朝核问题, 既要“劝和”,也要“逼和”
2009-06-29
朝核问题,
既要“劝和”,也要“逼和”
刘陆天
朝鲜半岛的安全一直与中国密切相关。自朝核危机爆发以来,中国主要是以调停者的身份参与其中。不过,这次核试验让各方都到了出底牌的时候,中国也必须以更大的决心和主动性介入危机,通过对朝鲜和美国最大限度的“劝和”、“逼和”推动朝核问题和平解决。
朝鲜发展核武器对中国危害很大,由于朝鲜拥核会引起韩国、日本公开发展核力量,使中国陷入密集的核雷区,危害远大于朝鲜作为军事缓冲地带给中国带来的国家利益。如果朝鲜坚持拥有核武器,关键时刻中国必须以断腕之力,执行安理会1874号决议,承担国际义务。
由于地缘政治和传统友谊,中国一直对朝鲜进行经济援助,以确保朝鲜稳定,希望为和平解决朝核危机争得时间和空间。如果没有中国的援助,朝鲜面对美国围堵是难以为继的。目前,中国和朝鲜并不是军事同盟关系,而是正常的国家关系,中国对朝鲜的影响力虽因此存在局限,但至少可通过“不帮你”发挥作用,必将极大削弱朝鲜核武器的发展能力,为实现和平处理朝核危机创造条件。
目前,美国对朝军事打击的条件基本具备,美国、韩国、日本等国已握有军事打击朝鲜的主动权。安理会决议的通过已经置朝鲜于国际道义上的不利地位,而中俄也不会无条件支持朝鲜,对朝军事打击成为一场可控的战争。
不过,朝鲜受到军事打击或被美国等国单方面占领,都是中国无可挽回的战略失策。对仍在朝鲜问题上态度强硬的美国,中国需要立场坚定,坚决打消美国通过军事手段在朝鲜半岛获取单方面利益的企图。此外,各国在朝鲜去核问题上已逐渐形成了利益一致性和行动上的默契,一定会相互借力。中国、俄罗斯、韩国、日本都反对朝鲜开发核武器,中国需要和这些国家最大限度地找到利益共同点,通过说服和施压使美国调整对朝政策。中国对朝鲜能做的只能是“不帮你”,而解决朝鲜核危机的“政治和解”和“军事打击”两把钥匙都握在美国手里,中国更多地还是要使美国的立场改变。如果美国不能积极解决朝核问题,美国处理伊朗核问题,中国也会隔岸观火,难以给予积极配合。
政治手段并没有穷尽,战争就不应到来。朝鲜正处在领导人权力转移的过程中,迫切需要一个和平的环境,完成交接,抓住机会力促“和局”具有最大的可能性;美国的领导者则刚刚完成换班,对朝鲜政策尚未完全明确和成熟,中国要及时抓住最后的机会,劝和、逼和,力促和局。▲(作者是复旦大学国际关系与公共事务学院博士。)