让老百姓了解中国增资方案

本届G20峰会的重要议题之一是确定“增资方案”，中国的举动受到国内外舆论广泛关注。不久前，中国央行负责人明确表示，如果国际货币基金组织（IMF）发行债券，中国会积极考虑购买。目前，各主要大国都在热议本国的增资方案，但中国舆论却保持着相对的沉默，甚至在一些比较专业的媒体上，也很少有类似的讨论，似乎这个问题过于敏感、过于专业性和技术化。

增资问题直接关系到国民利益，关系到民众的国际意识，它和中央用于拉动经济的四万亿一样，应当具有一定的透明度。老百姓有理由知道这些钱花在哪里，为什么要花，就像老百姓买债券和基金一样，要了解一下投资的去向。我们相信政府会在相关部门、专家参与的情况下，考虑到中国实际情况，做出符合我们利益的决策。但尽早让民众了解方案，让民众更多地参与对方案的讨论，从长远看对政府和民众都很有益处。

国际货币基金组织目前正在探讨采用更加创新的方式来融资。一个更高效、更及时的融资方式，可以最有效地补充该组织的资金不足，更快地对一些受危机打击较重的国家，特别是发展中国家施以援手。中国作为经济迅速发展的发展中国家，理应根据自身实际情况购买债券。

购买国际货币基金组织的债券，是中国进一步履行国际责任和提升国际地位的必然一步。购买债券不是无偿外援，当然要考虑收益。中国如何根据国情来购买，债券收益如何，对管理债券的机构有何要求，这些钱准备怎么花，从长远看对中国的自身利益有何好处，对推动世界经济的稳定发展有何作用，等等，这些问题都是中国民众迫切希望了解的，也肯定可以引起民众热议。

当前，一些国民在谈到中国的国际地位时，往往相当自信，但在涉及中国对外援助和投资问题上，却十分保守，这种状况反映了民众在对中国走向世界这个问题时，仍存有一定的心理差距。要弥补这个差距，就需要通过公开增资方案等方法，吸引老百姓积极参与讨论。中国民众迫切需要通过对实际案例的讨论，了解中国介入国际金融体系改革的实际操作过程和中国发挥的建设性作用，并进一步明确中国到底应当履行怎样的国际义务，最终应获得怎样的权利。

随着中国的发展，中国在对外投资和外援等方面的投入还会加大，增加这方面的透明度，让老百姓更全面、更详细地了解情况和参与讨论，可以增强民众的国家自豪感和对中国崛起的信心。相反，越是担心老百姓不理解而不能将信息公开，老百姓就越是会不理解，有关部门也就越是担心，由此陷入不良循环。

中国首部信息公开条例实施已近一年。现在，人们可在网络上查询救市资金四万亿的去向，近日国务院又向社会公开了过去一年的政务情况。事实证明，信息公开有利提升政府威信，提升公民的参与意识。同样，在中国融入世界的互动进程中，也需要民众的广泛参与。参与和讨论中国与世界互动的一些具体案例，是培养大国公民意识和国际视野的最好方法。▲