中国逆势促进海外投资

本报记者 查 雯

商务部发言人姚坚16日在例行发布会上透露，商务部最近制定的《境外投资管理办法》将下放核准权限，仅保留对少数重大的境外投资的核准权限。据悉，新《办法》将简化程序，加强服务，大力支持我国企业“走出去”参与国际经济合作与竞争。

针对这一新《办法》，彭博社评论说，强货币、低商品价格以及外国公司急需注资以偿还不良债务为中国企业创造了一个走向海外投资的“完美机会”，2009年初已经见证了暴风骤雨般的几笔交易，中国投资者牢牢地抓住了许多企业的所有权，或者长期的供给合同。渣打银行分析师格林认为，这一“走出去”的政策将鼓励更多的中国企业投资海外，过去几年中，很多企业已经采取了类似的举动，但他相信2009年将是这一行动真正获得一定规模的一年。美联社的报道称，中国将派出更多的商务使团赴海外寻找投资机会。

此外姚坚还透露，2月份中国实际使用外资金额58.33亿美元，同比下降15.81%；新批设立外商投资企业1265家，同比下降13%，但与1月份相比降幅有所减缓。

中国经济是否已经真正从将外国企业“请进来”的时期，过渡到中国企业“走出去”的阶段？商务部研究院外资研究部主任马宇在接受《环球时报》记者采访时表示，情况并不是这样。马宇说，利用外资在今后相当长的时间内还将是中国经济发展的十分重要的动力，事实上，国际上吸收外资最多的国家仍是发达国家，很多发达国家，比如美国，在吸引外资的绝对额上都远远超过我们。中国实际使用外资的下降既有外部原因也有内部原因。受金融危机影响，很多企业对外投资都有所减少。现在中国出口下滑比较快，内需市场不是很旺盛，增长的主要方式是扩大投资，主要利用的还是内资，对外资的环境不是很有利。但马宇还指出，直接投资不可能一直增长，整体来说，中国吸收外资的空间还是很大的。▲