多国争论旧车换新利与弊

本报驻外记者联合报道 本报记者 钟玉华

为拉动低迷的汽车销售，许多国家纷纷推出旧车置换方案，美国也将推出类似计划。该计划在为各国民众购买新车提供了实惠的同时，也引发相当多的质疑。不少分析担心旧车置换没法根本解决汽车消费疲软的现实，德国专家在接受《环球时报》记者采访时也表示，该政策带来的负面效果可能在几年后显现。

旧车置换在欧洲成潮流

欧洲多国都已通过了旧车置换计划。德国今年初推出汽车置换计划后，汽车销量上升了40%。在斯洛伐克，车主报废一辆车龄超过10年的旧车并购买一辆车价不超过2.5万欧元的新车时，能得到1000欧元的政府补贴；政府还将通过销售商再补贴500欧元。法国车主如报废一辆车龄超过10年的汽车并购买一辆排放符合欧4标准的汽车时，能得到2500欧元的补贴。在希腊，车主报废一辆旧车时能够得到400-800欧元不等的补贴，如果购买的新车具有欧洲汽车制造商协会的环保认证，还能再得到1500-3400欧元的补贴。

另据英国《泰晤士报》14日报道，英国首相布朗将在数日内决定为购买新车补贴2000英镑的汽车置换方案。该方案规定，如果车主将旧车置换成更加环保的车型，将得到2000英镑的补贴。但在上周由高级部长参加的一个会议上，英国财政大臣达林拒绝将此方案纳入政府预算案中。达林要求商务部应当证明该置换方案能取得预期效果。

加拿大旧车换购让民众受益

加拿大旧车换购计划主要由省一级政府推动。以卑诗省为例，该省旧车换购计划规定，凡1995年以前购买的旧车，车主如欲换购新车，便可凭新车售车车行出具的证明，去政府专设部门登记，由政府回收旧车，并给车主一定的补贴。如果车主希望回收现金，政府部门会根据车辆的折旧程度、所换购新车的情况，给予几百至几千加元的现金补偿。如果车主不要现金补偿，政府将提供更多、更灵活的补偿选择，如给公交车月票、给自行车，甚至给自行车附加月票。选择这些非现金补偿方式者，补偿总价值会比拿现金高得多。《环球时报》记者春节前刚刚换车，将一部90款老式日产车送出，并购买了新车。如果折现可获得750加元补偿，但最终选择了连续21个月的免费温哥华双区月票，这种月票每月为99加元，21个月下来，总价高达2079加元。

韩日担心政策难以持续

韩日政府最近也出台了旧车置换计划，但却引发专家和媒体的质疑。日本一家研究所的主任研究员河村宏明称，“这样的补助金制度很可能让市场需要提前出现，一旦补助金制度结束后，可能再次出现新车滞销现象。此外，提前购买汽车很可能让消费者减少其他费用的支出，造成其他消费低迷。”韩国金融新闻网也认为，到底有多少人愿意换新车是个疑问。因为10年以上一直开旧车的人一般对汽车没有什么大的欲望。韩国一家证券公司的分析师表示，大约有3%左右的旧车可能会被换成新车，但这比政府预测的要少得多。

未来需求可能降低

德国世界经济研究所汽车经济专家本尼明在接受《环球时报》记者采访时表示，“旧车换购补贴从短期看，确实会有很大市场效应。但从长期看，它只不过是提前销售了不少新车。车主迟早会淘汰旧车，但国家却为此付出高昂代价。而且，这一补贴带来的负面影响会在今后几年显现。目前汽车销量增加，意味着今后几年需求会有所减少。从环保上看，也有得有失。欲速则不达，毕竟制造新车也是对环保的损害。”中国现代国际关系研究院经济安全研究中心主任江涌14日在接受《环球时报》采访时表示，刺激经济不仅仅从一个点上去做，应该从一个体系上做，比如通过财政政策、货币政策来协调和引导经济的发展。

中国汽车专家钟师称，旧车换购计划能否拉动车市，还有待观察。“目前经济不景气，各国失业人口增加，未来收入很不确定，可能不愿意去换购新车；此外，各国政府希望通过该计划推动新能源车的使用，但新能源车的使用费用与方便程度还存在问题。”钟师还表示，目前，中国汽车保有量还很低，还谈不上旧车换购。北京大学中国国民经济核算与经济增长研究中心蔡志洲教授也认为，中国汽车保有量还远远不够，北京、上海这样的大城市，人均拥有汽车是不少了，但广大农村和一些中小城市，汽车需求量还很大。

江涌认为，中国如果希望车市以及其他消费领域火起来，必须让老百姓敢花钱，现在许多人不是没有钱，是因为担心医疗、养老、子女教育，这些后顾之忧，让很多人把钱存起来不花。如果想让车市火，不是仅仅在购车上给点补贴就行的，要从根本上让人们敢出手花钱。▲