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毛里求斯

2009-04-14刘津松

海外文摘 2009年2期
关键词:糖业毛里求斯小岛

刘津松

一个孤悬海外的小岛继续改变着自己并让怀疑者们大跌眼镜。

130万毛里求斯人喜欢去证明名人是错的。1968年毛里求斯从英国独立的时候,一些权威人士如诺贝尔经济学奖获得者詹姆斯,梅德、小说家奈保尔都不看好这个非洲大陆东海岸1 800公里外的小岛,当时的毛里求斯严重依赖糖业生产,人均国民生产总值只有200美元。现在这一数字已经增加到了7000美元,并且绝少有人生活在绝对贫困线下。在衡量非洲国家管理水平的莫,易卜拉欣指数中,毛里求斯再次名列第一。在世界银行的宜商指数排名中,毛里求斯也排到了第24位,是睢一挤进前30的非洲国家,领先德、法等国。它是如何做到的呢?

在改变经济结构上,毛里求斯做了很多工作,从独立之初单纯依赖糖业生产到现在拥有100多家酒店,成为以阳光、棕榈树和优质服务而著名的旅游胜地。它还以优惠政策建立起了纺织工业。尽管当它计划成为一个离岸金融中心的时候有很多人持怀疑态度,但现在这个小岛已经有19家银行,其中包括国际巨头汇丰,伊斯兰世界也开始把石油美元由海湾地区转移到这里。因为双重税收协定之利,毛里求斯成为了一个低税率的通往其他国家的投资窗口,特别是对印度。

随着2005年限制中国纺织品出口的多边纤维协定终止,毛里求斯的光明前景或许变得有些暗淡。本土纺织工厂的关闭导致大约3万人失业,欧洲也开始修改给予其前殖民地的食糖优惠,以稳定物价,本地农民生活变得艰难。

面对全球竞争,毛里求斯政府迅速做出了调整。它简化和减少税收,减少繁文缛节,降低关税,政府也削减了行政开支。2008年9月政府颁布了一项新的劳动法,以让雇佣和解雇变得更容易。官方和私营部门已携手多年,致力于将毛里求斯打造成为一个商业目的地。

这些措施取得了成效,失业率从2005年的9.6%降到了7.6%,预算赤字也得到了控制。投资管理委员会负责人拉朱·贾都(RajuJadoo)说,毛里求斯最近3年获得的投资超过了过去20年。长期作为通向亚洲的投资窗口,毛里求期现在也计划将自己打造成为一个通往非洲的跳板。政府已说服中国将毛里求斯作为非洲五个投资目的国之一。作为惟一没有石油和矿产资源的国家,这里将建立一个特别投资区域。中国将投资7亿美元在其首都路易斯港北部建立办公区和工厂,作为向非洲出口产品的基地。

当然,并非什么都是积极的。毛里求斯大部分的食物和能源依赖进口,所以国际价格的上涨导致国内的通货膨胀,国内很多经济资源集中在以糖业起家的法国移民后裔所开设的大公司手里。政府曾许诺要让更多人分享经济增长的利益,但所谓的糖业大亨仍然发挥着重要的影响。即将建立的竞争委员会和发展新的产业或许有助于减少他们之间的矛盾。

任何一个发达国家的经济衰退都会对这个国家的旅游业和出口造成打击,但是毛里求斯已提前做好了准备。政府总理钱德拉,拉姆古兰说:“我们的成功建立在政府的定期变动上,独立的司法系统可以保证三个主要的政党在国家的大政方针上保持一致。”

岛上的居民来自印度、欧洲、非洲、中国等不同地方,宗教、种族、文化的差异很大。但是拉姆古兰说:“这个岛国避免了像南非一样的种族隔离,或许毛里求斯人都是移民也有好处。我们以前有的是殖民者,更多的是契约劳工,他们来自不同的大洲,但现在我们是在一条船上。”

(责任编辑:王静)

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