叫停购房退税利于房市稳定发展

魏文彪

日前，国内多个房地产热点城市官员陆续表态“不托市”，尽管这对现阶段购房者是一种“利好”，但是对不购房者却意味着是一种不公。而且，正如部分专家所指出的，每月缴纳个税特别是1000元以上个税的群体实际上是富裕阶层，购房退个税政策有“劫贫济富”的嫌疑，与税收政策“损有余而补不足”的实施初衷背道而驰。

另外，个人所得税的地方提留部分属于地方公共资金，理应由当地民众或其利益代言人决定其使用用途，但是重庆市等地方政府制订、实施购房退个税政策却撇开当地人大单独行事，也未广泛征求民众与纳税人的意见与建议，购房退个税政策自然也就难免会受到有关该政策不合法也不合理的质疑。

市场经济社会中，大凡市场可以自发调节的应当交由市场自发调节，政府应当谨守权力边界，避免直接干预市场行为。现在房地产市场正在自发进行调整，房屋价格正在逐步向着与市场要求相符合方向回归，在这种情形下，地方政府制订、实施包括购房退个税在内的系列政策，具有明显的干预房地产市场乃至操纵房屋价格的意图，这显然是与市场经济社会中政府不应直接干预市场、更不可操纵商品价格的原则要求不相符合的。

房地产是国民经济中的支柱性产业，房地产市场的稳定发展对于国民经济稳定发展至关重要。而要实现房地产市场的稳定发展，达到通过提高房屋成交量带动更多领域产业发展的目的，需要将房屋价格调整至与经济社会发展水平相适应的程度，因为房屋价格过高，远远超出民众的消费能力，是当前房地产市场步入困境的根本原因。所以，将房屋价格调整至民众对其具有消费能力的水平，是促进房地产市场乃至整体国民经济稳定发展别无他途的选择。但是，类似重庆这样制订与实施购房退个税及“支持区县政府集中购买商品房安置拆迁户”等政策，却是在行人为推高现有房价之实，各地接连出台类似“托市”政策，更会助长部分房产开发商的暴利思维，使其产生错误的市场与政策预期，从而于实现房屋价格的调整与房地产市场，乃至整体国民经济的平稳较快发展不利。

中央有关部门在出台新一轮房地产市场调控政策之始就明确指出，调控房地产市场不是为了维持高房价；此后部分有关部委负责人也在多个场合提出开发商应主动调整房屋价格、地方政府应督促房地产开发企业调整价格的要求。而此次重庆市购房退个税政策被紧急叫停，无疑更是对此发出了更为明确的信号。从某种意义上说，重庆市购房退个税政策被叫停，实际上是警示地方政府应当停止违法违规、无原则助推房价行为，同时也是警示房地产开发商必须摒弃暴利思维，破除期冀通过部分地方政府“托市”维持高房价的幻想。在这种情势下，房地产开发商显然应当正确认识形势，主动顺应市场变化，而这不但于房地产开发企业与房地产市场走出当前困境有益，于促进与实现国民经济平稳快速发展也有益无害。