“工会就要给职工一片阳光”

冯　韬

2006年6月，“常夏无冬”的西双版纳酷暑难耐，但西双版纳州人大常委会副主任、州总工会主席刀金芬的办公室里却是一派轻松惬意的氛围。

“多亏工会为我们说话、替我们撑腰，使我们晚年生活有了依靠。”几位老人言辞恳切，语气显得有些激动。这些不顾酷暑专程到州总工会表达谢意的人是原西双版纳交通集团公司(今昆曼公司)的几位离退休职工，正是在西双版纳州总工会的全力督促下，他们原本岌岌可危的生活待遇问题得以解决落实。与此同时，原公司下属勐海运输队职工住房拆迁补偿和下岗困难职工生活补贴等问题均已对照国家政策逐一落实。时至今日，长期积压在刀金芬心头的一块石头总算落了下来，前后长达两年之久的多方奔走终于有了一个令人满意的结果。令刀金芬倍感欣慰的还有另外一件事，被公司领导强制“撤销”近两年的企业工会终于在多方努力下得以恢复，这件事一度让她寝食难安。撤销工会?何人竟置法律于不顾，胆大至此?

问题的由来还得从2004年说起，当时，州里最大的国有企业西双版纳交通集团公司进行股份制改革。由于涉及范围较广(公司在职职工1240人、离退休人员415人)，改革推行难度较大。获悉公司即将进行产权制度改革，一些职工私底下早已表现出了难以接受的情绪。一次性补偿标准过低、职工与股权脱离、资产评估不透明等问题引发了公司职工的普遍不满，公司内不稳定情绪一步步在加剧。矛盾在2004年10月召开的职工代表大会上激化。职代会上，公司领导指定了本次会议的议程——公司总经理作年度工作报告。议程仅此一项，矛盾一触即发，一名员工当即站了起来，与领导针锋相对：“你们制定的改制报告为什么不拿出来讨论?我们要看改制方案。”争执由此展开。

公司工会作为员工合法权益的代表者在这个时候挺身站了出来，针对公司领导层改制操作不符合法定程序的做法据理力争。矛盾在争论中进一步激化，工会在改制的初期就被公司领导层排除在外，在改制方案确立、改制报告确定的过程中，都是公司领导层单方面操作把控，职工代表大会的职能作用被彻底抛在了一边。公司工会主席因为在职代会上挺身而出为职工伸张合法权益而遭到打击报复。产权制度改革后，工会主席的工资待遇一下子降到了很低的水平，虽身为公司中层，其工资待遇却远低于公司的基层职工。与此同时，与会职工代表也因为对改制持有不同意见而遭到不同程度的打击报复，未经职代会集体讨论和民主表决，37名职工代表的“代表”身份被公司领导强行“终止”。

虽如此，公司工会并没有放弃努力，在安抚职工不稳情绪的同时坚持与公司领导据理力争。僵持不下的情况下，公司领导私下找到工会主席，借口企业运转不良而“商量”撤销工会。不得已，工会主席再次一一细述了国家相关工会的法律条文，并重申了工会维护职工权益的坚决立场，双方最终不欢而散。之后不久，公司领导就“撤销工会”一事再次召开座谈会，当时的公司党委书记居然提出了“工会能不能自然消失”的看法，理由很简单，“没法发工资”。较劲中，强势的公司领导方最终“撤销”了工会。

问题凸显，矛盾激化，西双版纳州政府、州信访局、州纪委信访办、州人事局、州劳动和社会保障局等部门不断接到职工群众的上访，一些机关甚至因为大量职工的静坐而无法正常办公。州总工会了解相关情况后及时介入调解，在稳定上访职工情绪的同时向州委、州政府报告了相关情况。在与公司职工不断的沟通中，州总工会采取听情况反映、实地调查、个别询问等方式，逐步掌握了公司在改制前后存在的一系列问题，也渐渐意识到了问题的严重性。刀金芬与其他几位州总工会领导及时将相关情况汇报到州委、州政府，争取协商解决，以便公司工会能尽快恢复工作。

2005年8月31日，由西双版纳州政府牵头组建的工作组进驻昆曼公司，州总工会派出多名工会干部参与工作组，在大量的走访中跟困难职工促膝谈心、真诚对话，掌握了许多翔实可靠的一手材料，为整个工作的顺利开展创造了有利条件。针对公司负责人的诸多错误做法，参与调解工作的刀金芬直接表明了工会的态度：“企业首先要以保障职工合法权益为前提，如果做不到，那工会就要坚决为职工维权。”

针对公司管理层单方面撤销工会负责人的错误做法，刀金芬专门拟定了《确保昆曼公司工会组织正常工作的几点意见》，并及时呈递至州委、州政府主要领导手中。《意见》言辞恳切，直陈工会对于企业健康发展的必要性和维护职工切身利益的重要意义，指出公司领导层单方面“撤销”工会的错误做法严重违背了《中华人民共和国工会法》。此外，刀金芬代表州总工会在公司单方面“撤销”工会的问题上明确表态：职工代表大会有权审议企业改革方案、财务报告、生产经营等重大问题的决策方案，工会依法维护职工合法权益的做法应该得到充分肯定，职工对企业行使民主管理的权力是不容置疑的。

刀金芬的意见得到了西双版纳州州委、州政府领导的高度重视，在州委、州政府的大力督促下，昆曼公司工会筹备领导小组很快成立。此时。刀金芬提议让原来的公司工会主席参与筹备领导小组的筹备工作，因为其一直从事公司工会主席工作，对企业相关情况和工会工作的操作流程都比较熟悉，便于工作的开展，而且，在维护职工权益的问题上，原工会主席据理力争的做法是值得肯定和提倡的。经相关部门集体讨论通过，原先被搁置一旁的工会主席进入了工会筹备领导小组，参与公司工会的重建工作。

2006年5月，昆曼公司工会得以恢复重建，原工会主席也积极投入到公司的工会工作当中，工会终于结束了几近瘫痪的状态，恢复了正常工作，刀金芬和其他几位州总工会的领导终于如释重负。

昆曼公司在州委、州政府的督促下顺利完成了改制过渡，原公司负责人因为经济问题而锒铛入狱。此后，公司领导班子重组，新组建的公司领导班子同心协力，党政工三方共同致力于企业的长远发展。现今的昆曼公司，已经构建起了和谐的劳动关系，企业体系健全。工会工作开展得有声有色。今年3月4日，昆曼公司勐腊分公司发起了一个倡议，号召职工为身患尿毒症的女员工张春梅捐款，共筹集现金6075元，这已是公司第三次为张春梅筹集捐款。据介绍，目前的昆曼公司已是上下一心，正朝着一个更高的目标继续前进。

西双版纳州总工会从切实维护职工权益入手，充分发挥工会的桥梁纽带作用，已经走出了一条“党委领导、政府支持、多方配合、工会运作、职工参与”的新路子。