秸秆还田存在的问题及改进措施

刘秋艳

摘要随着我国绿色农业的推出，秸秆还田技术成为广大农民热切盼望的一项新技术。尽管此项技术有许多的好处，但在推广中仍存在着很多实质性的问题亟待解决。

关键词秸秆还田问题措施

一、秸秆还田的途径

所谓的农作物秸秆还田技术就是用秸秆粉碎机将摘穗后的农作物秸秆就地粉碎，均匀地抛散在地表，使之腐烂分解或者直接将农作物秸秆深耕还田，此项技术不仅节省大量的化肥投入，而且可以培肥土壤、保护农田，还避免了焚烧秸秆造成的大气污染，保护了生态环境。秸秆还田的途径有以下几种：

1、间接还田

秸秆间接还田主要有以下几种方式：

(1)过腹还田。秸秆先作饲料，经禽畜消化吸收后变成粪、尿还田。我国民间素有秸秆作粗饲料养畜的传统，但目前仅有20％秸秆经过处理后用作饲料，大部分则切碎至3～5厘米长后直接饲喂家畜。随着秸秆青贮、氨化处理技术的提高和推广，将大大促进秸秆过腹还田的推广和应用。

(2)堆沤发酵还田。其形式有厌氧发酵和好氧发酵两种。厌氧发酵是把秸秆堆后、封闭不通风；好氧发酵是把秸秆堆后，在堆底或堆内设有通风沟。经发酵的秸秆可加速腐殖质分解制成质量较好的有机肥，作为基肥还田。

(3)秸秆气化，废渣还田。“秸秆气化、废渣还田”是一种生物质热能气化技术。秸秆气化后，其生成的可燃性气体(沼气)可作为农村生活能源集中供气，气化后形成的废渣经处理作为肥料还田。也可使秸秆经不完全燃烧后，炭化变成保留养分的草木灰作肥料还田。

2、秸秆直接还田

秸秆直接还田是最经济、最有效、最现实的一条途径，它不需经收集、运输、加工、抛撒等作业就可完成。实践证明，秸秆还田可以平均提高粮食产量10％～15％，降低生产成本100～150元／公顷，有效地防止因农作物秸秆焚烧，造成的生态环境污染。

二、我国秸秆还田过程中存在的问题

1、过腹还田

过腹还田中秸秆资源的饲料工业化加工方法很多，但普遍处于粗加工阶段，精细加工的技术还有待加强研究和推广。此外，秸秆中的粗纤维、木质素含量多，不易被消化，如何进一步提高秸秆饲料消化率和适口性，仍然是饲料工业的难题。

2、相关法规、政策不健全

随着农村生产水平提高和农民经济意识的解放，农民图简便省事，在田间直接焚烧秸秆的现象越来越严重，在一些城郊和发达地区尤为突出，给环境、交通、生活和生产及社会诸多方面造成严重危害。政府虽三令五申仍屡禁不止，究其原因之一就在于缺乏相关的法律法规和政策。而一些发达国家(如德国等)则制定有严格的法律禁止秸秆焚烧。因此，要进一步健全和完善秸秆禁烧的法律法规和政策。

3、桔杆还田机械化程度不高

秸秆还田需要大量能量投入，无论是秸秆粉碎还田，还是旋耕翻埋都需要做功。传统手工畜力农业阶段，秸秆还田量较少，只有当机械化程度提高时才使得秸秆还田日益普及。近几年来虽然由少量秸秆还田机具问世，但由于秸秆还田作业质量差且缺少配套的播种机，其作业效果普遍不好，同时推广面积小，影响了秸秆还田的推广。总体而言，秸秆还田的机械化程度还比较低，技术成熟度不高。同时，研制的还田机械对于平原和城郊经济发达地区较适合，而对于经济基础差、土块小的山区、丘陵区则很不相配，不易被农民接受，难于推广。

4、农村认识不够，积极性不高

秸秆是生物资源，在生物循环中占有一个链环，焚烧秸秆不仅中断了生物链环浪费了有机肥源，同时也污染了环境，破坏了生态平衡，使土壤表面严重受损。而且农户在焚烧秸秆时也常常将未收获的小麦或其他作物烧损，给国家带来很大的经济损失。我国是以种植业为主的产粮大国，秸秆量大质优，然而却有近30％秸秆没有很好利用，有的地区把这一笔财富当成废物丢在地头、路坑边，任其养分流失。这主要是因为对秸秆好处认识不够，缺少具体的保护措施，群众受比较效益的影响，对秸秆还田积极性不高。

三、解决秸秆还田现存问题的几点措施

1、广泛宣传发动，提高思想认识

秸秆还田技术是利国利民、保护环境的有效技术，要充分利用广播、电视、报纸、标语等多种宣传形式，在全社会范围内宣传秸秆焚烧的危害和秸秆还田的益处，提高农民的禁止秸秆焚烧的意识，为秸秆还田和禁止秸秆焚烧工作创造一个良好的社会舆论氛围。通过宣传发动，提高广大农民群众的守法意识和环保意识，使秸秆还田真正成为农民的自觉行动。

2、加强组织领导，强化政策、资金扶持

实施秸秆机械化还田是一项利国利民的公益性工程，有利于农业生产和环境保护。

政策扶持方面，农业部门要加强对秸秆还田工作的技术指导，确保合理有效地实施秸秆还田工程；农机部门要按照农机化“十一五”规划要求，大力发展农作物秸秆还田和综合利用技术，精心指导，积极推广还田效果好使用效率高的各种秸秆还田机械，帮助农民利用秸秆加工机械，进行秸秆加工利用，变废为宝，增加农民收入。

资金扶持方面，政府要在农村综合利用秸秆方面增加资金注入。如在农村发放小额资金贷款，帮助缺少资金的农民养牛，养羊养猪；投入资金帮助农民建设沼池、节柴灶。既利用了秸秆又节约了能源。对使用沼气和节灶好的农户以表彰，奖励农民利用秸秆和牲畜粪便堆制高温堆肥等都是鼓励农民综合利用秸秆的好办法。

3、制定保护耕地地力的法规或制度，加大秸秆禁烧工作

把秸秆还田制度用法规固定下来，加大行政干预、监察力度，堵死秸秆焚烧之路。组织严密有力的督查网络，确保跟踪督察到位。县(市)政府要组织宣传单位不定期对各乡镇禁烧工作进行暗查；各驻乡镇督查组要深入分包的乡镇，切实履行督查指导职责；各乡镇也要成立督查组，并在各主要交通干线和各行政村设安全检查员或监督员，佩带标志，白天巡回检查，夜间设点督查。总之，要通过高压禁烧、严密督查，形成秸秆禁烧工作强大的推动力。此外，实行赏罚分明的激励措施，确保责任落实到位。各级政府应纷纷建立秸秆禁烧考评制度，对落实不力、造成严重后果的相关责任人给予行政问责。我国隆尧县为切实做好农作物秸秆综合利用和禁烧工作，促进农作物秸秆转化增值，实现秸秆不焚烧、环境不污染，资源不浪费的目标，加大了宣传力度，营造了浓厚的禁烧氛围，严查焚烧行为，取得了良好效果。

4、大力发展养殖业

随着农村机械化事业的发展，农村中机械化逐步取代牛作业，牲畜减少。但是由于人们生活水平的提高和农产品出口加快，肉类乳制品需要增加。在农村要大力发展养殖业，例如饲养肉牛、奶羊、奶牛等。只要这些养殖业发展起来了，需要的饲料数量就会增加。一方面可以将秸秆用作饲料，使秸秆过腹还田，另一方面可以转化为粮食。这样既可以解决秸秆焚烧问题，又可以形成农业良性循环。

5、掌握秸杆还田应注意的“五个问题”

(1)秸杆还田的时间要适当。秸杆还田的时间，要视当地的耕作制度、农时季节、作物吸收养分的要求和秸杆腐烂情况及田间管理等多方面的因素综合考虑决定。在秋季尽量采用玉米杆、茬直接翻埋入土，时间应尽量提前，将刚割下的秸杆翻埋入土，以利其腐烂分解，最好边收割边翻埋。

(2)秸杆还田的数量要适宜。秸杆还田的数量过多过少都不好，过多会影响当季作物的生长；过少起不到培肥改土的效果。

(3)秸杆还田时要增施速效氮。秸杆翻埋分解初期往往会发生微生物与农作物争氮，导致农作物黄苗。因此，在玉米秸杆还田时，同时增施碳铵225kg/hm²，以保证以后作物苗健康成长。

(4)秸杆还田后要保持相对湿度。秸杆翻埋入土后，在适度湿润又有良好通气的条件下才能腐解。秸杆腐解的最适宜的湿度是饱和持水量的60％～80％，若土壤水分不足，有灌溉条件的应及时补水。

(5)带病秸杆不能直接还田。为防止通过土壤传播，对有水稻百枯病、玉米黑粉病、大豆叶斑病菌的秸杆，不能直接用来翻埋还田，最好将带病菌秸杆运出处理，以彻底切断污染源。