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美日大学招生制度比较及对我国的启示

2009-03-12宫振蒙

世界教育信息 2009年2期
关键词:美国大学日本

宫振蒙

[摘 要] 美国的大学招生制度主要是“综合选拔制”,而日本的大学招生制度主要是“高考制”。美国和日本的大学招生制度各具特点,互有区别,但也存在一些普遍的规律。研究这两个国家的大学招生制度及其特点,对我国现行高考制度的改革有一定的借鉴意义。

[关键词] 美国 日本 大学 招生制度

美国的大学招生制度主要是“综合选拔制”,而日本的大学招生制度主要是“高考制”。美国和日本的大学招生制度各具特点,互有区别,但也存在一些普遍的规律。研究这两个国家的大学招生制度及其特点,对我国现行高考制度的改革有一定的借鉴意义。

一、美国的大学招生制度

在美国的高等院校中,不同层次的学校采取不同的招生制度,其中,两年制社区学院或初级学院一般采取开放式入学方式,一部分州立大学或学院和少数水平较低、规模较小的私立院校及教会学校实行有限开放招生制度,而大多数州立大学,水平较高、规模较大的私立大学则实行综合选拔招生制度。本文主要介绍美国的“综合选拔制”。

1. 美国现行的大学招生制度——综合选拔制

美国大学的招生制度,主要是综合选拔制。所谓综合选拔制,是指高等院校在录取新生时要考虑的因素有:高等学校入学考试的成绩;高中学过的课程及所得的学分;在中学最后几年的平均成绩及在高中毕业班的名次;推荐信;面谈的情况;其他情况等。这几方面综合起来作为大学录取学生的标准。

(1)综合选拔制下学生申请和被录取的过程

美国的高中生可以直接向心仪的大学递交入学申请书,不需要通过学校或者其他机构。一名学生可以向多所大学提出申请,学生在申请时需要填写申请表格以及准备入学的资料等,这些材料需要在申请入学年份的2月中旬之前寄出。但许多申请名牌大学的学生常常要参加“早期决定”计划,因为美国每年申请常青藤联盟学校的高中生只有1/4被录取的可能性,申请这些大学,首先要决定是否要参加“早期决定”项目。所谓“早期决定”意即申请人提前申请(头一年的11月左右),大学早做决定(12月中旬),学生一旦被录取就不能够再申请其他的学校,而必须到所录取的学校学习。① 参加“早期决定”的好处就是可以比一般的申请多出1/2的录取几率,所以这种方式很受美国高中生的青睐,每年大约有1/3~1/2的学生申请“早期决定”。

(2)美国高校入学考试的类型

美国的高校入学考试,是多种考试的综合形式,主要包括的类型有:①学术性向测验,就是指在学生入学前对其从事学术的能力及其潜在能力的测验。以科研为主的综合性大学非常注重对学生学术能力的基本测验,因此这方面的测试所占比重一般在40%左右,但测试的方式因各大学的不同而不同。②学业成绩测验,就是把高中成绩单作为最重要的考虑因素之一,包括学生所开的课程、评分标准、各年级平均分数等都作为高校录取学生的标准之一。一般高校在招生时考虑的课程主要有英语、社会研究/历史、数学、科学和外语,对课程的评定实行等级制而不是分数制。除此之外还包括各种标准测验,如SAT、ACT等。③美国高校测验,是美国各个大学因为对学生的素质要求不同,根据各个学校的实际招生要求实行的学生入学考试形式,一般以面试为主,也有笔试的形式,具体的测验方式因学校的不同而不同。④托福测验,是指针对留学生采用的一种测验标准,主要以考查语言能力为主,是各国学生进入美国高校必经的一道门槛。

2. 美国大学招生制度的特点

(1)综合考虑,择优录取,不以分数线划分

美国大学入学考试主要有三种:学术性向测验、学业成绩测验和美国高校入学测验,但高校为了考查学生的综合素质,除了考查学生的高中考试成绩外,还对中学后的成绩、中学教师的评价和校长推荐信、学生个人申请和面试表现、课外活动和社会活动、特殊才能及家庭因素等进行综合考虑。除此之外,测验本身所测的内容也具有很强的综合性,如ACT测验,强调学生在整个学习过程中所获得的能力和知识。所以,综合选拔制在考核学生的整体水平时又兼顾学生的个人差异,不是以单纯的分数作为唯一的录取标准。

(2)招生办法灵活多样

招生方式上,高校兼顾全面,一般来说,尽量满足学生多方面的需要,允许优秀学生跳级,有接收中途转学的期中招生,还可以为勤工助学的学生采取延缓注册的方式。以培养研究型人才为目的的大学,招生注重学生的质量,一般采用综合选拔的方法,也比较注重学生的学业成绩;而以培养技术人才为主的社区学院实行开放式招生政策,一般年龄符合的都可以入学。

(3)注意本地区的需要,对录取本地考生实行优待

美国的高校招生特别注重本地区的实际需要,可根据当地的发展状况开一些相关专业,而且对这些专业的本地学生实行优惠政策,比如考试要求降低等。也有的采取特殊标准录取本地学生,比如可以凭自己的某项特长进入高校。高校的招生与本地区的实际需要联系非常紧密。

二、日本的大学招生制度

日本大学的招生制度也是不统一的,尤其是私立大学,录取方式各异;但在大部分的国立与公立大学中,一般采取高考制度。本文重点介绍日本的“高考制”。

1. 日本现行的大学招生制度——高考制

日本的高考制是指从1979年开始的实行“分两个阶段考核考生”的新高考制度,即参加高考的学生必须经历两次考试,这两个阶段的考试分别是全国共同学历第一次考试和各大学的第二次考试。“全国共同学历第一次考试”是由大学生入学考试中心组织的,主要目的是考查学生高中阶段基本学习内容的掌握情况,是否具备了进入大学就读的基本条件,考试范围主要是5科7门,语文、社会(伦理与社会、政治经济学中选一门,另外从日本史、世界史和地理中择一门)、数学、理科(物理必考,化学、生物、地理和天文中择一门)、外语(英语、德语二择一)。这次考试是为了获取入学资格,所以学生可以向几所大学递交申请,一般为两所。① 学生的报名条件经过大学审定以后,可以直接参加第二年1月举行的全国共同学历第一次考试;学生在统考成绩出来之后10天左右,可以填报第二次志愿,原则上在第一次填报的两所学校里选,但特殊情况也可以选择其他学校;然后参加当年2月组织的各大学的第二次考试,这次考试的目的主要是测试学生的专业知识水平和专业学习能力,考试的内容因各个学校的要求不同而不同,高校的录取也主要由第二次考试成绩来定。

以上所谈的全国统一考试的学校主要存在于公立大学和国立大学之中。私立大学的招生办法不尽相同,有的采取推荐信的方式,有的进行单独考试,也有的进行开放考试。总之,私立大学的招生方式不统一,呈现多样化。

2. 日本大学招生制度的特点

一是全国共同学历第一次考试保障了高中教育的正常化。因为第一次考试主要是考查学生基本知识的掌握程度,所以全国共同学历第一次考试能有效地促进学生正常完成高中课程。

二是各大学的第二次考试,既调动了大学办学的积极性,又强化了大学之间竞争的公平性;既考查了考生对所选专业的适应性,又促进了各大学与高中的紧密联系。

三是两次考试的结合能较好地衡量学生的综合能力。第一次考试和第二次考试既重视考生高中阶段的学习成绩,又全面衡量了考生的综合学习能力,最大程度地克服了“一考定终身”的弊端。

四是多种招生办法并存,高校招生方式多元化。推荐入学和免试入学充分尊重了高中校长的权威和高中毕业生的一技之长,能有效激励高中办学的积极性。另外,私立大学招生办法的多样化充分保障了其录取新生的自主权,从而确保了大学的正常运营。

三、美、日的大学招生制度对我国的启示

我国现行的统一高考制存在很多弊端,如注重考试的统一性、缺乏灵活性,高校缺乏招生的自主权等。综合美国和日本大学招生制度的优点,对我国大学招生制度改革的建议如下。

1. 大学招生制度应多元化,选拔方法应多样化

美国高校除了“综合选拔制”外,在私立高校存在着不同的招生方式,如开放性招生制度、推荐信等。在日本,除了国立和公立大学实行两次考试的招生制度,私立大学的招生制度也不尽相同,有免试制、推荐制、特长录取制等。而在我国,招生方式过于统一,只是单纯的高考制,推荐制虽然也存在,但只占极少一部分。我国的高校招生应学习美国和日本,允许多元的考试制度存在,给更多的学生提供更多的学习机会。

2. 在统一考试的基础上增加灵活性,注意考查学生的综合能力

美国高校实行综合选拔制,这种考试本身就带有很强的综合性,高校除了注重学生的考试成绩之外,还注重学生的平时表现,最后以各方面的综合成绩作为录取学生的标准。美国的入学考试要经过学术性向测验、学业成绩测验和美国高校测验,这三种测验都是衡量学生的综合水平的,而我国则缺少这方面的综合性测试,往往只凭高考的一次成绩,对学生的入学机会造成不公平。

3. 高等学校应加大招生自主权,考试方式应灵活多样

在日本和美国,考试与招生是分开进行的,这样有利于各个高校行使招生的自主权,各高校可以按自己的要求选拔适合自己的人才进行培养。美国和日本的高校有自主招生的权利,而在我国,这种自主招生只限于极少部分学校,这不利于选拔那些有特殊才能的学生,中央应逐步放开权利,扩大高校的招生自主权。

4. 应建立多次考试选拔制度,避免“一考定终身”

美国的高校招生有很多不同类型的考试,日本的招生也要通过两次考试,这种多次考试制度,便于更准确地考查学生的实际水平。而中国的高考“一考定终身”过于专断,不利于考查学生的综合能力,我国应该尝试建立多次考试的大学招生制度。

参考文献:

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[2] 金志远,李松林.日本高校招生制度的改革与发展:借鉴与启示[J].世界教育信息,2008(2).

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[10] 宏坚.日本的教育政策取向[J].教育情报参考,2002(11).

(作者单位:华东师范大学高等教育研究所)

责任编辑 谢建华

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