浅析２００９年中国外贸发展趋势

肖新艳

据统计，2008年前10个月，中国对外贸易基本上保持了稳定增长，至11月，情势急转直下，这一态势延续至12月份。2008年年末连续两个月的负增长，为2009年中国对外贸易发展铺陈了一抹阴霾。

风卷暴雨势未休，怅望前路可堪忧

此次金融危机引发的全球经济衰退已成定局，美国、日本、欧盟三大经济体将在2009年同时陷入负增长。新兴经济体成长力道也将大幅减弱。最乐观的估计是在2009年下半年，发达国家经济开始复苏，而发展中国家和新兴经济体何时走出泥沼尚待进一步观察。

2009年，中国对外贸易发展面临的环境更加复杂，形势依旧严峻。首先，全球性的经济衰退会连带消费持续萎靡，中国对外贸易发展的外部需求疲弱状况将会持续一段时间，其对中国出口形成的强约束未能得到舒缓。受其影响，外贸企业订单萎缩，出口难度愈益增大；其次，全球经济低迷，就业压力增大，国际市场收缩，容易引发贸易摩擦，贸易保护主义可能进一步抬头。目前美国、欧盟、日本等国家与地区贸易保护主义趋向增强，不排除为保持本区域市场贸易稳定而采取更保守贸易政策的可能。中国未来面临的外部贸易环境将有所恶化。第三，进出口贸易风险进一步增大。经济不景气使国外不少进口商和经销商融资困难，一些金融机构倒闭或被收购，部分国家和地区信用恶化，这势必增加中国外贸企业收汇结算风险。

千朝炼得钢铁骨，笑看艰难不说愁

历经了亚洲金融危机、入世的机遇与挑战和人民币升值的考验，中国政府和企业抵御风险和把握机会的能力大大增强，2009年，中国对外贸易要保持平稳较快发展也具备一些有利条件。

中国经济发展的基本面和长期发展趋势没有改变，为对外贸易发展提供了较好的宏观经济环境和物质支撑。多双边经贸关系持续改善，区域经济合作日益拓展，为对外贸易发展创造了良好的国际经贸环境；国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，对进出口贸易将产生积极促进作用，特别是提高出口退税、完善加工贸易政策、调整进出口关税、支持中小企业发展等政策措施，对降低出口成本、吸引订单回流、缓解企业经营困境、增强信心，意义重大，政策效应正在逐步显现经过多年的发展和锤炼，中国外贸企业已经形成了较完整的产业链和较强的竞争优势。在大规模承接国际产业转移的过程中，逐步形成了产业集聚度高、上下游配套、研发能力较强和应变能力较好的出口制造业。

因势利导设方略运筹帷幄稳渡舟

在综合分析国内外形势后，笔者认为，2009年中国对外贸易的下滑趋势是可以预见的，需要通过以下几个方面作出努力，促进对外贸易稳定发展。

进一步完善政策支持体系。把已出台的提高部分产品出口退税率的政策落实好，稳步推进加工贸易转型升级，支持中西部加工贸易重点承接地的发展，促进加工贸易梯度转移。切实改善出口的金融环境，加大对企业的信贷支持力度，改善企业融资担保条件，健全出口信用风险保障机制；大力开拓新兴市场。在继续巩固美欧日等传统市场的同时，要加快实施市场多元化战略，积极引导企业开拓南亚、中东，中亚，南美、东欧等新兴经济体和发展中国家出口市场。驻外经商机构要广泛了解和搜集驻在国的市场信息，及时为企业开拓新兴市场提供良好的服务，引导企业利用好现有的区域次／区域合作机制，扩大与区域内新兴市场的贸易往来。

冬去春来总有期，内外兼修始能留

2009年，中国对外贸易有适度的发展空间，企业要善于利用政策环境，制定与之相适应的企业发展战略，转危机为生机。

从根本上来讲，企业还是要着重提升自身的创新能力和核心竞争力，这是提高抵御风险能力的根本。此次危机首先遭受重创的就是中国纺织服装等低附加值的劳动密集型行业，正说明了这点。虽然目前中国拥有自主品牌，技术含量和附加值较高的商品出口明显增多，但还有很大的发展空间；充分利用政策扶持措施，扩大现有的产品优势，在危机中占得先机，抢占国际市场份额顺应政策导向，在欧美市场疲软时，寻求开拓巴西、印度等新兴市场的机会；做好承接新一轮产业转移的准备。经济危机可能会启动新一轮国际产业转移，企业要有敏锐的嗅觉，善于抓住机会，发展和壮大自己。

(作者单位：商务部研究院)