美网战司令部抢夺“制网权”

本报驻美国特派记者 管克江 本报特约记者 章名岂 柳玉鹏 司项宇

《华尔街日报》22日报道说，奥巴马政府正计划设立新的军事指挥部———网络战司令部，以协调美国国防部计算机网络的防御，统领美军的网络战攻防能力建设，并研发新型的网络进攻武器。报道称，“这项行动将重塑美国军方的努力，保护其网络不受黑客攻击，尤其是来自中国和俄罗斯等国的黑客”。

据《华盛顿观察》透露，原属于美国空军战略司令部管辖的网络战司令部将于今年独立运营。网络战司令部将成为与空军作战司令部、太空司令部平级的单位，由一名四星上将领导，指挥4万名从事网络战的空军人员。这4万人的主要工作是渗入“敌方”网络系统窃取绝密数据，在对方网络内置入程序，以便在战时摧毁敌方指挥控制系统。

目前美国军队和政府内已经有众多部门和机构承担网络安全监管以及战时网络进攻等职责。美政府内部建立了多个负责网络安全工作的单位，像隶属于国防部的美国国家安全局、国防信息系统局。此外，战略司令部和空军方面都拥有从事网络战攻防的部队。美空军去年曾计划在军内成立网络战司令部，后来又改建为专门负责网络攻防的第24航空队。至于非军方政府机构的网络安全维护任务，则由国土安全部具体负责。奥巴马政府上台后，积极推进在白宫设立被称为“网络沙皇”的国家网络安全顾问一职，以及在军队内设立网络战司令部，目的就是改变目前美国网络安全监管过于分散的局面。

美国将成立新的网络战司令部的消息，和最近一段时间美国媒体对于中俄的“网络威胁”大肆报道几乎同时推出。这种巧合不能不让人对美国媒体炒作的动机产生猜疑。美国媒体给出的解释是，美国军方和政府部门的网络经常遭受外国黑客的攻击，因此美国需要防御来自中俄等国的“网络威胁”。那么美国的目的真的是用来“防御”吗？

据《华盛顿邮报》报道，新成立的网络战司令部将研发新型网络进攻武器。俄《独立报》23日援引军事专家马克西姆·布金的话表示，这种武器对任何国家都构成威胁，它主要用于破坏通讯系统，首先是攻击敌方的卫星，其次是瘫痪敌方的雷达站、干扰敌方无线电发射，最后是进入敌方通讯频道，向他们传递虚假信号，并获取敌方密码，另外还可以利用计算机病毒对敌军事网络发起攻击。马克西姆说，网络战比传统的军事冲突更加廉价和有效。如同制海权、制空权、制天权一样，争夺“制网权”将成为美军维持军事霸权的重要组成部分。

美著名智库兰德公司此前曾提出，工业时代的战略战是核战争，信息时代的战略战主要是网络战。2005年3月美国防部公布的《国防战略报告》，明确将网络空间和陆、海、空和太空定义为同等重要的、需要美国维持决定性优势的五大空间，这也就意味着美军在发展网络防御能力的同时，更要重视网络进攻能力，方能保持“制网权”。美国空军参谋长负责网络战的特别助理、有“网战教母”之称的拉尼·卡斯曾表示，“和空战一样，网络空间同样是进攻优先。如果不能统治网络，也就不能统治其他作战领域”。

中国现代国际关系研究院安全与战略研究所所长李伟23日对《环球时报》表示，网络攻击之前都是黑客的个体行为，美国把网络攻击作为一种和核战略相提并论的国家战略，这无疑将会对国际社会的和平和发展构成严重威胁。网络战一旦全面展开，遭受攻击并被击败的一方有可能遭受国民经济全面崩溃的危险，而获胜一方将彻底破坏敌人发动和维持战争的战略资源。美国在网络战方面保持咄咄逼人的进攻态势，正是寻求对其他国家造成巨大的战略威慑力。▲