美国是怎么样搞垮苏联的

美中情局特工披露内情由美国中央情报局的前雇员，曾作为专家参与策划美国瓦解别国的秘密战略的彼得·施魏策尔撰写的《里根政府是怎样搞垮苏联的》，最近由新华出版社出版。

作者叙述了美国为实现搞垮苏联的战略，从四个方面采取的具体措施和行动。苏联最后在戈尔巴乔夫手中解体，除了苏联自身的原因之外，美国对苏联发动和实施的瓦解战略，应该说是个重要原因。

里根政府最重要的优先事项之一，便是更为准确地收集有关苏联的情报。总统、国家安全委员会和中央情报局认为，美国缺乏有关苏联政治和经济发展的情报。因此，当务之急是要在“铁幕”后面招募情报人员。比尔·凯西在其任期的头几年内，已经切实注意到这个问题了，而且对里根总统看重有关苏联的第一手资料这一点非常欣赏。

但是，到了1984年4月，情况看起来变得非常糟糕。莫斯科的情报资源枯竭了。几年来一直很安全的情报人员被捕，情报来源随即中断。多年来苦心扶持的3个情报人员，最近被苏联当局以叛国罪处死了，中央情报局官员只要一走出美国驻苏联大使馆，便被苏联情报人员盯梢，他们的行踪完全暴露了。美国掌握的情报似乎表明，克格勃把所有的美国情报人员列人了清单，掌握了美国大使馆每一位中央情报局官员的姓名。紧接着，经过长期努力而建立起来并且屡获成功的情报收集技术设施渐渐地悄无声息了，电子截获程序也受到了干扰。

但是，美国得到的不只是坏消息，还有一些好消息。苏军总参谋部的一位高级军官设法接近中央情报局驻莫斯科情报站，认为自己对美国“有用”。他与中央情报局合作并不是为了钱，而是纯属个人原因。中央情报局驻莫斯科情报站精心设计了一套密码，用于与此人联络并且从他手中获取情报。此人在工作之余，常常在莫斯科郊外的一个公园里带着狗散步，并且以变换狗的项圈作为联络暗号。

此人是非常值得争取的一个重要目标，而且在如此不同寻常和困难的时期与中央情报局建立联系，因此有理由怀疑他是一个内线人物。但是，这么高级别的一位官员给中央情报局传递情报，这种前景对于中央情报局具有相当大的诱惑力，因此凯西赞成继续与他保持联系。终于，此人向中央情报局提供了非常有价值的情报。

由于里根政府对于经济和技术事务感兴趣，因此与克里姆林宫做生意的美国商人便成为重要的情报来源。他们在这些领域具有专门的知识，而且有着与中央情报局所招募的情报人员完全不同的联络渠道。凡是与中央情报局合作的商人们，都由中央情报局给他们取一个代号并且向他们介绍情况。

与莫斯科做生意的美国公司经理们，或许比任何人都清楚苏联的经济需求是什么，他们知道苏联最急迫地需要什么技术，也知道苏联为了获得美国产品而开发外国资源的黑名单。特别是对于诸如杰克逊和安德烈亚斯这样有价值的情报员源，在从苏联回国后就为中央情报局撰写报告，拨通中央情报局的一个特殊电话号码。然后，一个信使就会应约而来，将报告密封后带给全国情报征集处(NCD)。这些经理们通常会收到凯西的一个简短的感谢便条，作为对他们的工作的回报。特别重要的情报要呈送国家安全委员会，或者甚至要呈送总统。

全国情报征集处是一个庞大的机构，在美国的主要城市设立了30个办事处。一些代理商与在海外有业务关系的大公司有联系，中央情报局要求他们进行合作。许多为中央情报局提供帮助的商人被邀请到兰利，听取“情况介绍”。1984年，大约200人到中央的情报局总部出席小型情报研讨班，并且听取凯西的演讲。这位中央情报局局长为这次研讨会确定了基调：“公司经理们是中央情报局的无价之宝。你们不仅为我们提供情报，而且还使我们与那些可能为我们提供有用情报的外国人进行合作，这些情报对于我们的国家安全利益是至关重要的。”他最后以强有力的口吻说：“我个人向你们保证，一定为你们保守机密。”

除了为中央情报局收集情报之外。近200多家美国大公司还为中央情报局的代理人提供掩护，这是凯西的一个关键目标。事实证明，这些代理人在中央情报局执行特定的海外任务时发挥了无可替代的作用。在波兰工作的一些代理人以商务活动为掩护，因而避免了像大使馆人员那样被波兰当局跟踪的现象。NCD每月都要把一份成果摘要报送凯西。

收集情报很有必要，因为这样才能了解和查明苏联究竟存在哪些脆弱性。但是，里根政府还有一个重要的武器，那就是源源不断地为莫斯科制造假情报。1984年初，中央情报局和五角大楼共同制定了一项通过故意制造假情报来破坏苏联经济的秘密计划，将目标对准苏联经济的核心及其对西方技术诀窍的依赖方面。这是一个内容广泛的计划，包括改变或者虚构民用和军用领域中的技术情报，由中间人将这些情报转到苏联的技术人员手中。“我们主要是向苏联提供错误的或者部分错误的数据和资料，从而迫使他们做出错误的技术决策，”参与其事的一位官员说，“简而言之，就是要通过这种办法把他们搞糊涂。”这个主意首先是由国家委员会和五角大楼的有关人员提出来的，美国在反对苏联天然气管道建设的过程中曾经用过这一招，此次就模仿以前的做法。结果，这项故意制造假情报的计划使苏联经济的效率低下和结构缺陷进一步加剧。

中央情报局通过各种渠道，协同发表不完善的和容易引起误解的技术数据。中央情报局在海外的一些虚拟公司实际上是在向苏联官员出售被歪曲了的情报，包括燃汽涡轮机的设计图纸、石油钻探技术、计算机芯片以及一些化合物。转到苏联人手中的情报一定要真假混杂，虚实结合：只有足够真实的情报，才能使苏联工程技术人员上当，并且开始消化这些情报，进而应用到他们自己的设计中去；而只有在真实的情报中间混杂足够多的假情报，才能使他们的努力最终归于失败。

在中央情报局制造民用项目的假情报时，五角大楼在军用技术方面如法炮制。莫斯科通过窃取西方的国防技术并且把它们运用到自己的武器系统的办法，节省了好几年的研究与开发时间，每年还节约了大量的资金。五角大楼制造了六、七项敏感军事技术项目的假情报，希望引起苏联人的极大兴趣。这些项目包括隐形技术、战略防御倡议和先进的战术飞机。这些行动采取了所有能够采取的措施，包括向外国记者介绍情况。这些假情报包括开发时间表、样机性能、结果测试、生产时间表以及运行业绩。

1984年初。凯西收到了一份内部备忘录，说明中央情报局的假情报计划取得了极大成功。除了为苏联人制造了明显的难题之外，这份备忘录还特别提到，假情报使苏联获取外国技术的整个计划处于奄奄一息的境地。“苏联人由于无力区分真假数据和资料，因此他们吸收和应用西方技术的正常步伐

明显放慢了。”

为了避免在国内发生同样的问题，假情报计划受到严密控制。“这些假情报只能在美国境外传播，”约翰·波因德克斯特回忆道，“不过，事实证明这是对付苏联的一个强有力的武器。这一招搞得他们晕头转向，有点找不着北了。”

那年春天，正当阿富汗战争开始传播到苏联中亚地区时，五角大楼千方百计阻止向苏联转让西方技术。通过一系列双边和多边协定，许多国家陆续加入了技术控制联盟。与此同时，技术出口清单也在逐渐加长。尽管如此，仍然有一些非法出口物品设法到达莫斯科，这是毫无疑问的。但是，苏联要想简单地通过采购来获取西方的技术诀窍，则变得越来越困难了。这种越来越紧的技术出口控制，使莫斯科在资源配置方面碰到了严重的问题，因此迫使一些苏联官员创造性地开展工作，以突破西方的限制。他们采取的一项普通策略，就是通过中立的第三国获得西方的先进技术。

美国前不久识破了苏联的这种策略，国防部、国务院和商务部的一伙官员决定通过两条途径来处理这一难题。一种途径，就是美国向这些中立国家施加压力，要他们停止此类行为，以此换取进入美国市场以及获得美国技术。瑞典与奥地利已经照此办理。另外一种途径，就是迫使西方公司进行自律，并且要管好与他们做生意的境外公司。这就意味着，美国政府就像在1982年与欧洲在天然气管道项目上进行斗争时那样，正在更多地利用《出口管理与控制法》。

1984年春天，副国务卿威廉·施奈德领导的“战略技术转让跨部门高级委员会”制定了一套新的技术出口限制规则，从而挫败了苏联从第三国获取西方技术的图谋。新规则建议严格控制许可证的颁发，以此控制美国高技术的再出口。例如，如果北约成员国的任何一家公司想把美国控制的某种产品向任何非北约国家再出口，那么就必须向美国政府提供一份客户清单，以证明这种产品以后不会落到莫斯科手中。这一政策适用于所有美国控制的商品，西方有可能将这种商品根据美国颁发的许可证向中国或者第三世界国家再出口。

美国对“美国技术”的定义很宽泛，这样就能够使华盛顿对全世界的技术流动进行切实的控制。欧洲对此并不感到高兴，一位德国贸易官员指出：“我们发现这种定义很不合理，例如，一家欧洲公司利用来源于美国的技术数据开发计算机软件，到头来自己还要受制于美国的出口规则，而不管美国对于开发这种软件的贡献是多么的微不足道。”

随着美国放开手脚进行高技术国防建设，对苏联的技术基础造成了越来越大的压力。特别是，美国对高技术的重视不仅反映在采购方面，而且日益反映在北约盟国的政策与军事学说之中，这将迫使莫斯科将其有限资源的很大一部分花费在武器系统的研制方面。

1984年5月，卡斯帕‘温伯格在布鲁塞尔出席定期举行的北约国防部长会议。部长们聚集在一个私人房间里，开始讨论联盟的战略与政策。两年以来，温伯格一直静静地等待着，以期获得他的欧洲同行们支持盟国接受一项计划，即集中北约的技术力量来开发新兴武器系统。美国军事技术的发展前景已经发生了重大变化。1982年，美国军队接受了“机降战役”学说，预言将出现一个积极防御的时代，包括打击敌人的纵深目标以及最大限度地使用先进的电子和通讯设备。这个学说的主要内容包括增强部队的机动灵活性以及各种兵器的联合使用。

这学说得以成立的前提，就是通过奇袭迷惑敌人，而且假定如果防御方一味地防守，那就会遭到失败。这个学说竟然设想美国地面部队进入华沙条约组织成员国的领土上进行反击。温伯格希望美国在先进武器技术的开发以及北约新战略的制定方面承担义务。

1983年12月，温伯格向盟国建议，将30项新兴武器技术系统列为最优先项目。但是，他的这个建议被盟国领导人毫不客气地拒绝了，因为这些领导人要么对新兴武器技术的概念缺乏信心，要么就是不想承诺增加他们的国防预算。但是，温伯格仍然不死心，暗地里对他的同行们进行游说。

在5月举行的布鲁塞尔会议上，情况出现了重大转机，温伯格这个颇有争议的建议得到批准。部长们指示独立欧洲计划小组组织全欧洲的力量在新兴技术的开发方面进行合作。这项协议的重要意义并不在于对这个计划做出初期财务承诺，而在于批准了这个总体概念。

当北约正式将以前的军事战略的重点向新兴技术转移时，奥格尔科夫元帅呼吁苏联要重新努力，以便与美国并驾齐驱。

克里姆林宫决定不能在这场关键的技术竞赛中落后。在里根当政的前几年里，美国的国防采购费用每年增长25％，1980-1985年间的国防预算翻了一番。对此更为关注的苏联军方注意到，五角大楼在新技术的研究与开发方面的费用猛增。1980-1985年，美国的新武器技术研发费用几乎翻了一番。1981-1985年，苏联的国防预算增长了45％，但苏联官方认为这一增长不足以抗衡美国在高技术方面所发起的挑战。因此，1984年春天，苏共总书记康斯坦丁·契尔年科宣布：“复杂的国际形势迫使我们将大量的资源转到加强国家安全方面。”这种政策转变使本来就虚弱的苏联经济更是雪上加霜。

由于这种政策转变，苏联承诺把更多的资源转到高技术军事部门。据80年代领导苏联空间研究所的罗阿尔德·z·萨格杰耶夫说，莫斯科花费了数百亿美元，以勉强对美国的战略防御倡议做出响应。“在里根先生于1983年宣布‘星球大战计划以后，这个计划成为第一号的优先项目。”苏联为此安排了资金，从零开始发展科技工业设施。到1986年，创立了16个独立的综合企业，从事诸如激光的基因工程等方面的技术研究与开发。为了应付这些企业彼此之间的“扯皮现象”，成立了一个新的官僚机构。于是，一个代号为“格拉夫科斯穆斯”的机构在一夜之间便诞生了，它的全称非常拗口，叫做“空间技术在国民经济和科学研究中的开发与利用总管理局”。到1984年秋天，苏联科学院宣布投入1亿美元开发先进的计算机技术，企图跨越一代技术，在该领域的国际研究中确立自己的前沿位置。

但是，除了转移资源的使用之外，由美国国防建设所带来的技术挑战，将最终迫使克里姆林宫要想不顾一切地企图与美国并驾齐驱，就要对其经济体制进行结构的变革。莫斯科将与美国进行一场重视数量的竞赛，而重视创新和质量的技术挑战则是另外一个问题。

苏联的经济体制几乎没有什么激励作用，它抑制了人们的创造性，产品质量很低劣。苏联武器系统所采用的许多技术都是从西方获得的。对于苏联国防部来说，业绩糟糕的国内经济只要不侵害军队的相关权利，反倒便于管理。但是，由于里根政府承诺要开发诸如“战略防御倡议”这样的高技术武器系统，那么苏联经济体制的改革就成为一种不可避免的灾难了。

令人不可思议的是，苏联之所以出现改革运动，这是里根政策的必然结果。“从许多方面看来，苏联的改革是一种军事上的主动行为，”叶夫根尼·诺维科夫回忆道，“他们早在1982年就谈论这件事了，尤其是在美国进行军事建设的时候更应该进行改革。”苏联最高苏维埃委员伊利亚·扎斯拉夫娅则是这样认为的：“罗纳德·里根是苏联的改革之父。”