台湾问题的法理视角

广　敏

对台湾历史的研究，近年来出了不少研究成果。述史之作：由于研究者写作动机和立场的不同，会影响并最终表现在材料取舍、史实考订上面。游劝荣先生所著《两岸法缘》的独特性则在于：无论是材料的取舍，问题的解析，立论的依据无不以两岸关系为起点和依托。

正是在这样一个视角和思路下，作者没有对台湾的历史作全面的考察和描述，而是以中国长期拥有台湾主权为贯穿始终的主线，围绕着影响两岸关系的重大历史事件，以大量翔实的资料记录两岸“法缘相循”的历史沿革，充分证明了台湾自古以来就是中国领土不可分割的一部分；并阐述了近现代以来，日本占领台湾、两岸对峙等台湾与祖国聚散离合事件的前因后果和新时期两岸交流互动的现状，表明了两岸统一是不可阻挡的历史趋势。

更值得关注的是，考察两岸关系的历史脉络时，作者是以“法”为眼来观照和梳理的。从政治法律角度，围绕着两岸法缘相循相近的主题，阐述了两岸源远流长、一脉相承的法缘关系，介绍了台湾地区法制的源流与发展，以法理特别是国际法的基本理论为视角，剖析台湾的法律地位和一个中国原则的法律依据，论述了在两岸开放的背景下，两岸交往互动的状况及相关的法律问题。在书中，“法缘”不仅指历史上台湾与祖国的隶属与管辖关系，也包括两岸间法律制度、法律文化的发展、互动与融合。

在这样的视角下，作者还考察了台湾地区法制的源起，日本殖民统治时期和1949年后台湾地区法制的发展概况与演变；介绍了以“六法全书”为主干的台湾地区法律体系和按“五权宪法”安排设计的台湾地区完政体制的基本内容和主要特征，使读者对台湾地区法制有个整体的认识和把握。但又并不停留于此，而是以更大的背景评析台湾地区法制，将其视为整个中国法制现代化的一个分支、一个路径、一个成果，进而提出推动两岸法制的互动与融合的观点。

而作者的法律考察，不只是在历史关系梳理上，还把台湾问题置于国际法的视野下，通过法理特别是国际法的基本理论分析，驳斥了“台湾地位未定论”、“两国论”、“一边一国论”、“台湾自决论”等形形色色的台独理論，明确了台湾是中国一部分的法律地位；剖析了中美、中日等大国关系和国际组织中台湾问题背后的政治因素、法律问题及其处理方式。

尤为可贵的是，作者在考察历史的同时，更以极大的热情关注现实。的确，两岸的关系是在历史与现实的交错中前行的，台湾问题的产生与最终解决既有历史因素的纠缠，也有现实中各种力量的牵扯，在两岸关系的处理上必须兼顾历史与现实，二者不可偏废。

《两岸法缘》在篇章设计上充分考虑了两岸的历史联系和现实问题，在以历史的，发展的眼光考证剖析了两岸问的历史渊源，充分肯定了台湾地区法制发展成就的同时，他们也不回避现实中两岸间所存在诸如台湾的政治法律地位，两岸的统一模式等矛盾焦点。比如，作者比较分析了国家统一的几种模式，阐明了“一国两制”的法律根基，进而得出“一国两制”是解决台湾问题的唯一选择的结论。又如，两岸交往的法律问题是两岸开放以后所产生的新问题，事关两岸同胞的切身利益，因此备受关注。在书中，作者详细论述了两岸交往中的法律问题的产生、演变、主要内容及其特点，提出了解决两岸交往中法律问题的途径、方式。这也使得该书具有强烈的现实意义。