传美国欲收留7名“东突”囚犯

本报驻美国特派记者　管克江

本报记者　郭 芳

如何处置美军设在古巴关塔那摩监狱中的囚犯，尤其是其中的17名中国籍“东突”分子，一直是困扰美国政府的难题。美国媒体日前披露说，奥巴马政府正准备将7名关押在关塔那摩监狱的“东突”囚犯放入美国，以通过这种“表率作用”说服其他国家接收关塔那摩囚犯。不过分析人士称，如果报道属实，白宫的这一决定必将激起中国和美国国内的强烈反应。

据“美国之音”25日报道，一些美国官员透露，奥巴马政府正准备让关塔那摩监狱中17名“东突”囚犯中的7人进入美国。有官员说，此举是奥巴马政府关闭关塔那摩监狱的关键步骤，也将为其他国家“树立接收关押犯的榜样”。

美国《洛杉矶时报》24日也对此进行了报道。报道说，官员们透露，美国最多可接纳7名“东突”分子，他们将被分成两个或更多小组。考虑到许多中国维族移民居住在华盛顿郊区，不少积极活动者敦促将这些“东突”分子释放到语言习惯相近的社区居住。这些“东突”分子被释放后将“自由地生活”。

不过，《洛杉矶时报》还说，奥巴马政府的这一举措势必引起很大争议，因此未必能成为最终决定。报道称，释放“东突”分子将羞辱北京，因为中国要求将这些人移交到中国审判。在关塔那摩军事法庭上，这些“东突”分子承认在阿富汗的目的就是接受军事训练，以“反抗中国的统治”。报道援引复旦大学美国研究中心一名中国反恐专家的话说，“如果这些人是恐怖分子，就必须进行惩罚；如果他们不是恐怖分子，美国应当向中国道歉，并进行赔偿。”

关于这17名“东突”分子的去向问题一直是中国与美国之间的一个矛盾点。此前，中国外交部已多次呼吁美方将他们移交给中国。据了解，这17名“东突”分子曾在阿富汗接受武装训练，2002年被美军抓获。后来，美国政府认为他们并非美国的敌方作战人员。美国国防部和国务院担心这些“东突”分子移交中国后遭受“迫害”，一直试图将他们转移到第三国，但没有结果。去年10月，一名联邦法官曾下令让这些“东突”分子进入美国，但判决最终被推翻。

美国收容“东突”囚犯不仅面临着中国的坚决反对，美国国内也有很大分歧，一些国会议员和国土安全部等机构已经提出质疑。法新社援引参议院共和党领袖麦康奈尔的话说：“就像关塔那摩所有关押犯一样，有一个遗留问题是：释放他们能否让美国更安全？行政当局应向国会提供合法的依据，并且保证美国公民的安全，在此之前他们不能放任这些受过恐怖训练的关押犯走上美国的大街。”他说：“美国法律禁止任何在恐怖训练营受训的人进入美国，这是有原因的。行政当局为什么要无视法律，将受过恐怖分子训练的关押犯放进美国呢？”

中国现代国际关系研究院反恐研究中心主任李伟26日对《环球时报》记者说，对于美国来讲，关塔那摩囚犯的处理问题一直是个困难的选择。目前，美国地方法院已经做出了判决，但真正是否接收“东突”囚犯还要经过高等法院的判决。虽然奥巴马政府透露出来的此种表态会对事情产生一定的影响，但这件事不是奥巴马单方面就可以决定的，所以还很难说，就真的会付诸实践。如果美国政府真的接收“东突”囚犯，那无疑是对中国国家安全不负责任的态度，会对中美关系产生一定负面影响。▲