轻管理人才的倾向、重使用人才轻培养人才的倾向、重引进人才轻留住人才的倾向、重高学历人才轻低学历人才的倾向,从企业长远角度出发,谋求企业和人员的共赢。加强企业内部人才培养,企业真正需要的人才往往都是企业自己培养的人,为此企业需制定人才培养长期规划,如通过企业与科研单位和高校联合培养研究生的模式,对有潜力的人才进行培养和挖掘,使其成为企业需要的创新人才,努力营造良好的人才成长环境。

3.3 鼓励中小企业与大企业、高等院校和科研机构进行产学研联合

政府要鼓励和支持中小企业与大学、科研院所建立长期合作关系,以共建研发机构、联合或委托开发、技术和成果转移、专业技术人才培养等多种内容和形式开展产学研联合,探索有效的合作机制与合作途径,促进科技成果和先进适用技术的转移和扩散政府可采取税收优惠、贷款担保、进出口政策等措施支持建立产学研联合体,鼓励产学研联合体的建立和发展。

3.4 加强自主创新管理,强化创新激励机制

实行对创新人员倾斜的工资体系,如研发人员和管理人员实行不同的工资体系,前者工资标准高于后者。依据技术创新、产品开发活动所取得的实际效果(如销售收入增加、利润增长等),对技术创新人员在经济上予以重奖;研发成果形成专利,研发人员拥有专利产品相应的股权;探索并建立适合自身特点的、能有效激励创新的产权制度。通过这些措施,形成对创新人员和创新活动的正向激励机制,推动形成激励创新的企业文化。

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