美正式创建网战司令部

●本报驻美国、德国、加拿大记者 温宪 青木 陶短房 ●本报记者 邱永峥 段聪聪 ● 张家齐 郑润宇 陈一

美国国防部23日正式宣布创建网络战司令部，美国因此成为全球首个公开将战争机构引入互联网的国家。在宣布这一消息时，五角大楼发言人惠特曼反复强调新司令部“只有防御性”，美国无意将网络军事化，但连美国网络专家都怀疑此话的真诚性，最有希望掌管该司令部的美国四星上将亚历山大直言网络是“继海洋和天空之后的新军事前线”。《环球时报》记者24日晚就美国此举是否与近年来美不断宣称其敏感网站遭到中国黑客攻击有关询问五角大楼，后者拒绝直接回答。一名中国专家24日对《环球时报》表示，美国炒作受到境外网络攻击很可能就是为创建网络战司令部做舆论准备，美国军方对操纵舆论有大量资源和经验。对于中国是否应该建立自己的网络战司令部，信息安全专家李飞表示应当谨慎，他认为美国创建网络战司令部是给别国“下了一个套”，想借网络军备竞赛拖垮对手。

美军要确保“网络行动自由”

据美国《洛杉矶时报》23日报道，美国防部长盖茨周二正式下令建立网络战司令部。该司令部隶属于执掌美国核武器安全的美国战略司令部，总部很可能设在马里兰州米德堡基地，那里也是美国国家安全局（NSA）总部所在地。盖茨正倾向于提名现任NSA局长、四星上将亚历山大兼任这一新司令部指挥官。盖茨在签署的备忘录中写道：“我们对网络越来越多的依赖以及面临的一系列网络威胁给国家安全增加了新的风险”，网络战司令部的建立将帮助美国国防部“确保在网络空间的行动自由”。

《洛杉矶时报》称，网络战司令部将于10月1日进入试运转，至2010年转入正常运行。其主要职责是保护美国军用网络系统不受外国攻击，并对美国攻击别国网络系统的能力加以整合。但据路透社报道，五角大楼发言人惠特曼当日在被问及该司令部是否执行进攻性任务时，他拒绝直接回答问题，只是意味深长地表示：“为保护美国军用网络，司令部将做一切所需之事”。《纽约时报》称，惠特曼当日还反复强调，该司令部“并非是将网络军事化”。

但美国网络安全专家并不相信网络战司令部只执行“防御性任务”，认为美国的网络进攻能力也将因此提高。美国战略与国际研究中心学者路易斯说，“五角大楼在过去相当长时间里一直承认网络是一种战争领域”。亚历山大也曾把网络空间描述为影响国家安全的未来“新军事前线”。《洛杉矶时报》说，五角大楼刻意回避新司令部的“进攻性”是因为担心被外界指责挑动网络战争化，一些人还担心外国政府受美国此举刺激会加大发展网络攻击的力度。

有西方媒体认为，五角大楼作出这一决定是出于对其国家网络安全的担心，但英国《卫报》认为，美国这么做就是为了整合分散在全国各地的高科技军事单位，以便在必要时对敌对国家发动网络战争。法新社题为“美国建立新司令部开辟网络战场”的文章称，美国的军事战略已发生转变，“网络主导”成为美国作战条令的一部分，与此同时，为促进网络安全而采取的更具进攻性行动对人们的隐私、公民自由和外交规则都构成了威胁。

中国信息安全专家李飞24日在接受《环球时报》记者采访时说，“网络战”是近年来全球军事界相当热的话题，日本、朝鲜、俄罗斯和德国都有消息称要打造网络战部队。韩国也曾宣布要建网络战司令部，但正式公开成立成建制网络战司令部的，美国是第一个，但其建成后的效果值得观察。

一位不愿透露姓名的中国军事专家对《环球时报》记者表示，网络战司令部的建立具有深远影响。对美国而言，它的建立意味着势必将有更多资金和人员投入网络战领域。盖茨早就希望从美国政府获得足够拨款满足其每年培训至少200名网络安全人员的计划，而目前负责美国民用网络安全的美国国土安全部只有约100名网络安全人员。从更大层面上讲，美国建立网网络战司令部意味着网络战以后很可能作为一种国家战争新方式走入人类历史。今后美国如再遭受网络袭击，美国可以宣布其为战争行为，进行还击。

英国《旁观者》24日称，奥巴马政府正打算重写旧有的战争法则，

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