做社会化服务的践行者

一、郸城县农机合作社发展概况

郸城县是一个典型的平原农业大县、全国商品粮基地县。现有耕地面积163.7万亩，人口128.8万人，其中农业人口120.5万人。主要粮食作物有小麦、玉米、大豆等，年粮食产品量68万吨。农机总动力达到133.8万千瓦，拖拉机保有量3.7万台，配套农机具5.9万部，联合收割机1546台，农业机械化综合水平达60％。近年来，随着农业产业化和农村城镇经济的发展，农村富余劳动力向其他行业大量转移，导致劳动力紧缺的矛盾日益突出。如何尽快把农机新技术、新机具应用于农业生产，最大限度地调动农机户的积极性，更好地发挥农业机械的作用，从而带动农机户增收致富，是目前急需解决的重要问题。为此，郸城县农机局局长罗东亮和局机关、二级机构负责人一起赴焦作取经，并找到了答案：那就是在借鉴外地经验的基础上，结合郸城实际，组建了6个农机专业合作社。合作社现拥有各类农业机械400台，其中联合收割机150台，大中型拖拉机110台。主要从事农业机械维修、三包服务、技术推广培训、信息咨询、跨区作业及中介服务等工作。

二、农机合作社的运作方式

经过运作和规范化建设，各合作社都已按照要求，建立了独立的办公场所，成立了社员大会和理事会，明确了社员的权利和义务。各合作社以服务成员、利益共享为宗旨，本着入社自由、退社自愿、地位平等、民主管理、自主经营、自负盈亏、风险共担的原则，不断完善各种规章制度和基础设施建设。并在对外服务中，严格做到了“六统一、六保证”。即：统一签订合同，保证作业面积；统一作业价格质量，保证用户满意；统一技术培训，保证队伍素质；统一完善各类档案，确保机具完好和作业能力，保证管理有序；统一调配机械，保证服务到位；统一制定操作规程，保证安全生产。

三、加强农机合作社建设的做法

一是加强组织领导，明确工作目标。为进一步提升全县农机服务组织建设和农机管理水平，郸城县成立了农机合作社建设领导小组，并制定了长期发展目标，明确了责任和任务。二是采取资金扶持政策，帮助合作社健康发展。农机局为支持农机合作社的发展，积极向上级争取政策扶持资金15万元。三是健全管理制度，规范运作机制。各合作社都建立了社员大会、社员代表大会制度，民主理财制度、档案管理制度、现金管理制度、固定资产管理制度等，确保了工作规范有序。四是强化技术培训，扩大社会影响。为切实提高农民的农机操作水平，利用“三夏”、“三秋”季节，农机局举办了各种培训班，不仅培训了农机人员，而且还推广了新型农业机械和农机新技术。五是建立信息网络，实现资源共享。农机局通过合作社这个载体，建立信息网络，努力为社员提供技术信息、作业市场信息，并做到了信息互通，资源共享。

四、农机合作社在农业生产中彰显出的优势

1减轻了农民劳动负担，提高了农业生产效率。农忙季节之前，合作社与种田农产达成农机作业协议，运用先进适用的农业机械，为事前预约的农户进行统耕、统播、统收。如2008年“三夏”“三秋”期间，农机合作社将无机户的20万亩粮田的收、耕、播、运全部承担起来，两季的生产时间，比往年缩短4～5天。

2农机经营成为农机户发家致富的有效手段。合作社统一对外承揽业务，这样可以扩大作业区域，延长作业时间，增加作业面积，收入也随之增加。据统计，合作社的农机户，每台机械较上年平均增收5000元。

3有利于推广农机新技术。合作社成立后，不仅提高了农机具的利用率，使农机新技术、新机具在农业生产中得到广泛运用，而且又能避免因个人购机求全而使社内机型重复，造成无谓的浪费。

4合作社是农机跨区作业的主力军。“三夏”期间，合作社跨省、市作业面积达¨万亩，实现收入750万元。

5有利于农机化管理工作的开展。农机合作社是农机管理在基层的延伸和补充，是联系政府部门和农民的桥将和纽带，更有利于农机化管理工作的开展。

目前，全县农机系统的全体人员正在为实现扩大建设规模、拓展服务范围而努力，力争把农机合作社这种新型农机经营服务组织做大做强，为当地的新农村建设和农机化事业又好又快发展，做出更大的贡献。

(单位：郸城县农机合作社)