展望新的一年 全球经济走势 中国经济被寄予厚望

张旭东　谢　鹏　韩　洁　杜　静

2009年，是全球各国共克时艰、携手应对国际金融危机的关键一年。不过，这场百年一遇的国际金融危机依然深不见底，全球经济面临着前所未有的考验。

新的一年，全球经济走向何方?结合世界权威经济机构的最新预测，记者采访了国内外相关部门机构和经济学家，对2009年的全球及主要经济体经济走势进行了展望。

“L”形或“U”形：全球经济衰退风险持续，发达经济体首当其冲

“世界经济当前正处在动荡之中，饱受全球金融危机之苦。”世界银行高级副行长、首席经济学家林毅夫如此评价全球经济形势。

自2008年9月份以来，由美国次贷危机引发的这场国际金融危机，被认为是上世纪大萧条以来最为严重的全球性金融危机，世界主要经济体出现多年未有的同步衰退，全球经济增速大幅下滑。尽管各国政府在竭尽所能挽救金融市场和实体经济，但多数机构认为，2009年全球经济下行的风险仍占主导，发达经济体更是面临持续衰退的危险。

国际货币基金组织(IMF)最新预测，2009年全球经济将仅增长2.2％，低于2008年的3.7％。其中，发达经济体经济将下滑0.3％，为战后首次出现全年负增长、美、欧、日将分别出现0.7％、0.5％和0.2％的负增长。世界银行预测更为悲观，今年全球经济增速将从去年的2.5％降至0.9％。其中，美、欧、日经济将分别出现0.5％、0.6％和0.1％的负增长。

一些机构和学者也对世界经济走势预测比较悲观。摩根士丹利预计今年全球经济增长幅度不会超过0.9％，为1982年以来最低。瑞银和美林预期的全球经济增幅分别为1％和1.3％。瑞信预计全球经济今年增长1.1％，其中美、欧、日将分别出现1.6％、2％和2.1％的负增长。

经济学家，成都大学副校长张其佐认为，2009年全球经济由实体经济衰退，正在向经济危机演变。“在今后两年，世界经济呈现低增长、低物价的特征，世界经济将呈现‘L形走势。2009年恐怕是本轮经济衰退中最为困难的一年。”

不过，林毅夫判断，如果全球应对措施得力，世界经济增长将可能出现“U”形转折，并将在2010年前出现复苏。

无论是“L”形，还是“U”形，全球经济下行趋势当前已不可避免，主要发达经济体更是首当其冲。美国、欧洲和日本自二战以来已首次同步陷入衰退。美国经济研究局在对就业、工业生产等指标进行综合分析后宣布，美国经济自2007年12月开始陷入衰退，成为首个滑入衰退的发达经济体。欧元区和日本经济也在去年下半年步入衰退。

金融危机爆发后，美欧日等发达经济体纷纷推出金融稳定和经济刺激措施，加大财政干预力度。进入2009年，主要发达经济体纷纷酝酿新一轮财政扩张。将于1月20日宣誓就职的美国当选总统奥巴马正努力推动总额约7750亿美元的新经济刺激计划。欧盟委员会主席巴罗佐表示，不排除扩大欧盟2000亿欧元经济刺激计划的可能。德国预计近期推出第二套以促进投资为核心的经济刺激方案，耗资约500亿欧元。

渣打银行全球首席经济学家李籁思表示，2009年年底对全球经济而言是一个非常关键的转折点，在这一转折点之后，美英等发达经济体经济可能出现反弹，但估计反弹幅度甚微。

综合来看，这些发达经济体的扩张性财政，货币政策的实际效果仍有待观察。美、欧，日信贷紧缩问题尚未实质性缓解。而一些财政扩张政策往往具有滞后性，随之而来的财政负担加重等副作用也愈发受到关注。美国国会预算局预计，2009财年美国政府财政赤字将达到创纪录的1.2万亿美元，占GDP的比重将超过8％。“美国即使新推出这些计划，也很难挡住美国经济下滑的步伐。”张其佐说。

发达经济体面临更大的通货紧缩风险，将导致市场银根趋紧，货币流通速度减慢，市场销售不振，影响企业生产和投资的积极性，限制了社会需求的有效增长。此外，进入2009年，主要发达经济体去杠杆化(调整债务水平，降低金融杠杆)的程度和范围仍不确定，可能引发进一步的信贷紧缩。

发达经济体对世界经济的影响举足轻重。根据IMF预测，今年全球贸易量增速将从去年的4.6％降至2.1％，其中发达国家进口将出现0.1％的负增长。“美国一直是带动世界经济增长的主要动力，美国这台发动机‘熄火，将对世界经济产生全方位的负面效应。”张其佐表示。据他测算，2008年美国经济总量占全球大约是24％，对全球经济增长贡献率为14.4％左右；而按照IMF预测(全球增长2.2％，美国增长负0.7％)来推算，2009年美国对世界经济增长贡献率将是负8.1％左右。

危机中凸显力量：新兴市场困难增大，但仍成全球经济增长“主引擎”

在发达国家经济遭受重创之时，新兴市场经济体却在这场金融危机中留下了难得的一抹“亮色”。随着金融危机的蔓延，新兴经济体面临的挑战也日益加剧，不过，新兴经济体仍被视为“s世界经济稳定的来源”。

新兴经济体2008年中的整体表现可谓先喜后忧。在上半年发达国家出现经济下滑迹象，金融市场动荡加剧之际，新兴经济体基本面还比较稳固，但随着金融危机的加深扩散，新兴市场经济体情况急转直下，对于出口和外部融资依赖度较大的国家受到明显冲击，股市、债市和汇市出现暴跌。

展望2009年，新兴市场经济体前景不容乐观。目前，各机构的普遍共识是：2009年新兴经济体整体经济增速相比2008年将进一步下滑，而且衰减幅度超过此前预期。

IMF根据最新经济形势变化，大幅下调了其对全球以及新兴市场经济体的增长预期。根据IMF预测，各新兴和发展中经济体今年总体经济增速为5.1％，明显低于去年的6.6％，比前次预测下调了1今百分点。具体而言，在新兴市场中，中东欧国家经济今年预计增长2.5％(去年为4.2％)，亚洲发展中经济体今年增长7.1％(去年为8.3％)；东盟5国今年增长4.2％(去年为5.4％)；中东今年增长5.3％(去年为6.1％)。拉美国家等西半球发展中经济体今年增长2.5％(去年为4.5％)。

世界银行最新报告也勾勒出新兴市场经济走势。世行预计，发展中国家今年经济增速将为4.5％(去年为6.3％)。其中，一些主要新兴市场国家今年经济增速将明显放缓，如俄罗斯增长3％(去年为6％)，巴

西增长2.8％(去年为5.2％)，印度增长5.8％(去年为6.3％)。

相对其较高的潜在增长率而言，可以说新兴经济体和发达经济体一样，也进入了周期性的经济下滑阶段。世行负责国际经济分析和预测的汉斯，蒂默表示，发展中国家经济虽不至于衰退，但增长减速明显，不可忽视。

不过，经济形势的变化从来都是“双刃剑”，多空因素往往相互转换。例如商品价格的走低，使很多新兴经济体在前期面临的通胀压力得以缓解。外部需求的衰减促使一些国家调整经济结构和重点，催生新的增长点。价格暴跌也使不少新兴经济体的股市估值具有明显吸引力。

值得注意的是，由于经济形势不佳，不少新兴经济体已经陆续出台扩张性货币和财政政策，全力促进经济增长，其效果正在显现。凭借着在金融危机中凸显出来的自身优势，新兴经济体抗风险能力整体相对较强，2009年仍会成为拉动全球经济增长的“主引擎”。

美林证券的研究表明，2008年全球经济总量增幅大约78％来自新兴市场，2009年可能上升至8s％。美林还统计出，全球新兴经济体货币财政当局掌握的资金近5万亿美元，其中3万亿在“金砖4国”，此外这些经济体较高的居民储蓄率也提供了资金来源。目前新兴经济体的储蓄率在33.5％，而发达国家只有不到20％。

“这几年来，以中国、巴西、印度、俄罗斯‘金砖四国为代表的新兴市场经济体表现格外突出，四国经济增速都在世界各国前13位，2008年对世界经济增长贡献率超过36％，按照IMF数据进行推算，2009年这一数字也将维持在36％的水平。”张其佐表示。

困难和希望同在：中国经济被寄予厚望，对世界经济增长贡献率可望连续三年保持第一

作为世界第四大经济体和世界第一大外汇储备国，中国经济在全球经济中的地位举足轻重。按照世界银行等机构测算，2007年我国经济增长对全球经济增长的贡献率为17％左右，成为对全球经济增长贡献最大的国家。而按照2008年中国经济增长g％左右测算，中国对世界经济增长贡献率仍居世界第一。

2009年，随着国际金融危机的继续蔓延，中国经济增长也迎来新世纪以来最困难的一年。但不少国内外经济学家一致认为，中国经济的基本面仍是好的，借助一系列应对危机的重大宏观调控举措，中国或许先于全球经济走出低迷。

世界银行和国际货币基金组织对2009年中国经济增长做出的最新预测分别是7.5％和8.5％。虽然相对于过去5年中国10％以上的高增长率，经济增速下滑趋势进一步凸显，但中国经济预期增速仍高于世界其他国家的增长幅度。按照相关专家测算，中国对世界经济增长贡献率有望将在2009年连续第三年保持世界第一。“国际金融和经济动荡对中国经济的影响到目前为止还处在可控范围之内，但预计将会加深。”世界银行高级经济学家高路易说。

张其佐认为，2009年中国经济增长轨迹将介于“V”和“U”之间，但肯定不会是“L”形走势。他强调，全球经济增长陷入衰退，给中国经济增长首先带来外部的压力，在外需不足和全球贸易保护主义抬头的双重压力下，今年将是中国出口最艰难的一年。

中国海关总署预计，受国外需求萎缩影响，2009年中国进出口增速可能下滑至5％以下，大大低于去年18％的增速。

世界金融危机对中国经济的内部冲击，也体现在通缩压力上升以及流动性不足等方面。国家信息中心首席经济师范剑平指出，从目前来看，今年中国CPI出现负增长的可能性并不是很大，但PPI(工业品出厂价格)在上半年负增长的可能性非常大，全年实际通缩压力是存在的。

挑战与机遇并存，困难和希望同在。展望中国经济走势，不少专家表示，中国经济发展的基本面和长期趋势没有改变。他们认为，中国经济受国际金融危机的正面冲击比较靠后，而摆脱危机在全球范围内看又可能比较提前。中国经济正处在工业化和城市化加速阶段，投资需求非常旺盛，消费需求也有强有力的支持。此外，中国地域广阔，在全球经济发生衰退时，可以实现产业在本国内不同地区的转移。“中国完全有条件变压力为动力、化挑战为机遇，把国际金融危机的不利影响降到最低程度。”

中国人民银行副行长易纲表示，从中国的居民资产负债表、企业资产负债表、金融业资产负债表、政府资产负债表可以判断出，当前中国经济的基本面是好的，今年GDP增速将达到8％左右的水平。“目前我国内需拉动经济量占GDP的八成左右，按照现有的需求和存货情况看，今年二季度末，我国绝大部分企业能够消化掉累积的存货。新生产资料恢复正常购进，标志着经济回暖。”

北京大学经济学院院长刘伟预计，中国经济可能在今年上半年最为困难然后见底回升。全年经济增长速度完全有可能在8％以上，随着各方面政策陆续显现效果，甚至可能达到9％。

2009年，中国经济在面临着周期性调整困难的同时，结构性调整任务同样艰巨。“中国经济面临的一大困难仍然是实现经济发展方式的转变和经济结构的调整。”中国社科院世界经济研究所所长余永定说。

“中国经济今后几年增长的希望，不能更多地依靠外需大幅反弹，而是应认准方向埋头扩大内需特别是扩大消费，尽快解决国民在医疗、社保、就业、教育、基本住房等领域社会安全网络的机制建设。”国务院发展研究中心金融所所长夏斌说。

中国(海南)改革发展研究院执行院长迟福林认为，当前我国宏观经济的困难暴露出在经济高速增长下所掩盖的制度性问题。要解决这些问题，必须推进改革、把保发展、促增长和深化改革有机结合起来。“我们已经注意到，国家对今年的经济工作部署中，已经着重提出把加快发展方式转变和结构调整作为保增长的主攻方向，强调继续深化重点领域和关键环节改革。”

中国人民银行济南分行行长杨子强说，只要按照党中央国务院的部署，扎实落实一系列强有力的政策措施，我们完全有信心，有能力克服前进中的各种困难，保持国民经济在更长时间内又好又快发展。

寒冬之后必定逢春。对世界经济来说，2009年是挑战和机遇并存的一年。国际金融危机仍在蔓延，全球经济走势难测，但曙光往往出现在最暗淡之时，正如世界银行的特别提醒金融危机未来或许没有预期严重，考虑到各国为应对危机采取的大规模货币和财政刺激政策，世界经济也可能出现比预期更为强劲的复苏势头。