晚清已有知识产权保护法

裴　钰

现在人都讲知识产权保护，殊不知，知识产权保护在一百多年前的晚清就已经出现了。

1859年，洪仁玕总管太平天国朝政，其间颁布的《资政新篇》中就提出了加强知识产权保护的主张：“倘若能遣如外邦火轮车，一日夜能行七八千里者，准其专利”，“兴舟楫之利，以坚固轻便捷巧为妙，或用火用气力用风，任乎智者自创”，“兴器皿技艺，有能造精奇便利者，准其自售。”洪仁开不仅规定了知识产权保护的原则和对象，而且明确了专利保护的期限，如：“器小者赏五年，大者赏十年，益民多者年数加多……限满准他人仿效。”

当然，随着太平天国的失败，《资政新篇*的效力并不明显，但洪仁玕毕竟把知识产权保护这一政策上升到了国家立法的层面，这个法律政策在当时也产生了一定的影响。

1881年，洋务派人物郑观应向北洋大臣李鸿章上书，请求政府给予上海机器织布局的织布工艺以10年的技术专利。李鸿章将郑观应的请求转给了光绪帝，一年以后，即1882年，光绪帝批准给予上海机器织布局10年专利权。这是中国历史上第一次国家批准的知识产权保护个案。

随后的1889年，商人钟锡良在广州开设造纸厂，被批准专利10年；1895年，烟台酒厂采用葡萄酿酒，被批准专利10年；1896年，王承准改革旧机器织造东西洋布，被批准专利15年。随着专利申请不断增多，晚清政府也渐渐意识到了知识产权保护的重要性。

1898年，清政府颁布《振兴工艺给奖章程》，规定根据发明的性质分别给予50、30、10年的专利权。当然，这种“专利权”的实质是专营权，和今天的专利涵义不太一样，但对于近代中国来说，这种对经营权的保护已经是很大的进步了。

只可惜，当时的晚清顽固派认为中国太落后，如果实行专利，将直接妨碍我国仿制外国新技术、新工艺，因此强烈反对。而《振兴工艺给奖章程》是戊戌变法的产物之一，随着戊戌变法的失败，以慈禧太后为首的顽固派重新掌权，他们极力反对维新派的政策，于是《振兴工艺给奖章程》被废除。所以，直到清末，专利制度也始终没有真正建立。

回顾这一段历史，可以重新唤醒我们的人文记忆，而认为中国太落后，中国人没出息、没能力，说知识产权只会约束我们等论点的人，和晚清以慈禧太后为代表的顽固派可谓如出一辙。

历史可以告诉未来，中国知识产权保护的历史，就是一部思想创新的历史。今天，我们更需要一种意志力和决心，需要这种锐意进取的创新精神!