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老天打喷嚏,城市就感冒?

2009-06-02刘克梅

文化月刊·遗产 2009年5期
关键词:下水道漏洞城市规划

刘克梅

“老天打个喷嚏,城市就感冒发烧”,3月29日《广州日报》报道,28日17时,广州出现了强降水和雷暴天气,出现很多狼狈境况:雨后路面积水近一米,百人苦等一辆出租车,岗顶成了一片泽国,公交车排成长龙。路浸了,车堵了,“摆渡”的平板三轮车火了。车堵路瘫,乘客憋晕。

我们苦心经营的现代化城市,街道宽敞,场面宏大,高楼大厦,流光溢彩,竟被突如其来的雷雨给弄垮了。别看楼那么高,背后却存在着“现代化漏洞”!城市应急系统在一场大雨面前丢盔卸甲,这样的“现代”就是外表光鲜、内中脆弱的“现代”,是头重脚轻根底浅的“现代”,用中国社科院城市发展与环境研究中心袁晓勐博士的话说就是:“目前,部分城市的规划体制、城市规划队伍、城市规划理念等还带有严重的计划经济色彩,普遍表现为重生产、轻生活,重收益、轻环境,重短期、轻长期、重地面、轻地下,遇到城市灾害也就束手无策。”中国城市规划协会副会长邹时萌也说:“现在,有大广场的城市比比皆是,但有真正完善的污水处理系统的城市却很少。”邹时萌解释了个中原因:广场是“形象工程”“政绩工程”,人人看得见,而污水处理系统与城市环境建设和市民生活虽然息息相关,但是由于投入大、运营费用高、一般人看不见,所以地方政府领导并不重视。“但有一些城市的地方政府关心形象工程、政绩工程多了一点,而对于城市一些最重要的基础设施注意得不够。” 谁不认为这样的“现代化”有假冒伪劣的成分呢?

城市现代化、国际化成为不少城市的经营发展目标,“大树进城”,风景复制,就差不能将泰山、庐山等名胜古迹进行整体迁移了。只是在关注外在形象的同时,对于内在的、人本的东西也不能忽略,充分将“人”的感受、“人的价值至上,人的权益至上”的人文精神融入到城市建设中。将“人”的出行安全、快捷,将生活质量的高效、环保、绿色放在首位。在这方面,我们做得仍然不够完美。

不能说应急暴雨系统不完善,就不是合格的现代化,却可以说,城市应急这个小问题解决得不够细化和长远。或是认识不足,没想到广州会出现如此大雨;或是心不在焉,认为这种投入纯粹多此一举;或者仍存有形象崇拜思维,而没有将“人”的需要放在足够位置。有网友说“现在流行的是50年、百年。发生问题的时候就说是从未遇到的。那么这些市政设计者如果仅仅盯着眼前,那设计还有什么意义呢?”“广州市的水浸问题,要根治就要做好排水工程的高标准施工,并定期清理下水道,不然每到下雨都浸成不成样子,实在让大都市的形象大打折扣!”这是很有道理的。

请看西方国家的一些做法:巴黎下水道系统很有名气,下水道博物馆已成为巴黎除埃菲尔铁塔、卢浮宫、凯旋门外的又一著名旅游项目。巴黎的下水道均处在巴黎市地面以下50米,水道纵横交错,密如蛛网,总长2347公里。下水道宽敞得出人意料:中间是宽约3米的排水道,两旁是宽约1米的供检修人员通行的便道,约有2.6万个下水道盖、6000多个地下蓄水池,1300多名专业维护工。加拿大温哥华为了使排水系统设施更科学与完善,当地政府大刀阔斧改造下水道系统,将污水﹑雨水共享的旧式下水道拆除,改铺分开的污水下水道和雨水下水道。排水系统的“大手笔”不仅仅是一种基础设施的大投入,更是城市发展的人本理念和细化理念的体现。

虽然此前不少城市曾出现过“暴雨使城市一片泽国”的新闻,多数人仍不相信这样的事情会落到自己头上,宁愿抱着侥幸心理而理直气壮说“不会”。明明可以预见却没有预见,或视而不见,这种躲藏在背后的麻木才最值得警醒。寻找都市现代化的漏洞,并且将这种漏洞及早补上,科学规划、统筹安排,问计于民,加大基础设施投入,多听专家的声音,更多考虑到群众的细节安全需要和出行方便需要。这一点真的不能耽误了!

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