科学发展 打造国际化多金属矿业公司

冯康虎　杨永坤

中国铝业公司(以下简称公司)是国家授权的投资管理机构和控股公司，是中央管理的国有重要骨干企业，是目前中国最大的有色金属企业。成立8年多来，公司坚持突出主业、抢抓机遇，防控风险、科学发展，成员单位从原来的12家扩大到了34家，职工总数22.32万人；资产规模由成立之初的358亿元增至2900多亿元；主营业务由单一的铝扩大到了铝、铜、稀有稀土及相关有色金属；海外开发取得重大成果，向国际化迈出了坚实步伐。公司成功跨入世界企业500强，在有色金属行业和国内外的影响力显著增强。

坚持科学发展，不断调整完善公司发展战略。公司以科学发展观统领工作全局，注重战略制胜，根据形势变化的需要，不断充实调整公司发展战略，从实施“优先发展氧化铝、有条件发展电解铝、跨越式发展铝加工”的战略，到“坚持做大做强铝业、加快创建一流铜业、积极发展稀有稀土”，公司坚持突出主业，通过新建、扩建、技术改造及资产重组等方式，不断完善产业链。2008年生产氧化铝340万吨、电解铝340万吨、铝加工材93万吨，铝板块产业链更趋完善；生产精铜39万吨、铜加工材15万吨，铜产业迅速发展；稀有稀土实现从无到有，三大主业初步形成。

面对国内国际激烈的资源竞争和经济发展的新变化，按照党的十七大“鼓励发展具有国际竞争力的大企业集团”的新要求，公司提出了国际化多金属矿业公司的战略定位，并按照“抓两头、带中间”的发展思路，在大力实施资源战略和科技战略的同时，进一步夯实管理基础，加大结构调整力度，做强做精主业，向着更具国际竞争力的大企业集团的目标迈进。

加快实施资源战略，海外开发成效显著。公司坚持国内国际两种资源开发并举的方针，在国内加大了风险探矿和资源获取力度，与内蒙古、青海、西藏、新疆等地开展地质找矿合作，取得了积极进展。积极实施“走出去”战略，立足全球配置资源，取得了显著成效。投资8.6亿美元收购秘鲁铜业，获得铜当量金属资源量达1200万吨的“特罗莫克”铜矿，相当于我国铜资源量的19%。成功中标拥有4.3亿吨氧化铝资源量的澳大利亚奥鲁昆项目，目前已完成开发协议和土地租用协议的签署并获得矿产开发证。在沙特建设100万吨电解铝项目，已获得建设许可证并签署了《合资公司安排协议》等文件。与英国Aricom公司合资，2008年9月开工建设年产1.5万吨的海绵钛生产线。联合美铝公司投资140.5亿美元，购买力拓英国上市公司12%的股份，成为力拓单一最大股东，对公司下一步加大资本运作和资源控制力度创造了有利条件。

企业改革持续深化，基础管理不断夯实。2001年12月，公司重组设立中国铝业股份有限公司在香港、纽约上市。2007年4月30日，中国铝业回归A股市场，成功实现了三地上市。以中国铝业改制上市为契机，公司建立了符合现代企业制度要求的法人治理结构，健全了股东会、董事会、监事会及相应机构，外部独立董事超过1/3，对于科学决策、民主决策，实现股东利益最大化，较好地发挥了作用。同时借鉴国外成熟的管理经验和运营手段，对财务、投资、营销、研发、人事实行集中管理，形成了适应市场竞争要求的集中统一的管理体制。实行严格的财务预算制度，组成严密的投资控制体系，建立覆盖全国、连通海外的采购销售网络，形成资源共享的技术创新平台，实施人力资源规划和绩效考核办法。推行标准量化、ERP项目、GCC项目、HSE体系认证等先进的管理手段和措施，夯实集中管理体制的运行基础，力求与国际接轨，同时体现了中铝自身特色。

抢抓发展机遇，优化产业结构和布局。公司发挥行业龙头作用，坚决贯彻落实国家宏观调控政策，通过关闭、技术改造、产能置换等方式，逐步淘汰了所有的自焙槽电解铝产能。调整产业结构和发展方式，并购、整合了国内一批具有产业优势的电解铝企业，使铝板块产业链更加均衡协调，并提高了产业集中度。近两年，公司重组东轻公司等铝加工企业，进一步完善了产品结构和铝加工战略布局；重组云铜集团，向创办一流铜业迈出了重要一步。

注重科技创新，提升企业自主创新能力。建设完善科技创新体系，深化改革科技运行机制，科技投入不断加大，开发并实施了一批具有自主知识产权的核心成果和专有技术，有力地促进了公司和有色金属行业的快速发展及技术进步，2008年公司成为国家首批创新型企业。几年来，公司科技投入近90亿元，取得科技成果480余项，获国家科技进步一等奖2项、科技发明二等奖1项、科技进步二等奖11项，申请专利4192件，已授权专利1916件。在铝冶炼领域成功开发和应用一批具有国际领先水平的新工艺、新技术，多项技术已走出国门，在材料加工领域成功研发出【下转第49页】【上接第52页】一批高精铜、铝加工材，完成了多项国防军工配套科研项目。

落实科学发展观，做节能减排的排头兵。公司始终把节能减排作为贯彻落实科学发展观、促进经济社会可持续发展的重要举措，大力发展循环经济，加大科技创新投入，积极构建清洁生产体系，在资源的有效利用、能源的梯级利用和废物的综合利用上狠下功夫。完成了选矿拜尔法生产氧化铝系统、350KA以上大型铝电解槽生产工艺以及工业废水零排放技术、矿山采空区复垦技术、铝电解槽三度寻优控制技术等多项节能降耗和资源综合利用的关键技术攻关或产业化试验，大幅提升了节能减排整体水平。与公司成立时相比，2008年氧化铝单位产品综合能耗下降了5.17％，电解铝综合交流电耗下降了0.26％，铝加工材单位产品综合能耗下降了2.27％，铜加工材单位产品综合能耗下降了4.71％。

履行社会责任，努力构建和谐社会。坚持以人为本，牢固树立全面、协调、可持续的科学发展观,在创建一流企业、构建和谐中铝、打造百年老店的进程中，把承担社会责任当作构建和谐社会、实现企业可持续发展的重中之重来抓，积极履行社会责任，让更多的人享受企业改革发展的成果。公司成立以来，积极开展扶贫帮困、援藏援疆、支援老区、救灾抢险等社会公益活动，累计向社会主义新农村建设、希望工程、“母亲水窖”工程、三峡库区移民、灾区捐款达数亿元。树立了顾全大局、勇于负责、努力回报社会的良好风范。在继续履行各项社会责任的同时，公司向四川汶川地震灾区捐款7000余万元，表现出了国有重要骨干企业的良好风貌和卓越品质。

坚持以人为本，加强党的建设和队伍建设。公司积极探索党建工作和企业经营管理有机结合的工作方式，牢固树立人才资源是第一资源的观念，大力加强党的基层组织建设，加强党员队伍和员工队伍建设。在认真总结开展保持共产党员先进性教育活动经验的基础上，建立和完善党员长期受教育、永葆先进性的长效机制。全面推进“四好”领导班子创建活动，按照“为民、务实、清廉”的要求，坚持不懈地抓好党风廉政建设和反腐败工作。实施人才强企战略，加大员工教育培训力度，加强各类、各层次人才的培养。大力弘扬“励精图治、创新求强”的企业精神，开展爱心活动，提高企业的凝聚力，促进员工和企业和谐发展，提升核心竞争力，在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的进程中发挥应有的作用。

展望未来，公司将牢记使命，认真学习贯彻党的十七大精神，坚持以科学发展观为统领，秉承“励精图治，创新求强”的企业精神和“严、细、实、新、恒、齐”的管理理念，紧紧围绕“创建一流企业、构建和谐中铝、打造百年老店”的发展目标，进一步把握机遇，扎实工作，努力打造更具竞争力的国际化多金属矿业公司，为全面构建社会主义和谐社会的伟大事业做出新的更大的贡献。