湖北民族州域第三产业发展的动因探析

于永超

【摘 要】发展第三产业特别是现代服务业是加快转变经济发展方式、推动产业结构优化升级的战略重点。分析州域第三产业发展的影响因素，有利于寻求特色产业经济健康持续发展的有效途径。

【关键词】第三产业 产业结构 经济发展

一、第三产业发展的良好态势

（一）贸易服务收入稳定增长

2007年，全州社会消费品零售总额75.94亿元，增长20.3%，扣除价格因素，增长13.5%。其中：批发和零售业零售额62.37亿元，增长19.1%；住宿和餐饮业零售额10.57亿元，增长19.8%；其他行业零售额3.00亿元，增长54.5%。运输服务业务量增长，全社会客运量比上年增长7.7%，旅客周转量增长13.0%；货运量增长13.4%；货物周转量增长11.2%。交通运输、仓储、邮政、批发零售、住宿餐饮等传统服务业收入达25.26亿元，占第三产业总值的31.1%，比上年略有上升，贸易服务收入稳定增长。

（二）产品外贸出口特色突出

2007年，全州外贸实现进出口总额4101万美元，增长12.8%。出口特色产品包括食用植物、莼菜、薇菜干、茶叶、绿茶、中药材、纺织品、医药原料、金属硅等9类20余个品种。其中，金属硅、中药材、医药原料、绿茶、茶叶等品种出口额分别比上年增长486.7%、125.3%、59.8%、7.6%、7.4%，突出了州域资源开发特色与产业比较优势。

（三）旅游业务收入高速增长

2007年，全州加快旅游业发展，新增国家2A旅游景区6处，星级饭店9家，旅行社5家，国家级农业旅游示范点3处，省级农业旅游示范点7处。全年旅游外汇收入429.05万美元；国内旅游收入3.74亿元，增长62.8%；累计旅游综合收入17.53亿元，增长62.3%。旅游综合收入占第三产业总值的21.6%。

（四）金融保险业务不断扩展

2007年末全州金融机构人民币存款余额231.97亿元，比年初增长22.9%；金融机构人民币贷款余额147.46亿元，比年初增长20.0%。年末全州有各类商业保险中心支公司10家，分支机构175个，全年实现保费收入6.11亿元，比上年增长13.4%。

（五）高新技术服务产业兴盛

2007年，全州有广告经营单位93家（其中广告公司36家），从业人员800余人，实现广告经营额3300万元，比上年增长28%以上；电信通讯产业全年实现主营业务收入比上年增长20%以上；科研成果转化、科技信息服务、电脑农业、软件技术应用、互联网运行、网络营销等为特色产业发展注入效益增长活力。高新技术服务产业综合收入额占第三产业总值的15%以上，是州域现代服务业中的支柱力量。

（六）民族文化产业效益初显

2007年，全州广播电视收入5778.32万元；印刷复制业务收入1.9亿元；报业收入4000万元；9个专业艺术表演团体全年完成演出1743场，文艺演出收入264.4万元；图书音响制品年销售额达1亿元以上；民族工艺产业总产值已达1500余万元，上缴收税40余万元。上述收入占第三产业总值的5%以上，已成为全州民族文化产业中的主要产业，具有较大的发展潜力。

（七）非营利性服务比重上升

2007年非营利性服务收入达30.89亿元，比上年增长14.9%；收入额占第三产业总值的38%，比2006年的37.9%有所上升。第三产业总值中，营利性服务收入占62%，比2006年约有下降。

二、第三产业发展的动因分析

（一）投资拉动

1.第三产业投资增长快于第一二产业，从而拉动产业快速增长。全年全社会固定资产投资116.09亿元，比上年增长32.6%。在投资完成额中，第一产业投资7.85亿元，增长42.3%；第二产业投资54.45亿元，增长20.5%，第三产业投资53.79亿元，增长46.1%；每亿元投资分别实现三产业增加值1.512亿元、社会商品零售总额1.412亿元。

2.房地产投资拉动商品房销售收入及物业管理增长。全年房地产企业完成投资16.22亿元，增长95.7%。全州商品房屋竣工面积61.71万平方米，增加28.85万平方米，增长87.8%；商品房屋销售面积64.11万平方米，增加18.13万平方米，增长39.4%；商品房屋销售额10.99亿元，增长71.0%。2007年底，已有391万平方米房屋实行小区物业管理，占全州城镇房屋总面积的14%。

3.城镇建设投资增长拉动传统服务贸易产业升级。全年全州城市建设在建项目270余个，完成投资26亿元，新建城市道路24条，新建城市桥梁4座，新增黑色化道路面积32万平方米；州城建设开工74个重点项目，完成投资10.3亿元；全州现有招商引进的省内知名连锁超市4家、规模较大的批发零售与超市企业60余家、工商注册批发零售个体商业户7000余家，共有从业人员15万人以上。

（二）产业联动

1.第一二产业发展为三产发展提供物质基础。农业种养殖、产品加工与外贸出口的联动：茶叶是全州历史悠久的特色支柱产业之一，2007年茶叶总产量28673吨，比上年增长16.2%；精制茶加工量21876吨，比上年增长12.0%；外贸出口额417.69万美元，比上年增长7.5%。2007年，全州中成药加工业增加年生产能力2000吨，为当年中药材出口增长125.3%创造了条件。

2.第三产业为一二产业发展提供支持和服务。从金融平均支持产业发展看，2007年全州贷款147.82亿元，每亿元贷款分别实现GDP总值1.423亿元、实现一产业增加值0.54亿元、实现二产业增加值0.34亿元。由此可见贷款支持产业发展的力度。

3.第三次产业内部的互动。2007年全州对外贸易中，医药原料的出口大幅增长（59.8%），出口大幅下降（35.3%）。内贸与外贸产品结构调整，在金属硅、中药材、医药原料等产品出口大幅增长的情况下，莼菜、纺织品、薇菜干等产品出口下降，分别降低50.0%、23.9%、14.7%。

（三）政策鼓动

从宏观上看，2007年3月国务院颁发了《关于加快发展服务业的若干意见》，提出到2010年，全国服务业产值比重比2005年提高3个百分点，就业比重提高4个百分点；到2020年，全国服务业产值比重超过50%，就业容量显著增加，基本实现经济结构向以服务经济为主的转变。

（四）城乡互动

1.城镇建设和管理迈上新台阶，城市形象得到明显提升。恩施市、来凤县创建省级园林城市工作通过省建设厅检查验收。年末全州城镇化率为24%，城市建成区绿化覆盖率31.7%。

2.稳步推进全州“百镇千村”示范工程建设。2007年，全州争取省建设厅“百镇千村”基础设施专项补助资金575万元，42个示范村的村庄整治工作全部启动。实施“万村千乡”市场工程，农村商品流通网络建设得到加强，全年新建了59个乡级和587个村级农家店（农村超市），县、市以下农村消费品零售额增长率（24.2%）高于市、县城市消费品零售额增长率（18.0%）。

（五）信息促动

2007年，全州159个行政村联通广播电视网络，广播综合人口覆盖率达94.56%，电视综合人口覆盖率达94.85%。

（六）交通带动

铁路、高速公路在建扩大了消费需求。完善现有公路、民航、水运等交通基础设施，优先发展城市公共交通，形成便捷、通畅、高效、安全的综合运输体系，成为第三产业特别是服务业发展的重要条件。

（七）环境引动

2007年，全州环境保护投入1.67亿元，占全州生产总值的0.8%，比上年提高0.02个百分点。环境监督管理加强，小水泥、小火电、小造纸企业和城市污水等四个专项治理工作成效明显，环境质量稳定改善。

（八）收入牵动

1.城乡居民收入增加，生活水平提高。全州城镇居民人均可支配收入8274元，增长9.0%；人均生活消费支出6455元，增长16.1%。农村居民人均纯收入2143元，增长16.0%；人均生活消费支出2146元，增长9.9%。

2.城乡社会救助体系进一步完善，变相增加城乡居民收入。全州11.27万名农村特困救助对象顺利过渡为农村低保对象，共安排农村低保救助资金4758万元，比上年增加25.7元。下拨城市低保资金5600万元，对2.64万户4.83万名城市低保对象实施了救助，月人均96元；同时还发放一次性价格补贴618万元，人均128元。全州下拔五保供养转移支付资金1853万元；向5023名城乡贫困群众下拔救助资金1686万元，实施了大病医疗救助，人平救助标准3350元。

(作者单位：恩施职业技术学院)