近十几年来日本在钓鱼岛做了什么

朱一江　唐　宁

钓鱼岛及其附属岛屿是中国的固有领土。中国对此拥有无可争辩的主权。但日本依仗其实际控制钓鱼岛，声称日本拥有钓鱼岛主权。中方一贯主张“搁置争议。共同开发”。但日方置此不顾，采取各种手段和措施。加强单方面的实际控制，表现出强硬的姿态。自上个世纪90年代以来，日本在钓鱼岛上进行了大量的军事和政治造势活动，使钓鱼岛问题成为中日之间最棘手的问题之一。

设灯塔、建神社

1996年7月14日，东京右翼团体“日本青年社”在钓鱼岛设置了一个高5米、重210公斤的铝合金灯塔。该团体最早曾于1978年在钓鱼岛上修建了第一座灯塔。1988年再次重建。“日本青年社”的如意算盘是：“灯塔得到承认，并登载到航海和灯塔表上，国际上就会承认钓鱼岛是日本的领土。”

1996年7月17日，日本官房长官樨山静六会见记者时说，“尖阁列岛(即我钓鱼岛)的所有权属于日本”，“日本青年社”“在那里干的是合法的事情”，“日本政府对此不能说三道四”。

1996年8月18日，冲绳县的右翼团体“尖阁列岛防卫协会”又登上钓鱼岛，并在主岛的灯塔附近设置了长3米、宽2米的木制日本旗。

2000年4月20日，“日本青年社”在钓鱼岛上建立了一座高0.5米、宽0.35米的小神社。右翼分子称，建神社的目的是“祭祀战争期间在岛上饿死的居民”，并计划定期参拜。

2003年8月25日，“日本青年社”成员再次登上钓鱼岛。对该团体1978年在岛上建造的灯塔进行维修。

2005年9月。日本政府宣布将右翼团体在钓鱼岛设立的灯塔“收归国有”。

“租借”钓鱼岛

2003年1月1日日本《读卖新闻》称，日本政府从2002年起私下与声称拥有钓鱼岛所有权的日本国民签订租约，以每年2256万日元的价格租下钓鱼岛及附近的南小岛、北小岛三个岛屿，租期从2002年4月1日开始至2003年3月31日止，而且租借合同将长期维持下去。

议员坐飞机避视

1997年。时任国会议员的西村真悟携带日本国旗登上钓鱼岛。以“显示主权”。他是第一个侵犯我钓鱼岛主权的日本议员。

2004年6月21日。以森冈正宏为首的14名日本国会议员乘海上保安厅巡逻机“飞行视察”钓鱼岛。

2006年5月15日。冲绳县议会的11名议员也从空中“视察”了钓鱼岛，他们当时所乘坐的直升机是由日本航空自卫队提供的。

2007年6月18日，7名日本国会议员乘坐海上保安厅飞机进行“飞行视察”。此次他们不仅“视察”了钓鱼岛，还飞至我国东海石油平台上空进行长时间观察。

2008年6月30日。多名日本国会议员搭乘飞机。进入钓鱼岛及其附属岛屿上空，进行“飞行视察”。对此。日本外务省官员称，这是议员的个人行为，与日本政府无关。

防务政策大转型军事演习频仍

1997年《日美防卫合作新指针》出台，这是日本防务政策的重大转型，它提出“周边事态”的概念，实际包括了台湾地区和钓鱼岛海域。一旦这些区域发生情况，美日将联手干预。

2005年1月16日，日本共同社报道。防卫厅已对日中两国有领土争议的尖阁列岛(我钓鱼岛及其附属岛屿)以及冲绳本岛以西的其他岛屿制定了一套“西南岛屿有事”对策方针。其核心内容是：当西南诸岛“有事”时，日本防卫厅除派遣战斗机和驱逐舰外，还将派遣多达5.5万人的陆上自卫队和特种部队前往防守。

2006年初，日美进行了代号为“铁拳”的两栖登陆作战演习。日本方面将演练对象框定在类似钓鱼岛地形的小型岛屿作战上。2月6日，日美又在琉球与钓鱼岛海域进行了大规模的海空联合演习。2006年夏天，日美又进行了“炮击钓鱼岛”演习。武力阻止我各方人士的保钓行动

1997年5月26日。在钓鱼岛水域附近。17艘香港和台湾抗议船只(载有200名保钓者及记者)被60艘日本巡逻舰和6架巡逻直升机阻拦。经过7小时的对抗后，日本舰队向保钓船只撞击，4艘受到严重损坏，3名保钓人士遭日本士兵严重殴打，并被扣留在日本船上达三小时。

2004年3月24日。7名中国大陆民间保钓人士登上钓鱼岛。下午，准备抵岛接回登岛保钓志愿者的船只受到日本舰机的围堵。7名登岛的保钓人士被日本海上保安厅人员扣留。后经多方交涉方被释放。

2008年6月10日，台湾“联合号”渔船在钓鱼岛海域被日本巡逻船撞沉。船上16人获救，但船长何鸿义和两名船员被日本当局扣留了2-3天后才获释返台。

阻挠我科考船，无端指责中国正常科考活动

2000年7月18日，中国一艘科考船在钓鱼岛东北角驶向基地时遭遇日本海上自卫队导弹驱逐舰的野蛮拦截，后我海军派遣战斗轰炸机和导弹驱逐舰火速赶往该海域，日舰不得不调头匆匆离去。

2007年2月4日，日本海上保安厅巡视船对在钓鱼岛西北约30公里海域实施正常作业的中国“东方红”2号海洋调查船发出警告，要求停止调查。“东方红”2号未对日方的无理要求作出任何答复，在按计划完成多项水下调查任务后，驶离该海域。

阻挠我维权执法行动

2008年12月8日，中国公务执法船首次进入钓鱼岛12海里区域，实施维权执法巡航行动。针对此，日本海上保安厅则将每日在钓鱼岛附近海域的巡视船数量由两艘提高到三艘。

同时，日本海上保安厅对钓鱼岛“警备体制”的范围和重点也进行了调整。此前，海上保安厅将钓鱼岛周围划分为三个巡逻区域，距钓鱼岛12海里范围内为“绝对禁止区”，12海里-24海里为“严格监控区”，24海里以外为“警戒监视区”。整个“警备体制”的核心是阻止中国大陆及台湾地区民间船只接近钓鱼岛，对进入钓鱼岛12海里的中国渔船和“保钓”船只采用撞击、高压水枪喷射等方式予以暴力驱离。而对于钓鱼岛周围海域的中国军舰及公务船只，海上保安厅通常只是采取尾随监视等方式进行监控。

常驻巡视船，加强实际控制，中国维权形势恶化

从2009年2月1日开始，日本海上保安厅派遣可搭载直升机的PLH型巡视船在钓鱼岛海域常驻，目的是“防范中国海洋调查船的入侵”。

PLH型巡视船为日本海上保安厅专门设计的大型多用途巡视船，与中国海军护卫舰吨位相当，并具有与之抗衡的实力。PLH型巡视船装备有数门速射炮，火力远远超过周边国家的类似海上执法船。

除战术层面的调整外，日本在钓鱼岛问题上的整体战略也发生了一些变化。一直以来，日本对钓鱼岛始终采取“低调”处理的方针，即“实际控制但不公开占有”。中国海监“12.8”行动后，日本开始谋求侵占钓鱼岛的公开化，加强对钓鱼岛的“主权宣示”。由于钓鱼岛本身没有码头港口。因此日本媒体宣称的所谓在钓鱼岛常驻PLH型巡视船，更多地是向中方示威。

另一方面，日本开始主动加强钓鱼岛问题与中日东海海域划界及油气田开发问题的“联动性”。一直以来。日本提出的所谓“中间线”本身就暗含着“钓鱼岛”归属日本这一前提，这也是中方不可能承认“中间线”的重要原因之一。

据知情人士介绍，由于日本海保厅的PLH型巡视船常驻钓鱼岛海域，我国的钓鱼岛维权面临更为严峻的形势，“今后，中国船只几乎不太可能再靠近钓鱼岛，如要宣示主权，只能采取飞机掠过岛屿上空的方式了”。

我们主张用对话谈判的方式解决钓鱼岛主权争端，日方应尊重史实，保持克制。任何使事态升级的行为。都不利于中日战略互惠关系的大局。