论开放系统学校的运行机制

刘　雄　杨　斌　罗　洁

一、开放系统论的演进

所谓开放系统。是指“一个通过与其环境的输人和输出来调节其生存状态的自我维持系统。”开放系统理论的基本假设就是组织与所有的生命系统一样有着共同的开放特征：即相对独立子外部环境，又不断地与外部环境进行交互活动。

美国学者卡茨和卡恩认为：“开放系统理论是被人们在最宽泛意义上过度运用的一种框架、一种元理论和一种模式的术语。开放系统理论是理解许多类型和层次现象的一种方法，也是描述这些现象的一种概念语言。”这种理论视野中的组织是各类团体或利益主体的联合，每个团体都力图通过与其他单位的互动，从集合体中获取一些东西，同时，每个团体都有其自身的选择和目标，因为组织存在于变化的环境中。所以会随时根据环境变化不断调整自身的结构和行为。

罗伯特·欧文斯在《教育组织行为学》一书中，就把教育过程描述为一个系统运动过程，这个过程包括：(1)从更大的社会环境中输入信息、能量和物质资源；(2)学校内部教育开展过程，包括组织结构、人、技术和任务等子系统；(3)向社会输送合格的毕业生。根据他的观点，教育系统作为社会系统的一个组成部分，管理所应讨论和处理的应从教育系统内部和外部各种重要因素的联系中去探索新的观点和实践。随着社会的不断进步，教育作为公民的一种基本权利受到普遍的关注。家长及家长委员会、教师协会、社区委员会、政府组织和群众团体、各种利益集团都在向教育施加影响。教育与管理必须迎接各种外来的冲击与挑战，才能获得最大的发展，了解作为开放系统学校的运行机制就显得尤为重要了。

二、开放系统学校的运行机制

开放系统学校的运行机制大体上可以如图1所示，学校作为一个开放系统存在于动态的大环境中，首先外部环境对学校进行输入，主要有外部环境的限制因素。比如说当前的社会整治经济、文化、地域等；输入人力和资源，主要有教师和管理人员、资金等；赋予学校一定的任务，和对学校的活动进行规范；输入学生和教学管理方式方法：还有给学校输入一定的技术设备等等。

开放系统的学校在动态的外部环境里把外部大环境的输入经过转化，这个过程是最为关键的，因为这个过程决定里输出结果与预期的符合度，在这个转化过程中，主要有五个相互作用的组成要素：教学；结构系统；文化系统；个人系统；权力系统。

教学是学校工作的核心，也是转化过程的核心。教学与其他四个要素相互作用，其他四个要素围绕着教学而相互作用，最终决定着转化的结果。

第二个要素是结构系统，结构系统主要由一系列组织期望和其在组织中的地位结合而成的组织角色组成，所谓组织期望是指由组织给成员设定的正式要求和义务，如教师、校长、学生等的组织角色就是由一系列组织期望而形成的，组织期望规定了特定组织角色的特定行为，如教师有责任为学生计划学习过程，组织学生更有效地学习。然而组织期望并未规定教师必须用同样的人格特质等可变因素来完成组织规定的任务。但是组织会选择一些与组织目标一致的期望，并根据这些期望设定规章制度，比如，上班时间，工作职责等等。学校组织成员被组织期望能在这些规章制度下行动。

第三个要素是个人系统，虽然结构系统里形成的规章制度起着规范组织成员的作用，但是学校系统里人们的活动并不完全遵循结构系统里的规章制度，活着遵守规章制度的程度会有不同。因为学校组织成员有他们自身的需要、动机、信仰、目标、先前经历、对成功的期望强度和对于自身角色的认知。所以他们的外在表现并不完全和结构系统的期望一致。学校组织成员的表现可以用结构系统和个人系统的乘积来表示：成员表现=f(结构系统×个人系统)。比如，校长对于教师的评价，既受到结构系统里评价规则的影响，同时也受到个人需要、动机、信仰、目标、先前经历、对成功的期望强度、和对于自身角色的认知等因素的影响，最后形成不同的校长对于教师不同的评价。

第四个要素是文化系统，学校组织里，个人的行为不仅仅受到结构系统和个人系统的影响，也受到组织文化系统的影响。在一个组织里，结构系统与个人系统相互作用，形成外在表现，在此过程中，成员共同分享的价值观、道德规范、信仰和思维方式慢慢形成，这就是学校组织的文化。组织文化让学校与学校之间区剥开来，并赋予组织成员特定的组织属性，也影响着成员的行为，当学校组织文化越强大，学校与其他学校区分的属性和影响力就越强大。文化还代表着那些未成文的、成员与成员在长期的相互作用下形成的约定俗成，比如教师之间会形成如何整顿课堂纪律的约定俗成，在这样的学校，这些约定俗成往往会成为评价“有效率”老师的标准。

第五个要素是权力系统，这里的权力既有正式的权力。也有非正式的权力。正式的权力指结构系统赋予每个不同职位的权力。如校长的权力。非正式权力指的是在学校组织里，个人或非正式组织从个人或非正式组织利益出发对学校组织行为的影响力。各种非正式组织和群体，学校组织成员和各种群体都在学校这个组织里玩权力游戏，个人和群体为了各自的利益通过讨价还价和冲突来开展权力斗争，最终影响学校组织行为，如对于如何评价教师的业绩展开讨论，最终形成方案。

当然，学校系统的外部环境对于学校来讲也是非常重要的，因为学校正是通过外部环境的输入才能得以存在。外部环境主要通过诸如外部环境里的其他组织系统、立法，经济，政治、技术进步来影响学校组织的行为。在此过程中，因为对外部环境的不可完全控制性。学校组织有力图保持自身稳定或尽可能减少外部环境对学校组织的负面影响，控制外界影响的趋势，学校组织的行为正是在外部大环境、内部五个因素的相互作用下而发生的。

学校组织最终的输出有与预期一致的结果，也有不符合预期的结果，如学生厌学、辍学等现象，而这些信息可以反馈给输入，可以调整输入的要素和资源，也可以将这些信息反馈给转化过程，调整转化过程中的细节，特别是调整好这五个要素的相互作用。

学校组织最终的输出与预期目标的一致度越高，我们可以认为这个学校组织的效率越高，而这种一致度的高低却是和学校组织内部要素之间的一致度成正比的，这些要素之间的一致度决定了学校组织是否有效率，我们可以用几个问题来表明学校组织内部要素间的一致度，(如图2所示)从开放系统学校的运行机制来看，学校管理应该是一个开放和综合的过程。所谓开放，是用开放的眼光去看学校系统在整个社会系统中的位置，并且认识到对学校的管理是在整个开放的社会系统中进行，这样。管理才能和社会的运行相协调，并最终能很好完成社会赋予学校的使命；所谓综合，是指在学校管理中，应该认识到学校组织系统里各个要素之间的关系，认识到个人和组织的行为并不是毫无根据的，是可以预测和调整的，而这种调整必须是综合考虑的，不能忽视任何一个要素，这样，才能使转化过程顺利转化出我们预期的结果，提高学校管理的有效性。

责任编辑：樊平军