教育部基础教育司“中小学心理健康教育工作发展状况调查”课题调查工具研讨会在杭州顺利召开

教育部基础教育司“中小学心理健康教育工作发展状况调查”调查工具研讨会于2009年2月14~15日在杭州召开。教育部基础教育二司副司长申继亮，教育部基础教育一司德育处处长于长学，教育部中小学心理健康教育专家指导委员会委员、上海师范大学教育科学院院长卢家楣教授出席了会议，会议由浙江省教育科学研究院副院长朱永祥主持。会议就“中小学心理健康教育工作发展状况调查”的调查工具（讨论稿）进行了深入研讨。

教育部基础教育一司德育处处长于长学首先转达了教育部的有关意见。于处长说，教育部领导一再强调：情况必须明。中小学心理健康教育工作在我国已开展了20年，在描述中小学心理健康教育现状时，常常有一些模糊的认识和看法，很难科学认识和把握现状。因此，委托《中小学心理健康教育》杂志来做此项调查。于处长在发言中强调，此项调查是专业性、科学性很强的工作，特别是调查工具的设计要把好科学关。不仅调查工具要科学，调查过程也要科学，分析和总结更要保证科学性。只有整个调查都以科学的理论为指导，调查出来的结果才会比较符合实际情况，才会为科学决策提供良好的基础。在调查内容上，于处长认为，第一，应从体制和机制方面入手，调查心理健康教育工作是如何运转的，运转方式是哪些，运转起来是否顺利；第二，在师资队伍建设方面，除了要调查心理健康教育教师的专业背景、编制、职称、培训状况及专兼职教师的搭配外，还应了解班主任在心理健康教育工作中发挥的作用。第三，在保障条件方面，需要调查保障这项工作顺利开展所需的条件，如课时、人员、经费、场地及仪器设备等。第四，在心理健康教育的途径方面，需要调查心理健康教育是以哪些形式在进行。第五，在心理健康教育效果评估方面，需调查了解心理健康教育对于学校、教师、学生是否有效果，效果怎么样。

“中小学心理健康教育工作发展状况调查”课题组组长、中小学心理健康教育杂志社常务副主编陈虹汇报了课题方案及问卷设计情况。在汇报中，她首先阐明这项课题是受教育部基础教育司委托，为摸清中小学心理健康教育基本状况，为教育决策提供科学依据而进行的一项应用研究。这一观点得到了教育部领导及与会专家的肯定。因此，此项调研的目的明确为：摸清近年来，中小学心理健康教育工作在各样本地区的开展情况，从而为科学决策、正确决策提供依据，为下一步开展工作提供指导，促进这项事业阶段性的总结和下一阶段的科学部署和健康发展。

在会议讨论阶段，专家们汇报了各子课题问卷的编撰提纲和编制思路，提出了自己的意见和困惑，并就问卷存在的问题进行了充分而热烈的讨论。福建师范大学教授叶一舵认为，要加强心理健康教育学科化和制度化建设，关注中小学心理健康教育教师的生存状态，解决心理健康教育教师的实际问题；上海师范大学教授卢家楣认为，需要调查心理健康教育教师的精神状态，如满意感、效能感和幸福感；浙江省教育科学研究院朱永祥副院长指出，区县应作为调查重点，如区域组织者不重视、不推动或不落实保证措施，学校也很难开展起来；上海市教育科学研究院教授吴增强认为，学校心理健康教育的一些特色很难用问卷调查的形式反映出来，建议用访谈来补充；河北省石家庄市教育局曲连坤处长和上海市教育科学研究院沈之菲老师认为，问卷不能反映也不能解决全部问题，所以，这次调查要把最突出的问题找出来，要为最终成为可操作性强的文件提供基础，这个文件可以是个“指导意见”；福建省厦门市教育科学研究院研究员高思刚认为，调研工作不但要服务于教育行政部门，还要服务于基层，所以心理老师的需求也应该成为这次调查的重点。

浙江省心理健康教育指导中心副主任庞红卫、安徽省教育科学研究院研究员李皓在汇报本省工作的开展特色及状况的同时，还针对调查工具的设计提出了宝贵的修改意见。

教育部基教司领导充分肯定了专家们为这项调研所做的工作和奉献的智慧。副司长申继亮从专家的视角做了总结发言。他谈到这项调查非常重要，中小学心理健康教育杂志社也非常重视，短时间内工作成效显著。申副司长总结时强调指出，在设计问卷问题时需从以下几方面来考虑：这项工作谁在做？这项工作面对谁在做？心理健康教育到底在教学生什么内容？方式到底有哪些？这项工作有没有评价？中小学心理健康教育工作的模式是什么？这项调查的对象牵涉到教师、校长、学生、各级教育行政干部，每个对象的侧重点应该是什么？申副司长的发问和总结引起了与会专家的共鸣和思考。相信在申副司长等专家指导委员会的专家指导下，问卷修改工作及调查工作将沿着更加科学、有效的轨道顺利进行。

这次研讨会议顺利完成了预期计划，取得了圆满成功。与会者一致认为，教育部基教司领导、各省市专家及教研员齐聚一堂，共商中小学心理健康教育发展大计，非常难得，也非常有成效。

会后，本刊记者就调研工作专程采访了浙江省教育厅副厅长张绪培。张副厅长以浙江省为例，从“组织领导”和“机构建设”的重要性方面发表了他的见解。他认为领导重视和政策保证应放在第一位，有领导重视很多事情就好办多了。同时，张副厅长指出，心理健康教育工作是项科学性很强的工作，要有一支科学性很强的队伍才能保障和支撑这个事业的科学发展，这些应该成为调研的重点。在谈到调研应注意的问题时，张副厅长认为，一定要了解普遍情况，如心理健康教育教师队伍现状如何，各地区差异主要表现在哪些方面，做得不够的原因是什么，不要一刀切。

最后，张副厅长深情地说：心理健康教育是个“润物细无声”的工程，要靠全体教育工作者的共同努力，而不仅仅是心理健康教育教师。

本刊记者/陈 虹 舒 娟