美国争议大银行提前还款

本报驻美国特派记者 管克江

美国财政部9日宣布，将有10家大型金融机构获准归还去年获得的政府注资，总额达683亿美元。多数分析家在接受采访时表示，此举并不意味着美国银行业走出危机，反而会带来不少副作用。

美国财政部没有公布这10家银行的名单，但获准银行各自公布了结果。它们包括摩根大通、高盛、摩根斯坦利、纽约银行等，花旗集团、美国银行和富国银行并不在此列，专家称它们可能还需要政府救助。这10家银行将用回购优先股的方式完成归还程序，美国政府将从注资中获得了18亿美元的股息。美联社9日的报道称，10家银行归还的金额只占7000亿问题资产救助计划中的一小部分，大部分可能是肉包子打狗，有去无回。

有分析称，银行急于归还这笔资金的目的，除了证明资金实力外，还在于给政府设定的高管薪酬松绑。不过它们的算盘落空了。美国政府最早10日将公布对金融机构高管的薪酬新规定，即使没有接受政府注资的机构也将受到限制。美联社的报道说，尽管归还政府注资显示银行业在恢复稳定，但距离“健康”还差得远，甚至有分析家认为让它们现在还钱为时太早。《纽约时报》9日评论说，财政部允许10家银行偿还资金，把金融危机带入了一个具有潜在风险的新阶段。一方面，这制造了银行体系中的赢家和输家，可能导致较弱的银行继续受政府限制，在竞争中处于不利地位；另一方面，偿还计划会掩盖银行业的问题。当前很多中小银行仍然被高风险的商业地产贷款困扰，大银行手里仍然握着有毒资产。

美国一家咨询公司负责人说，归还政府注资也就减少了对未来损失的保护，随着资金减少，这些银行可能会缩小放贷规模，阻碍经济复苏。一名独立分析师则表示，“信贷危机清楚表明，这些银行贪婪而丧失理智。我不相信现在已经发生了足够的变革。”美国国会当天也发表了一份报告，指责压力测试应用的假设过于乐观。这意味着，即使银行筹集了政府要求的资金，它们仍无法抵御衰退的进一步恶化，某些银行最后将被迫重新向政府伸手。

彭博新闻社9日说，一些经济学家预计美国的银行还会遭遇巨额损失。高盛集团美国首席经济学家哈特尤斯就表示，美国的银行或许还需要承担5000亿美元的损失。美国国会负责问题资产救助计划委员会主席沃伦对彭博电视台说，在这些银行退出计划前，应对它们再进行一次压力测试。▲