我国酝酿制定《工资法》

收入分配制度改革，在今年被提上了重要的议事日程。全国人力资源和社会保障工作会议召开，人力资源和社会保障部部长尹蔚民表示，今年将分别针对机关、事业单位和企业出台具体的工资收入分配改革措施。

工资收入分配存在三问题。当前，工资收入分配领域存在的突出问题，是分配机制不健全，分配秩序不规范，地区、行业之间收入差距过大。针对这些问题，尹蔚民提出分行业改革的思路。由于机关和企事业单位工资收入分配，在社会收入分配格局中起着重要的导向作用，所以首先必须完善机关事业单位工资收入分配制度的改革。

尹蔚民说，对于公务员工资制度，要研究出台级别与工资等待遇适当挂钩，向县乡党政主要领导实行工资政策倾斜的具体办法。

在事业单位收入分配制度上，要扎实做好义务教育学校实施绩效工资工作，加快研究制定其他事业单位实施绩效工资的意见以及统筹考虑退休人员待遇的办法。

企业工资分配是收入分配领域最大的一部分。对当前备受关注的国企高管薪酬问题。尹蔚民指出，该部正在研究改革国有企业工资总额管理办法，规范国有企业负责人薪酬管理，合理确定企业负责人与职工工资收入的比例。此外，当前还要积极推进实施集体合同制度，指导企业建立职工工资随经济效益协商调整的机制。

将系统规范薪酬体系。“要将高管薪酬与上市公司的利润及分红挂钩。”业内相关人士表示，高管薪酬的增长，不得超过上市公司利润的增长。如此一来，企业利润下滑，则高管薪酬自然就降下来了。将高管薪酬与上市公司分红挂钩，证监会规定的上市公司分红比例为30％，那不妨也将这一分红比例确定为高管薪酬的基准，在此基础上，每增加10％则高管的薪酬增加10％，反之亦然。

从相关人士处获悉，人力资源和社会保障部制定国有企业高管薪酬的指导性意见，是在为接下来要制定的《工资法》做铺垫。目前，我国还没有正式的关于国企高管薪酬的规定，人保部正在酝酿制定一部《工资法》，系统规范薪酬体系。