试论电力行业职工习惯性违章与防范

杨先林

摘要：本文就少数电力行业职工习惯性违章行为而造成事故，拟对习惯性违章的主要表现形式、特性、原因进行分析，指出其危害性，对反习惯性违章提出具体的对策。

关键词：习惯性违章分析防范

0引言

什么是规章?就是在从事某项工作必须遵守的行为规范，是生产实践中必须执行的法律。各种安规、安全操作技术规程，都是在总结以前发生的各种事故的基础上提出的预防措施，是用鲜血与生命换来的安全保证。由于电能具有能量大、传递速度快，事故后果严重的特点，电力职工遵守安规尤为重要。

所谓习惯性违章，通俗点讲是那些在操作中沿袭不良习惯和错误做法而在现场作业或施工过程中违反安全规章制度的行为。

在现场安全检查中，常常发现一些违章和不安全的行为。如作业前不认真填写操作票(工作票)、不认真审核操作票(工作票)、不携带操作票(工作票)到施工现场；作业前不交代注意事项、不落实安全措施；作业时不停电、不验电、不挂接地线、不使用个人保安线、不悬挂标示牌或装设遮拦；接地线接地不牢靠：作业时不使用安全工器具、不穿戴防护用品；安全帽佩戴不正确：作业时不认真进行监护、不严格按顺序逐项进行操作，凡此种种，不胜枚举。或许在有些人的心目中，这些都是小事一桩，无非是不戴安全帽、不系安全带、不穿绝缘鞋、不填工作票等而已，只要完成任务，不出事故，没有什么大不了的。对此，若听其自然、任其发展，必将酿成大祸，后患无穷。笔者所在单位就曾经因各种习惯性违章共同汇合，酿成一起死亡事故：一线路施工现场指挥人员在未确认系统停电的情况下，指挥工人登杆工作，造成登杆人员触电身亡，因为他与在家的副手事先约定在十八时办理好停电手续，但因各种原因，十八时停电没能办好，当时也没有手机可联系。十八时现场指挥人员指挥工人登杆，而登杆工人也以为线路无电，没有进行验电、挂接地线所必须的程序，盲目登杆，结果被10KV高压电击死亡。在事后调查分析事故原因时，大家都很痛心，停电确认、验电、挂接地线、安装个人保安线、设围栏这都是每个电力职工都能背诵在心的规定，但在实践中由于过分自信，把安规置之脑后，教训是惨重的。

安全生产中的反“三违”即反违章指挥、反违章操作、反违反劳动纪律。反违章是主要的，反习惯性违章则是反违章的关键所在，为此本文将重点探讨习惯性违章的表现，习惯性违章的根源及杜绝习惯性违章的应对措施，为电力行业安全生产提出一孔之见。

1习惯性违章的主要表现形式

1.1不懂装懂：对所从事岗位的安全技术操作规程不认真学习，一知半解，不求甚解。操作中违反了安规，还不察觉，把谬误当成工作经验，甚至言传身教影响他人，这是无知型习惯性违章。

1.2明知故犯：安全工作规程背得滚瓜烂熟，头头是道，在实际工作中确对不上号。明知操作违章，但为了图省事，怕麻烦，依然我行我素，坚持不良作业习惯，这是故犯型的习惯性违章。

1.3胆大冒险：工作马虎，粗心大意，自我保护意识差，别人不敢干，他敢干，尽管防护措施跟不上，也无所谓。这是过于自信型习惯性违章。

1.4心存侥幸：违章作业是容易出事故的，这个道理也懂得，但是存在侥幸心理。认为不是每个人每次违章作业就一定要出事故，这是侥幸型习惯性违章。

2习惯性违章的原因

习惯性违章是指长时期养成的，潜移默化，久而形成，且有惯性，一时不容易改变，分析违反《电力安全工作规程》和规章制度规定的行为。其成因和危害表现大致有以下4种。

2.1因无知而违章这样的职工对安规不了解或知之甚少，工作只凭本能、热情和习惯。由于对用生命和血的教训换来的《电力安全工作规程》不能严格遵守，出事故的可能性就大。

2.2盲目蛮干的违章这样的职工往往工作雷厉风行，但工作方法简单粗暴，不拘小节，在心理上视小心谨慎为婆婆妈妈，有一定的技术能力，就把遵章守制放在一边，凭经验工作，很少能听进别人的劝告，这种违章不出事故就混过去了，一旦发生事故就有可能是大事故。

2.3麻痹大意心存侥幸的违章这样的职工在工作中粗心大意，对工作不认真，马马虎虎，心不在焉，需要经常给他敲警钟，工作时总是需要有人在一边提醒，不安全因素始终围绕在这种人的身边转，时刻都有发生事故的可能。职工在过去的工作中偶尔发生违章但都没有出过事，便认为这样干也不会发生事故，一旦环境、设备、人员发生变化，就很可能引发事故。

2.4得过且过的违章这样的职工在工作中缺乏积极性，做一天和尚撞一天钟，发现安全工器具有问题，也不及时更换或修理，自保意识差，把生命的保护措施交给别人，一旦放松管理，就有可能发生事故。

总之，形成习惯性违章的原因十分复杂，某一种具体的习惯性违章行为，都有其特殊的原因。只有对具体情况进行具体分析，才能弄清习惯性违章的症结所在。

3习惯性违章对安全生产的危害与防范

习惯性违章包括违章指挥与违章操作，是安全生产的大敌，是导致各类事故乃至重大事故发生的重要原因，而因习惯性违章具有顽固性、潜在性、传染性和排他性，一旦形成纠正起来尤为困难，为此笔者提出以下对策。

3.1从教育着手，加强培训，增强素质。要多对习惯性违章产生的危害严重性有认识，要增强对《电力安规》等安全生产法律、法规的理解，增强执行中的准确性和严肃性。即做到全面完整的理解掌握安规，并自觉性落实到生产实践中去。

3.2对偶发性违章不放过，防微杜渐。要认清偶发性违章与习惯性违章的关系，偶发性违章多半是人的无意行为，但决不能因为无意失误而姑息迁就，因为习惯性违章起始于偶发性违章，若不严于纠正，每一次禺发性违章就可能演化成习惯性违章。

3.3加强安全监管力度。各级负责人、各级专职兼职安全员要认真履行职责，层层把关，把违章纠正在初发之时，不使其扩大成事故。更不能让其混过去形成习惯。不断制止习惯性违章行为，培养职工良好的作业规范，形成好的工作习惯。如电气设备或回路工作就有触电的危险，高空作业就有坠落的危险，它的作业现场就有高空坠物伤人的危险等，这些都是一种潜在危险，不可消除，但可以通过大量的、反复的、规范化的作业训练，形成遵章工作的习惯，使这种潜在危险引发事故的可能性最大限度缩小。

3.4将反习惯性违章作为长期的安全工作重点抓，常抓不懈。人的习惯在生活中随着环境、时间、地点等各种客观原因以及某些主观原因的变化而产生变异，一种习惯性违章纠正了，也可能又会产生另一种习惯性违章，所以抓反习惯性违章要不断培训、教育、巩固和提高，要持之以恒不放松。

3.5完善安全设施。完善安全设施是反习惯性违章的另一个“硬件”保证。要努力创造条件向”本质安全“迈进。要预防因习惯性违章而诱发的事故，除了要解决好习惯性违章这个主导因素外，又要注意解决好工作现场、作业环境这些客观因素。单纯强调作业人员的这个主导因素，而忽略了客观条件，这不符合预防事故的规律，有的职工往往因固守不良传统习惯方式工作，虽然身临险境，但是由于安全设施完善，防护措施跟上了，有惊无险，避免了事故。同时也引起了当事人的警觉，促进其自觉的纠正习惯性违章行为。由此可见“先天不足，后天弥补”。完善安全实施工作不可忽视。

实践证明，习惯性违章是事故的温床，虽然习惯性违章不一定会造成事故，但事故大都是习惯性违章的后果。反习惯性违章的重点在班组，基点在预防，关键在领导，主要上下重视，常抓不懈，习惯性违章这个危及安全生产工作的顽症是迟早能够解决的。