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浅谈会计信息失真的若干对策

2009-04-29金玉梅

吉林蔬菜 2009年6期
关键词:管理层会计工作会计人员

金玉梅

会计信息的核心是真实性。会计信息作为一种公共信息,是广大债权人、投资者等进行经济决策的依据。其真实性可靠与否,直接影响广大信息使用者的利益。

1问题的提出

“经济愈发展,会计愈重要”。从宏观的角度看,会计信息是一种“社会公共产品”,它的价值要通过其发挥的作用来充分体现。企业会计信息的质量,不仅影响到与企业有利益关系的投资者、债权人等群体的经济利益,而且影响到整个国家的经济秩序和社会秩序。随着我国资本市场迭连出现一系列会计造假事件,人们对会计工作的真实性和有效性产生了更为深重的疑虑,从而引发了对会计信息的信任危机。

2会计信息失真的原因

会计信息失真的原因很多,信息在公开之前,被扭曲的风险主要来自于三个相关利益人:管理层、会计人员、审计人员。

2.1管理层:作为会计信息的控制者,对会计信息失真负有最大的责任。管理层接受投资者的委托,负责公司的经营,而其报酬的高低完全取决于公司业绩的好坏。投资者获知经营业绩的唯一可靠途径就是公开的财务信息,这就为管理层对会计信息进行干涉、控制提供了利益动机。在信息不对称、监督与约束软化时,就有可能将这种利己动机转化为现时行为,当企业会计行为的价值取向直接受制于管理层的利益偏好时,会计就成为管理层直接操纵和反映其意图的工具。

2.2会计人员:其职业道德规范的水平直接影响着会计信息质量的高低。会计作为一门通用的商业语言,灵活性极大,只有具备充分的专业知识,熟悉现行的会计准则,具备高度的职业判断能力,才能真实、公允地反映企业的经营成果。但会计人员还要面对管理层带来的压力。虽然会计法对会计人员的任免做了明确规定,但实际上多数会计人员由管理层聘任,从而约束了会计人员发挥会计监督作用,会计对领导的意图唯命是从,致使会计信息失真。

2.3审计人员:审计失败导致失真的会计信息公布于众同样是审计人员在审计过程中的两难境地造成的。审计人员为了求生存往往受制于企业,包庇其舞弊或存在故意的隐瞒行为;或是出于谨慎、保密要求,对客户存在的报表包装不发表任何意见。这使会计信息在传递过程中的过滤功能形同虚设,也使公众对审计人员产生信任危机。

3有效治理会计信息失真的几点建议

3.1严格发票监管。我国应借鉴国外发票管理的一些办法,建立购销双方相互制约的机制,积极推行凭发票退税制度和计算机联网开票制度。对单位的大宗物品的购置、维修、处理等经营活动采取公开招标的方式进行,发挥人民群众的监督作用。这样可以从源头上杜绝虚开、多开、套开发票产生虚假原始凭证,为会计信息系统提供真实可靠的原始资料。

3.2加强会计队伍建设,全面提高会计人员素质。第一,提高职业道德。会计人员应具备强烈的责任感,在履行职责中遵纪守法,廉洁奉公,不论遇到何种情况,不丧失原则,不图谋私利。第二,提高专业知识和技术素质。会计人员应具备丰富的会计专业知识,并熟悉会计处理程序,精通会计法规,会计制度,能及时为会计信息使用者提供真实有用的会计信息。另一方面,要对会计人员进行培训和考核,使其知识不断更新,适应生产经营的要求。

3.3建立以强化内部管理为中心的会计管理体系。加强内部控制、制定财务监察及内部稽核制度;完善企业内部会计制度,严格会计核算的基本程序,健全各种财产物资、财务收支的审批、领报制,为提供真实的会计信息奠定一个良好的会计基础,建立总会计师制度,从组织上为发挥会计反映、控制创造条件。

3.4用法律手段加强会计工作的管理。要维护《会计法》的权威,保护会计人员依法行使职权,保证会计信息真实可靠。要强化单位领导人在会计工作中的法律责任,即必须保证会计资料合法、真实、完整,并且对伪造、变造会计凭证、帐簿、报表和其他会计资料,或者利用虚假的凭证、帐表进行偷税、漏税,损害国家、公众利益的行为必须承担法律责任,同时加强对《会计法》执行情况的监督检查。

3.5完善立法、创造良好的会计信息环境。强化有关法规制度,还要制定有关会计信息质量的管理法规,对其管理方法、管理人员的责任与权力以及提供虚假会计自信的惩处等方面做出明确的规定,为加强会计信息质量管理提供法律依据。

3.6完善监督体系,增强会计监督的全面性和权威性。加强审计部门、工商税务部门、财政部门及各级政府部门对下属单位的的检查力度,而且要大力发展注册会计师审计,充分发挥社会审计的公正作用。要依靠注册会计师这种社会监督力量去监督企业的会计行为,同时应加强对注册会计师法律责任监督。

3.7加强会计队伍建设,全面提高会计人员素质。第一,提高会计人员职业道德。第二,提高会计人员的专业知识和技术素质。

3.8严格执法强化监督,做到违法必究,执法必严。各政府监督部门必须要做到严格执法、强化监督,进一步明确会计工作造假应承担的法律责任和行政责任,同时要加强执法力度,当前应依法狠抓对会计违法的检查处理,体现法律的强制性和严肃性。

总之,我们应对我国的会计信息失真问题引起足够的重视,加大对会计行业的建设,确保会计信息的真实性。只有这样,我国的会计工作才能步入正轨,我国经济建设的秩序才会规范有序,我国的社会主义市场经济才能健康、快速地向前发展。

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