南海岛礁之争很残酷

本报赴南海特派记者 程 刚

在海南省琼海市海洋与渔业局办公楼里，《环球时报》记者终于看到了一个把多数岛礁名字都标明的南海诸岛图，它非常大，其实是一个比例严谨的沙盘，记者被这上面的黄、绿、白小旗刺痛了。在沙盘上，中国占有的岛礁插着红旗，而越南、菲律宾、马来西亚侵占的岛礁分别插着黄、绿、白旗。在南沙群岛里，虽然8面红旗非常耀眼，但还是处在一片黄旗的包围中，而南沙东部的岛礁则基本都是绿旗，东南部，那个从小耳熟能详的中国最南端的曾母暗沙附近，5个岛礁都是白旗。

夺岛—占海—抢资源

在海洋国土争端的斗争实践中，岛屿归属和海域划界争议，还有海洋资源争端，通常是三位一体的。《联合国海洋法公约》生效以后，按照陆地统治海洋的原则，一个岛屿可以向四周划12海里的领海，主张200海里的专属经济区，概括地算，大致有1500平方公里的领海和43万平方公里的专属经济区。因此，夺岛是为占海，占海是为获得海域里的资源。

南海诸岛由北至南分别是东沙、中沙、西沙、南沙四组群岛，南海争端集中在南沙群岛，争夺的焦点是岛礁。南沙共有230多个岛礁滩沙。中国大陆和台湾方面一共占据着8个礁，越南占了29个岛礁、菲律宾占了9个岛礁、马来西亚占了5个岛礁。菲律宾还占据着中沙的黄岩岛。东沙群岛由台湾方面控制，西沙群岛则在中国大陆手中。

越南想要整个南沙主权

越南对整个南沙群岛都提出了主权要求。在越南南北方对峙时，南越政府1956年侵占了西沙群岛的珊瑚岛、甘泉岛，同年侵占了南沙的南威岛，1973年南越驱逐舰侵占了鸿庥岛。在1974年的西沙海战失利后，南越政府迅速转向南沙，在那里颇有“收获”，当年就侵占了南沙最北部双子群礁中的南子岛，接着是敦谦沙洲、景宏岛。当年2月17日，南越海军再占南威岛，更名为“长沙群岛”，3天后，又占了安波沙洲。越南南北统一后，越南海军在1975年接管了南子岛、敦谦沙洲、鸿庥、景宏、南威和安波沙洲。除了这些比较大的岛，越南还占有很多礁、沙洲、滩和暗沙，如染青沙洲、中礁、毕生礁、柏礁、西礁、万安滩、西卫滩、李准滩、人骏滩、金盾暗沙、奥南暗沙等。南威岛是越南侵占的最大的岛，岛上有越南驻军的南沙指挥部，南沙群岛北部的景宏岛上，越军设有第二南沙指挥部。1979年和1982年，越南政府正式发表白皮书，宣称中国的西沙群岛和南沙群岛是越南领土，称南沙为“黄沙”、西沙为“长沙”，将南沙群岛划归同奈省管理。

除了岛礁之外，越南还把中国传统海疆界线内的100多万平方公里的南沙海域划入了自己的海上版图。作为中南半岛军事力量最强的国家，越南一直在扩大自己的海军，购买了多架苏-27、苏-30战斗机，同时引进了俄式导弹艇生产技术，并为导弹艇装备了新型反舰导弹系统。

菲律宾多次炸毁我方主权碑和界标

菲律宾的海军舰艇1970年占领了马欢岛、费信岛，1971年又占了南钥岛、中业岛、北子岛、西月岛。1978年菲律宾在中业岛修了简易机场，配备了战斗机，部署了400人的海军部队。这一年，菲律宾还占领了双黄沙洲，1980年占据了司令礁。1995年初，中国在美济礁设立渔船避风设施，菲律宾反应极为强烈。为了不让任何一方进入南沙东部，菲律宾多次炸毁了中国在五方礁、仁爱礁、仙娥礁、信义礁、半月礁等岛礁上树立的主权碑和界标。1999年，菲律宾以军舰搁浅为名，用一艘军舰在仁爱礁坐滩，此后在军舰上修了一些小型设施充作高脚屋，就这样占领了仁爱礁。

菲律宾一直在设法强化和美国的军事合作，同时也积极为自己的海军增加装备，陆续添置了30艘快速巡逻艇和6艘大型快速巡逻艇。

马来西亚通过军演占据岛礁

1983年6月，马来西亚、澳大利亚、新西兰、英国、新加坡五国在南海举行了一次军事演习，演习结束后，马来西亚海军陆战队登上了弹丸礁，从此开始对南沙岛礁的侵占。迄今为止，马来西亚在南沙南部占领了弹丸礁、南海礁、星光仔礁、榆亚暗沙和颠簸礁。在南海周边国家里，马来西亚也许是从南海油气蕴藏中获益最多的，包括曾母暗沙在内的曾母盆地是石油和天然气的富集区靠着在中国传统海疆内的油气收获，马来西亚从南海开采的油气占其国内油气产量的70%。

近年来，马来西亚的海军力量提高很快，从意大利接收了2艘小型护卫舰，向英国订购了2艘导弹护卫舰，向韩国订购了1艘最新型的“独岛”级大型两栖登陆舰，还向俄罗斯购买了18架苏-30。

印尼和文莱虽然没有侵占南沙岛礁，却都在中国传统疆界线内的海域开采石油和天然气。文莱凭借着南沙油气的收入成为世界上人均收入最高的国家之一。而印尼早在1969年就通过和马来西亚之间划分大陆架协议，侵吞了中国5万平方公里的南沙海域并在该海域中开采石油和天然气。印尼的海军力量在东盟国家里排名靠前，舰艇数量在东南亚国家中最多。文莱也向英国购买了3艘排水量2000余吨的轻型导弹护卫舰。

南沙最大岛在台湾手中

台湾方面一直据守着南沙最大的岛屿太平岛。台湾当局在该岛驻军最多的时候有500人，后来减少到100多人，岛上建有雷达站、气象站、电厂、通信设施和一个简易机场。1999年，台湾当局把驻守该岛的海军陆战队撤出，由“海巡署”的警察部队接替防务。在南海诸岛中，台湾方面还控制着东沙群岛的主岛东沙岛，同时控制着整个东沙海域。▲