铜仁：强基础 调结构 保增长 重民生

文叶飞

面对国际金融危机这场不寻常的挑战，铜仁地区积极行动，展开了一场不寻常的应对。本刊记者就此采访了中共铜仁地委副书记、铜仁地区行政公署专员李再勇。

《当代贵州》：如何化危机为机遇，打一场促进科学发展的攻坚战，需要我们积极应对，形成科学发展共识。请问，2009年铜仁地区工作着力点是什么？

李再勇：2008年，我们根据省委、省政府关于努力实现铜仁经济社会跨越发展的要求，立足区情，提出了实现基础设施建设、新型工业化、创新型城市、现代农业、旅游文化产业、生态文明建设“六个新跨越”的战略目标，明确了构建“两圈两带”产业体系的战略措施。今年，我们将按照这个基本发展思路，围绕“强基础、调结构、保增长、重民生”的年度工作主题，加快产业平台建设，推进“六个新跨越”进程，促进经济社会又好又快发展。经济社会发展的主要预期目标是：GDP增长10%以上。重点抓好以下四个方面的工作：

强基础，加快构筑经济社会新跨越的平台。加快交通建设，构建经济社会发展的快车道；积极推进水利扶贫，加快解决工程性缺水问题；进一步完善城市基础设施，着力建设“铜仁城市经济圈”，积极推进城市化进程；加强信息网络平台建设，推进信息资源全民共享。

调结构，提升经济社会跨越发展内力。加快农业产业化经营，努力保持农业稳定增长；着力优化产业结构，提高工业总量，加快推进新型工业化进程；加快梵净山旅游文化经济圈建设，迅速发展壮大以旅游为龙头的第三产业。

保增长，确保实现年度经济社会发展目标。这是我们应对危机的工作重点，主要有两项：抓投资和消费。在投资方面，一是“争上”。围绕中央投资，编制好项目书，做好对接；同时，超前编制一批中央在3至5年内将加大投资的项目；二是“引外”，扎实有效做好招商引资工作；三是“内聚”，完成梵净山投资有限责任公司、桃源公路开发建设有限责任公司的组建，抓好融资经营，盘活存量资产，推进资源优化配置，放大金融投放；发挥维信、武陵等担保公司的作用，为中小企业提供有效担保，扩大企业投资。在刺激消费方面，畅通消费渠道，开拓农村消费市场；积极拉动购房消费，扩大住房消费。

重民生，以人为本，建设和谐铜仁。切实解决好低收入群众生活困难问题；加快教育、卫生、计生和文化体育等社会事业发展；认真抓好就业和再就业工作；加强生态建设，营造良好的生态环境；认真办好关系群众切身利益的“十件实事”；努力抓好社会管理，营造良好的发展环境。

《当代贵州》：这场金融危机在带来严峻挑战的同时，也蕴藏着新的发展机遇。应对危机，铜仁怎么办？

李再勇： 这场金融危机对我区经济的影响正在凸显，对企业的冲击很大。但是，不管困难有多大，我们力求促危机变契机，化阻力为动力，辨证地看待“危”与“机”，从变化中捕捉难得的发展机遇，从困境中发现和培育有利因素，提前谋划长远发展战略，努力把工作做在前面，充分调动各方面积极性，坚定不移地带领全区干部群众推动经济平稳较快发展。

这里特别强调一点，面对危机，我们要树立良好的创业和发展意识，努力实现思维方式的自我超越；要坚持“两点论”，学会“弹钢琴”。敢于用超常规的理念抓工作，以敢为人先、超前一拍的精神，非常之时、有非常之为，非常之事、尽非常之力，非常之需、负非常之责，在抓发展上下真功夫，在抓落实上下硬功夫。同时，这场危机是对各级领导干部执政能力的考验，在这场考验面前，我们要加强对客观经济规律的把握，加强对各种问题的策略研究和对这些措施的制定及其落实。

相信在新的一年，铜仁能够应对这场危机，应对这场挑战，一定会实现新的发展。