加强思想政治工作，落实科学发展观

王月华

【摘 要】分析、探讨思想政治工作内涵、特点、途径，为落实科学发展观，促进改革创新工作服务。

【关键词】思想政治工作内涵 功能 途径

面对燃油税费改革带来的冲击，面对金融、财税、交通利益格局的变化，面对交通战线干部职工的思想变化，面对行政执法管理带新的课题，作为党的各级组织，必须肩负起把关定向和稳定一方的政治责任，适时加强思想政治工作，落实科学发展观，发挥统一思想，把握形势，凝聚力量，化解矛盾，理顺情绪的独特功能，推动海事事业沿着科学发展的轨道又好又快地发展。

一、高屋建瓴，充分认识党的思想政治工作要义

1.要充分认识思想政治工作的内涵

思想政治工作，是以人为对象，解决人的思想、观点、政治立场问题，提高人们思想觉悟的工作。思想政治工作是党的工作的重要组成部分，是实现党的领导的重要途径和社会主义精神文明建设的重要内容，也是搞好经济工作和其它一切工作的有力保证。思想政治工作具有鲜明的党性、实践性和群众性，必须坚持围绕中心，服务大局，服从和服务于党的中心工作，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，用共产主义思想体系教育党员、干部和群众，使人们确立正确的立场、观点，坚定理想信念，掌握正确的思想方法和工作方法，自觉地为实现党的当前的和长远的革命目标和任务而努力奋斗。只有充分把握思想政治工作的本质和内涵，才能够推动实践和应用活动。

2.要充分认识思想政治工作的功能和作用

1955年，毛泽东同志提出了“政治工作是一切经济工作的生命线”的科学论断。是对思想政治工作的地位和作用的形象概括。中共中央《关于建国以来党的若干历史问题的决议》充分肯定了这一论断，指出：“思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线”，并强调这是“具有长远意义的重要思想”。党的十三大确定了在社会主义初级阶段，我们党的基本路线，即“领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。”在新世纪新阶段，胡锦涛总书记强调指出：“思想政治工作说到底是做人的工作，必须坚持以人为本。既要坚持教育人、引导人、鼓舞人、鞭策人，又要做到尊重人、理解人、关心人、帮助人。思想政治工作必须结合经济工作和其他实际工作一道去做，把解决思想问题同解决实际问题紧密结合。”胡总书记的讲话为我们做思想政治工作指明了方向，明确了方法，提出了要求。

因此，思想政治工作功能和作用就是经济工作和其他一切工作的生命线，保证经济工作和其他一切业务工作的社会主义性质和方向，是宣传、教育、引导群众，推动党决策、政策的正确实施。

3.要充分认识思想政治工作的作用机理

发挥思想政治工作作用是我们党的优良传统和政治优势。怎样发挥呢？其前提须弄清楚思想政治工作是通过什么途径、什么方式而发挥作用的，也就是要弄清楚思想政治工作的作用机理是什么。笔者认为，思想政治工作就是通过思想政治者的工作，正确宣传党的理论、路线、方针、政策，引导和教育被宣传的对象，发挥思想政治工作的导向、教育和激励作用，使党的理论、路线、方针、政策被群众理解，发挥出群众的主体作用和认同感，从而使政策得以贯彻实施，最终发挥出思想政治工作作用。因此，思想政治建设就是通过思想政治工作者、思想政治工作方法和途径、人民群众这三者发挥其强大的作用。

二、找准着力点，科学推进思想政治工作

1.加强思想政治工作者的理论武装建设，这是做好思想政治工作的前提和基础

邓小平曾指出，加强和改善党的领导，主要体现在集中精力管党，管路线、方针、政策和做好思想政治工作。毛泽东曾指出，“在每一行动之前，必须向党员和群众讲明我们按情况规定的政策。否则，党员和群众就会脱离我们政策的领导而盲目行动，执行错误的政策”。因此，加强思想政治工作就是要通过宣传把党员干部职工思想引导到中央关于当前经济形势的判断和制定的相应经济政策上来，正确地理解、领会和接受，保持理性和积极心态，提高对政策的分析、运用能力，坚持指导，树立科学发展的理念，增强落实科学发展观的主动性和自觉性，推动决策实施。

“打铁还须自身硬”。必须要加强思想政治工作者自身素质建设。刻苦和系统学习党的政治理论、路线、方针、政策，包括马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、社会主义和谐社会理论和社会主义荣辱观的学习，夯实政治理论，锤炼坚定的政治信念和觉悟，让理论首先全面、正面、透彻地武装自己，扎实理论功底，提升理论素养，提高带头践行科学发展观的能力，确保胜任职责要求。避免因自己的一知半解，囫囵吞枣、断章取义而歪曲了科学理论，偏离了政策趋向，误导了群众思想，减弱了群众信心，贻误了工作推进。必须加强科学文化知识、方针政策和法律法规的学习，用丰富的知识帮助解疑释惑，启迪人生。必须加强传统美德、社会公德、家庭美德、文明新风等道德品质建设，塑造端正的品行、高尚的情操、谦虚谨慎的作风等人格魅力，以凝聚、感召群众。

2.加强思想政治工作者先锋模范带头表率作用建设，发挥激励导向作用

“榜样的力量是无穷的”。管理学关于传统领导理论认为，领导者通过自身影响力来影响和改变他人的心理和行为。

《中共中央关于开展保持党员先进性教育活动的意见》指出：在新的历史条件下，共产党员保持先进性，就是要自觉学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，胸怀全局、心系群众，奋发进取、开拓创新，立足岗位、无私奉献，充分发挥先锋模范作用，团结带领广大群众前进，不断为改革开放和社会主义现代化建设做出贡献。因此当前加强思想政治工作，就是要加强党员领导干部的先进性建设，发挥出党员领导干部“一个党员一面旗”的表率带头作用，坚持“要求群众做到的，自己先做到；要求群众不做的，自己先不做”的工作要求，遵守“喊破嗓子，不如做出样子”、“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”，“说一千道一万，不如自己做做看；火车跑得快，全靠龙头带”等思想政治工作的身教重于言教的规律，用共产党的干部具有的大公无私、襟怀坦白、吃苦耐劳、以身作则、身先士卒、吃苦在前、享受在后、努力工作、好学上进，爱岗敬业、专博的学识，独特的个人魅力，全心全意为人民服务的那种高尚风范和品德来带动和影响一方群众，凝聚和感召群众积极投入到改革创新的伟大实践，为中国特色社会主义建设添砖加瓦，奉献才智。

3.讲究思想政治工作方法艺术，是做好思想政治工作的关键

（1）要坚持因人而宜

思想政治工作是做人的工作。世界上没有完全相同的两片树叶，人的知识、情感、需求、追求、目标、世界观、人生观、价值观等个性化的因素千差万别，因而世上没有相同的人。美国心理学家马斯洛提出“需要层次理论”，认为每个人都有五个层次的需要，生理的需要、安全的需要、社交或情感的需要、尊重的需要、自我实现的需要。因此，思想政治工作工作者的责任，不仅在于坚持不懈地宣传党的建设有中国特色社会主义的路线、方针和政策，不断增强人们爱党、爱国、爱社会主义的共同情感；更在于坚持科学的观点、运用科学的方法，科学地研究分析不同的人在五个需要方面的差异和变化，关注人的需求，关注人的感受，关注人的内心和外部人际关系，关注利益格局的发展变化，区别对待，对症下药，有针对性地、分层次做好教育疏导工作，才能做好一人一事的思想政治工作，才能化消极因素为积极因素，才能理顺民心、民情、民意，才能使民心向着党，民情拥护党。否则，无的放失，问题症结不明，原因不清，胡乱地、笼统地、泛泛地做一番工作，不仅不能取得积极正面预期效果，有时会适得其反。

（2）要坚持统筹兼顾

科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。思想政治工作要按照“经济工作与思想政治工作一起运作，政治素质和业务素质共同提高，物质文明和精神文明同步建设”的思路，把经常性的思想政治工作融入到当前的中心工作中，才能发挥思想政治工作围绕中心，服务大局，理顺情绪，化解矛盾的作用。

（3）要坚持与时俱进

思想政治工作一定要紧跟国家改革开放、行业改革、单位发展等大局，抓住发展中热点难点问题，确保关键时刻不影响中心工作，敏感时期不出敏感问题。简而言之就是必须与实际相结合，与当前的形势任务相结合，做到有针对性和实效性、现实性和科学性，真正发挥思想政治工作指导现实的意义。第四，要坚持融会贯通。思想政治工作是一门科学，其理论基础是辩证唯物主义和历史唯物主义，把马克思主义的建党学说、心理学、教育学、社会学、伦理学等融为一体，是一门综合性的应用科学。因此要加强学习相关知识的学习，提高做思想政治工作的知识含量和本领，达到以理服人的境界。第五，要创新手段。不仅要坚持人对人、面对面的传统的教育方式，更需要跟上科技发展的步伐，充分利用广播、电视媒体、网络，开展思想政治工作，丰富教育的手段，增强吸引力和新颖性。

三、加强领导，确保思想政治工作长抓不懈

做好思想政治工作，关键在领导。各级党组织要站在全局的高度，从讲党性、讲政治的高度，加强对思想政治工作的领导。自觉把思想政治工作与经济建设工作一同部署、安排、检查。注重发挥思想政治工作的功能和作用，及时解决发展道路上遇到的困难与风险，切实把握思想政治工作的领导权和主动权。要加强大政工格局建设，培养锻炼唱主角戏的本领，大力培养骨干，广泛参与，避免政工人员“跳独舞”的局面。要定期开展思想政治研讨活动，总结经验，交流成果，增加活力，推动思想政治工作与时俱进。加强思想政治工作机构设置、人员和设备配置、经费保障，切实保证思想政治工作顺利开展。