湟源县治理水土流失的总体思路

靳青森

摘要总结了湟源县在治理水土流失方面取得的成就,分析了湟源县治理水土流失存在的问题,提出了湟源县治理水土流失的总体思路。

关键词水土流失;治理;总体思路;青海湟源

中图分类号S157.1文献标识码A文章编号 1007-5739(2009)08-0257-01

1湟源县在治理水土流失方面取得的成就

截至2008年,湟源县先后立项治理29条小流域,实施了1~3期生态环境建设综合治理项目,累计治理水土流失面积683km2,占县总水土流失面积的67.71%。其中兴修水平梯田12 667hm2、治河造田53hm2、林地39 706hm2、人工种草11 546hm2、农田林网3 328hm2。在治理的同时采取封禁措施,封山育林(草)28 666hm2。修建了157条田间道路共196.4km。修建土石谷坊1 277座,建成骨干淤地坝2座,涝池4座。在小流域治理中,建成“十百千”示范小流域2个,即小高陵流域和波航流域。1991年《水土保持法》颁布实施后,湟源县通过各种措施,大力宣传《水土保持法》、加大执法力度,基本扭转了原先在水土保持工作方面存在的“有人治无人管,破坏大于治理”的局面,使水土保持预防监督工作逐步走上了规范化、法制化轨道,使水土保持得到了进一步发展。

2存在的问题

(1)湟源县地处高寒、地形复杂,虽然多年实施小流域综合治理项目,生态环境综合治理取得了一定成绩,但仍有300多平方千米水土流失较严重地区未能得到治理。持续干旱和洪水侵蚀致使湟源土地沙化、沟道下切等现象日趋严重。

(2)湟源县北山地区生态环境进一步恶化,表现为水源涵养能力降低和地下水位下降。这使得该地区人畜饮水工程水源来水量减小,饮用不安全水的居民人数增多,群众喝水难问题突出。

(3)湟源县水源地主要集中在沟叉脑山。该地区群众过度放牧,严重破坏了当地植被,直接导致湟源县水源污染和地下水位下降。据统计,近5年来,由此造成了湟源县40多个村吃水困难。

3水土流失治理的总体思路

(1)为做好水土保持工作,湟源县近期须完成以下几方面工作目标。一是采取生物措施治理水土流失,争取建成面积为6 251.4hm2的防护林。二是积极做好森林病虫鼠害的防治工作。实现林木病虫害发生率、检疫率、监测率和防治率的“一降三提高”。使全县森林病虫鼠害防治率由目前的60%提高到95%,使全县森林病虫害监测覆盖率由50%提高到90%。完成病虫鼠害防治6 667hm2。三是运用先进技术造林。科技兴林是21世纪林业发展的一条重要途径,为实现各项目标任务,就必须增加科技含量、加大科研力度、加强新技术的推广应用、壮大科技队伍、依靠科技进步、促进林业生产的大发展。在项目实施期间推广应用ABT生根粉、GGR植物生长调节剂造林667hm2,高效抗旱保水剂造林667hm2。四是要充分体现湟源县作为湟水源头、青海省农牧区交汇点的林业生态屏障作用,在生物措施治理荒山、保护生态植被上下功夫。要做到加强水源涵养建设,封山育林;加强浅山防护林建设,营造水土保持林;加强林业科技推扩和病虫害防治,促进林业发展。五是采取人工补植为主,辅以封山育林的生物措施治理退化高山灌丛。不合理的开发使得湟源县大部分高山灌丛严重退化,而这部分退化灌丛又分布在各小流域源头,如果不及时采取措施进行治理,势必造成灌丛萎缩退化丧失水源涵养和水土保持功能,造成新的水土流失。因此,采取人工补植为主、辅以封山育林的生物措施对该区治理已成为当务之急。

(2)为完成湟源县水土流失治理的目标任务,必须长期紧抓以下工作。一是加强领导,广泛宣传,依靠政策建设规划湟源县。保护和改善生态环境是加快湟源县经济发展的保证,是农业生产的绿色屏障。二是加强法制建设,依法保护和治理生态环境,广泛宣传《环境保护法》、《森林法》、《土地管理法》等法律,不断提高全社会的法制观念,形成自觉保护环境,美化环境的社会风气。加强林政管理,坚决制止毁林开垦和乱占林地,依法保护所有者的合法权益,严厉打击破坏森林的违法犯罪活动,保障森林资源的安全。三是坚持科技兴林,加强试点示范的科技支撑作用。湟源县自然条件较差,适生(种)树种少,植被建设难度较大。因此,提高项目实施的科技含量,对确保工程建设的成效具有特殊的意义。实行科学规划、科学设计、科学实施、科学管理,切实把适合该县林业科技推广的项目应用到生态工程中。科技兴林不能只是提倡、流于形式,而要实实在在地抓,要切实把先进技术运用到林建工作中,做出成果,真正解决生产中亟待解决的问题,发挥科技是第一生产力的作用。四是加强职工队伍建设。重视科技队伍的建设,加强科技人员的培训工作,提高科技人员的素质,增强其事业心。科技人员的职称晋升要与业务成绩、技术水平挂钩,鼓励学习专业理论和技术知识,把知识应用于生产,科技推广落到实处。五是加强工程档案管理。工程政策性强、技术要求严的各项表、图、文件要齐全,并由县退耕还林办公室人员专门管理。工程进度表、年终汇总表、规划设计图、表等要及时上报,做到准确、快捷。

4参考文献

[1] 张兴玲.浅析青海省水土流失的现状及对策[J].中国科技信息,2009(6):31-32.