集中供暖欠考虑百姓便利

韩国《中央日报》3月31日文章，原题：人均国民收入3000美元与北京的春天 本月中旬，北京的迎春花开始绽放，3月18日那天北京市内部分地区白天最高气温达29.9度。但迎春花是不是开得太早了呢？果然，随后北京的气温便一下子降到了零下5度。倒春寒不仅让迎春花大吃一惊，也让市民一边抱怨一边从箱子里找出冬衣。医院里满是咳嗽不停的患者，赏春游人也闭门不出。

更令市民烦恼的是不管气温如何变化、只是机械执行的中国供暖方式。尽管有部分新建住宅楼采用了分户采暖，但中国城市大部分采用的是集中供暖方式。集中供暖是低效率的极致。供暖期间，不管气温上升多少，供暖温度都不会降低，结果有时屋里热得受不了，甚至要穿着短裤。相反，集中供暖3月16日停止，不管是否有寒流袭来，都不会重新供暖。这样做带来的不便和损失到头来都要由市民来承受。即使向小区物业抗议，也没任何作用。颇具讽刺意味的是，人们在春天更容易感冒而不是在数九寒天。

在中国，中央与地方之间的上命下从式做法根深蒂固。中国从去年开始取消五一长假，当时没人想到会发生金融危机。受金融危机打击最大的广东省宣布今年五一节休假一周，多个省份纷纷响应这一振兴消费的苦肉计，有关部门却在第二天表示不能任意延长假期，叫停了地方政府延长假期的举措。

中国是个地大物博的国家。这么大的国家按照同一个标准治理，这一想法的根源便是行政便利主义，对地方情况的多样性以及百姓的便利缺乏考虑。▲（作者张世政，张尹珠译）