常做常新 镇平县谱出计生优质服务新篇章

李洪举

作为国家计划生育优质服务首批先进县，近年来，镇平县强力打造计划生育优质服务品牌，使全县的人口和计划生育优质服务工作常做常新、亮点不断，谱写了计划生育优质服务工作的新篇章。

明确新时期计划生育优质服务工作的新思路。镇平县以计划生育优质服务先进县建设巩固活动为载体，抓住被省确定为出生缺陷干预一级预防项目试点县这一历史机遇，立足“以人为本”，开展宣传教育服务、生殖保健系列服务、避孕节育全程服务、出生缺陷干预服务、计算机信息引导服务和利益导向服务，实现领导重视好、政策导向好、依法行政好、服务质量好、民主管理好、队伍作风好，达到了群众满意、基层满意和领导满意。

优化计划生育优质服务细胞建设。一是加强计划生育基础设施建设。镇平县人口计生部门以服务群众、服务基层、服务社会为目的，建立了县乡村三级计划生育宣传教育网络。目前，全县11个乡镇建成了13个三星级人口文化大院，245个一星级人口文化大院，建立婚育新风宣传服务队245个。同时，县里投入400万元新建了技术服务楼、康复楼，改造了门诊楼。目前，全县22个乡镇办计划生育服务中心全部达标，90％的村计划生育服务室达到了省定标准。据了解，三年来，镇平县县站、乡所、村室三级技术基础服务网络，累计投入达1500多万元。二是加大了对计划生育优质服务各项经费的投入。全县每年免费对已婚育龄妇女进行单月健康检查；每年投入50.8万元，落实四项手术免费服务；投入86万元，用于三年一轮对已婚育龄妇女免费进行妇科病普查诊治；每年投入30万元，对领证独生子女及其父母和政策内双女结扎户夫妻免费进行健康检查。落实一系列法定奖励，建立完善利益导向机制。全县14周岁以下领证独生子女户17553户的奖励费落实率达到了100%。对全县58对已婚育龄夫妇自愿放弃二孩生育指标的夫妻，全部兑现落实了3000元的奖励。农村所有领证独生子女家庭，已普遍享受了多分一人份责任田的优惠政策。县直有关职能部门结合自身业务特点，分别制定出台了相关帮扶优惠政策。去年66个县直单位部门帮扶180个计划生育户生产开发资金15万元。2009年，县里又拿出55万元落实领证独生子女户的农村合作医疗参合费补贴，并以文件形式明确县直单位定点帮扶138户计生困难家庭，给每户现金500元作为其脱贫致富启动资金。2008年，全县714名奖励扶助对象、40名特别扶助对象和652户独女户的扶助金及养老保险金全部发放到位，有411名农村计划生育独生子女和双女在中招考试时得到了加10分的奖励。三是为育龄群众提供人性化服务。镇平县人口计生委抓住“生殖健康进家庭”优质服务活动不放松，以单月康检为突破口，以优质服务为核心，以育龄群众满意为目标，彰显人性化服务特色。各乡镇办计生技术人员在每次康检时都在康检点设立茶水、咨询、办证等便民服务台，还把康检工作与妇女病普查普治相结合，与优惠奖励政策落实相结合；使群众参加健康检查时有一种温馨的感觉，受到全方位的服务，既检查了身体，又学到了生殖保健知识和致富技术，大大提高了群众对计划生育的满意度。四是出生缺陷干预工程深入人心。镇平县被省、市确定为出生缺陷一级预防项目试点县后，县委、县政府从优先投资人的全面发展出发，采用“免费服务、困难救助、城乡同步、群众受益”的办法，坚持“宣传教育、知情同意、政府埋单、依法规范”四个服务原则，以一级预防项目为重点，二级预防项目为关键，三级预防为补救，开展跟踪服务。 2008年，全县开展免费优生监测4128人次，对7628名未孕和怀孕三个月以内的已婚育龄妇女免费发放了含叶酸的复合营养素，开展优生咨询22489人次，进行孕产期随访54216人次，使出生缺陷防治知识在基层得到普及。

镇平县通过开展计划生育优质服务，强化投入，丰富各种优质服务细胞建设，育龄群众得到了切切实实的实惠。在近年来的县直各部门行风评议会活动中，镇平县人口计生委都保持在前五名之内，树起了“优质、务实、高效、廉洁”的部门良好形象，为镇平县的改革开放大局提供了良好的人口环境保障。