浅析新时期管理会计的发展与创新

阿不力米提

【摘要】社会经济环境变化和管理科学的发展，是影响管理会计发展的两个主要因素。21世纪的经济以知识经济为基础，新的经济和管理环境迫使管理会计必须加强创新和发展。本文就管理会计观念的更新与提升、管理会计内容的转变与演进、推进管理会计改革和发展的途径3个方面进行了分析，对管理会计领域的创新和发展空间进行了阐述。

【关键词】管理会计；更新；决策；发展

一、管理会计观念的更新

（一）企业价值观念的更新

21世纪是知识经济时代，知识经济时代的企业管理是知识管理。与传统企业管理一般只重视规章制度不同，知识经济时代企业的知识管理是强调以企业文化建设为重点的“软”管理。而价值观念是企业文化的核心内容，它通过企业精神、经营方针、企业信条、企业座右铭等形式间接地表现出来。企业文化的确立和创造，必然对管理会计控制系统设计带来影响，促使管理会计的系统设计更多地考虑到人的因素，以适应战略管理所需要的文化氛围，有效地实现其过程控制。

（二）企业整体观念的更新

企业管理可以从不同的角度分解成不同的子系统，各个子系统从总体上来说目标是一致的，但有时也会发生矛盾，这就要求必须把企业管理作为一个整体进行分析。整体观念的树立，有利于增强企业内部的协调运作，增强内部组织间目标的一致性，减少内部职能失调。为此，管理会计的控制不能仅仅停留于对结果的分析，而要通过对过程的控制，将企业生产经营各个环节、各个方面都和企业整体目标相联系，为寻求企业整体的竞争优势服务。

（三）动态管理观念的更新

在当今的信息技术时代，由于计算机的广泛应用和信息处理能力的日益提高，企业上下级之间、多功能部门之间及其与外界环境之间的信息交流变得十分便捷，企业可以随时根据环境的变化作出统一、迅速的整体行动和应变策略。管理会计作为决策支持、规划与控制系统，必须服从于企业经营管理的需要。要树立动态管理观念，根据企业内、外部条件的变化及时进行相应的调整，不断地分析、比较和选择，在动态中寻找最佳的平衡点。

（四）战略导向观念的更新

现代管理会计以整个行业和竞争对手为参照物，积极寻求本企业的成本优势，以提高企业的竞争地位，避免了传统管理会计视野过于狭隘、没有从战略上考虑成本的缺陷。企业竞争优势的取得主要有成本领先、差异化和集中化3种战略方式。为获得和保持持续竞争优势，企业有时甚至不惜牺牲短期经济利益。企业高层决策者要站在战略的高度，以是否有利于企业取得竞争优势、未来利润和市场价值指导决策。

（五）可持续发展观念的更新

可持续发展是指“不以牺牲子孙后代的利益为代价来满足当代人的需要”。可持续发展理论强调的是财富的保值性和利益的整体性。知识经济时代，竞争升级，企业领导必须从国有企业亏损、破产、倒闭的现实命运中吸取教训，认真领会并充分利用现代管理会计中的可持续发展思想来指导决策，使企业立于不败之地。现代管理会计从某种意义上说就是可持续发展会计，其长期价值最大化目标、以人为本、注重智力投资的管理理念和过程评价与非财务评价相结合的战略业绩评价方法等均包含了丰富的可持续发展思想，是帮助企业领导形成可持续发展观念的良好工具。

（六）市场导向观念的更新

在工业时代，企业所面临的经济环境相对稳定，产品生产表现为大批量、标准化，市场需求变化周期较长，个性化需求较少，竞争主要体现在市场占有率的高低方面。与此相适应，传统管理会计把目光聚集在企业内部管理方面，注重通过控制产品成本实现管理会计的目标，并以产品成本作为定价的基本依据。进入信息时代后，信息传播、处理和反馈的速度大大加快，经济环境变化和市场竞争日益激烈，科学技术飞速发展，使得企业生产设备更新换代加快，产品经济寿命缩短。随着社会富裕程度的逐渐提高，市场需求呈现小批量、多品种、易变化的特点。因此，企业必须更新观念，密切关注市场需求，加强研究市场动态，根据市场需求及时调整企业的生产经营活动，以获取市场竞争优势。

二、管理会计内容的调整与拓展

管理会计研究在不同的时期有不同的焦点，并且无不受到其技术方法变革的影响。它大致经历了如下4个阶段：第一阶段强调成本确认，主要注重成本核算的真实和精确；第二阶段强调成本相关性，主要注重不同目的的不同成本信息要求；第三阶段强调成本决策分析功能，主要强调成本管理的战略价值；第四阶段强调成本的行为面，主要强调多人决策情形下各行为层面的激励和考评。在新的经济环境下，管理会计的内容应从以下几方面加以调整与拓展：

（一）成本管理方面

从生产制造成本转移到产品研制开发成本，由成本控制转移到成本计划。新的经济环境和市场竞争环境要求我们转移成本管理重点，拓展成本控制视角。企业产品的价值将更多地取决于产品中所包含的信息和知识，技术创新和产品开发以及对市场的掌握在企业价值中占较大的部分，产品的生产制造成本相对其开发和市场调研支出显得微乎其微。成本管理的重心应当逐渐从生产制造成本转移到产品研制开发成本方面，由成本控制转移到成本计划。

为适应现代企业管理的需要，1.在管理会计中传统的成本计算方法必须作革命性的变革——以“产品”为中心的成本计算将被以“作业”为中心的作业成本计算所代替。通过对作业成本的确认、计量，尽可能及时为消除“不增加价值的作业”、改进“可增加价值的作业”提供有用信息，从而使相关的损失、消费减少到最低限度。2.从战略意义上考虑，管理会计可以包含以下成本管理：通过适度的投资规模来降低成本；通过市场调研确定为顾客提供服务产品多样性的广度来降低成本；通过合理的研究开发政策，按照所得大于所费的原则降低企业总体成本；通过合理劳动力投入来降低企业成本。

（二）决策分析与评价方面

管理的重心在决策。从决策分析方面来看，传统管理会计在进行决策分析时，注重把模型运用和结果计算放在首位，而忽视模型运用的前提分析和结果计算的取数过程，以致影响到会计信息的准确性。从决策评价标准方面来看，目前管理会计所采用的决策评价标准主要是利润最大化（成本费用最小化） 和现金净流量最大。这些利润、成本和现金标准是特定时代的产物，从企业管理目标来看，上述决策标准已经过时，至少是很不全面。新时期管理会计的中心课题是在不确定条件下对企业价值的评估，管理的目标是实现企业价值最大化，而企业价值又是企业现实与未来收益、有形与无形资产、自身经济走势与外部资本市场的综合表现。所以，现实的管理会计决策离不开利润、成本、现金等标准，但还要综合考虑各种难以或无法计量的因素。

（三）人力资源管理方面

坚持以人为本、充分挖掘和使用人力资本将成为企业管理中首先考虑的问题。管理会计在进行预测、决策、规划与控制的过程中，必须将提供的会计信息与对人的管理结合起来。具体要做到：1.进行人的行为研究，采用有效的激励方式和业绩考核方案，激发人的主观能动性和行为积极性，使人在开始行动之前就有积极的行为意识，在行为过程中能做到有意识地自觉控制。2.对人力资源价值及成本的确定。为了实施具体的人力管理，有必要将人力资源价值与成本量化，因为量化后的人力资源数据有助于各项管理措施的操作。3.进行人力资源的投资分析。人力资源同物力资源一样，能够在未来为企业获得一定的收益。但是，若不进行科学的可行性分析，也会出现投资失误，给企业造成损失。此外，对人力资源投资的分析与评价，还有助于企业在总资本预算中考虑到人的因素，使企业资金的分配更为有效，克服以往管理者追求短期利益而不重视人力投资的急功好利行为。

（四）风险管理方面

由于管理会计着重研究全局的、长远的战略性问题，因此，它必须考虑风险因素。一般而言，报酬与风险是共存的，报酬大，风险也越大。企业的任何一项行为都有一定的风险，企业可能因冒风险而获得巨额利润，也可能招致巨额经济损失。企业风险的管理主要是在经营与投资管理中采用一定的方法，如投资组合、资产重组、并购与联营等方式分散风险。

三、推进管理会计改革和发展的途径

（一）重视管理会计系统的环境因素

环境和组织的改变意味着应用于决策制定的信息类型和信息用途的改变。一方面，公司治理理论对管理会计的对象、任务和特征提供了一个新的认识思路；另一方面，也正因为管理会计系统必须直接为公司治理服务，因此公司治理自身的特征和状况也会直接影响管理会计系统的质量和效率。一旦决策层与管理层真正分离，董事会和监事会的构成和功能更加完善，势必会更有效地发挥管理会计的作用。此外，还要深入研究在现行社会经济环境下管理会计的定位问题，既要创造良好的企业环境以进一步发展管理会计，又要使管理会计的技术、方法更加适应企业环境的要求。

（二）管理制度创新与规范的结合

在管理活动中，创新与规范相辅相成。现在这两个方面都存在严重的不足，尤其是创新体制往往没有及时地得到规范。例如，较大规模的企业尤其是上市公司是否应设立审计委员会；审计委员会的权限和职责如何清晰地界定以使其保持相当的独立性；审计委员会的运作如何与管理会计系统相互配合以降低监督成本，这些都需要进行探讨和实践。

（三）充分认识会计信息的“准公共物品”性质

公开披露的财务会计信息和管理会计信息在一定程度上都具有公共物品的特性。由于信息披露中外在性的存在，政府可以并且应该发挥作用。因此，政府机构不仅要关注财务会计信息，对管理会计信息的规范性同样应予以关注。从信息市场的角度来说，会计信息的数量和质量要求取决于信息需求者，所以会计信息的提供从根本上说会形成“买方市场”。然而，无论是财务会计报告还是管理会计报告，任何改进若不听取广大信息需求者的意见，终将于事无补、劳民伤财。因此，笔者建议设立专门机构使会计信息的需求调研经常化。除不断改进财务会计报告外，还要逐步对管理会计信息的搜集、加工、处理以及需要公开发布的管理会计信息的披露提供各种指南，以利于提高管理会计基本概念范畴的规范性和管理会计实务运作的效率。

（四）大力发展战略管理会计

战略管理会计即管理会计与企业战略的结合，它不是管理会计的某个分支，而是传统管理会计在新的市场环境和企业管理环境下的发展。作为决策支持系统，战略管理会计是外向型的综合信息系统，研究的是与战略管理相关的多样化信息，关注企业外部环境的变化，提供关于企业外部市场和竞争者的信息。同时，用战略的观点来看待内部信息，强调运用各种相关的财务信息与非财务信息，帮助决策层制定战略发展方案。战略管理会计的内容主要包括战略目标的制定、战略成本管理、经营投资决策分析、人力资源管理和风险管理。战略管理会计采用多元化的信息处理方法，如作业成本法、价值链分析、对手分析、环境分析、预警分析等等。战略管理会计以其新兴的思想、理论和方法，开始了管理会计的一场革命。从目前来看，它拓展了管理会计的范围，适应了战略管理的需要，注重企业的长远目标及整体利益的最大化，对多样化的信息从多方位、多角度进行综合分析和研究，代表着管理会计的发展趋势。

在新的世纪、新的经济和管理环境下，可以预见，管理会计的发展既前程远大，风光无限，又任重道远。开拓创新将更加艰巨。笔者深信，在各方的努力和支持下，管理会计一定能发展成为一门系统、完善且具有指导性、实用性的科学，一定能在世界经济、国家经济、企业经济管理中发挥越来越重要的作用。

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