论高校管理中大学生隐私权的保护

麦达松

摘要：高校管理者在行使管理职权的过程中侵犯大学生隐私权的行为已经引起社会各界的普遍关注，如何保护大学生隐私权，成了高校学生管理工作中的重要课题。文章从大学生隐私权的含义出发，结合当前大学生隐私权被侵犯的事实，就如何解决侵犯大学生隐私权的问题提出了建议。

关键词：高校管理；大学生；隐私权

一、依法保护大学生隐私权的必要性

1保护大学生隐私权是依法治校的需要。1982年12月4日起施行的《宪法》第38条明文规定：“中华人民共和国公民的人格尊严不受侵犯。禁止用任何方法对公民进行侮辱、诽谤和诬告陷害”。这就以国家根本大法的形式确立了公民的人格尊严不受侵犯。1987年1月1日起施行的《民法通则》第101条明确规定：“公民、法人事有名誉权，公民的人格尊严受法律保护，禁止用侮辱、诽谤等方式损害公民、法人和名誉。”从而进一步确立了公民的名誉、隐私和人格尊严受法律保护。在大力倡导依法治国的今天，高校理应依法开展工作，切实保护大学生的隐私权。

2保护大学生的隐私权，充分体现“以人为本”，维护大学生的人格尊严，使其免受精神痛苦，同时也有利于学校的管理。在学校管理工作中，要做到“尊重人、关心人、理解人”，具体而言，就是要尊重大学生的隐私、关心他们的名誉，同时理解他们有受尊重的强烈心理需要。如果在校期间，大学生的个人隐私常常暴露在光天化日之下，得不到应有的保护，整日诚惶诚恐、心神不宁，就会出现疑惧、焦虑、逆反等不良心理障碍，直接影响学校的管理，增加管理难度，影响管理效果。

3保护大学生的隐私权是融洽学校与学生关系的需要。在学校管理工作中，确有少数教职工不大注意保护学生装的隐私权，如在无关人员中对学生的隐私评头品足、散布取笑等等。这些不良现象都是对学生的隐私权的侵害，不利于融洽师生关系。只有尊重和关心学生的隐私权，才能建立民主平等和谐的关系，促进学校人本化、民主化改革，促进和谐校园的建设。

4保护大学生的隐私权，可以避免或者减少学校的负面影响。侵犯大学生隐私权的案例，一些学生管理的非法治化，被诸多媒体所披露，引起全社会对高校管理的审视和批评，在一定程度上影响了高等教育的形象。因此学校会认真考虑，把事情解决在萌芽状态，以维护学校在社会的形象。

二、保护大学生隐私权的措施

1转变学校的教育管理观念。传统的教育管理观念认为，学校和学生处于不平等地位；学校是管理者，学生是被管理者；学校是主体，学生是附属。但是，随着社会发展和教育形式的变化，学生是学校的主体这一观念被越来越多的人所接受；学校可以选择学生，学生也可以选择学校，将来学校的生存和发展取决于学生，学校的生命力也将由学生决定。因此，作为学校教育管理工作人员必须进行认真的思考，摒弃陈旧的教育管理观念，树立新的教育理念。从现代管理科学看，管理也是一种服务，以服务的观念取代“老管理”观念，树立以人为本的思想；一切管理行为都是为了学生的成长，都是为学生服务的。在任何情况下，都不应该以学生利益略牺牲为代价换取学校的利益。

2提高依法管理的法律意识。学校是行使授权管理的主体，代表国家行使教育管理权，其“权”为行政权，不是公权力。从现代法学的发展来看，公权力的行使必须要有严格的限制，而不能随意扩张范围，要依法行政，防止公权力对私权力的不正当侵害。学校怎样处理学生，采取怎样的方式，都应有明确的法律或行政法规的规定，如果没有规定的，不能任意而为，超越法律规定的行为均属违法。相对学校行使权力而言，学生的隐私权属于私权力，私权力依法不可侵犯；学校在行使教育管理权必须依照法律规定，切实提高依法行使教育管理权的法律意识。

3依法治校、加强学校管理与监督。以隐私权为保护内容的学校管理大致包括：(1)加强学校影视、广播设备的管理。学生宿舍、教室、洗手间等场所严禁安装摄像、录音等设备，尤其是对学生的肖像、肢体、谈话，以及其他不宜公开的活动内容，应严格控制播出，教育活动需要播出时，应事先征求学生的同意。(2)加强学生的学习档案管理。学生档案记载着学生的全部学习资料，是维护学生隐私权的重要内容。因此，学生入学、转学、学习成绩和名次，以及获得的荣誉称号等，未经本人同意不得公开。(3)加强学生的生活资料管理。学生的家庭住所、电话号码、家庭经济收支情况、父母婚姻状况、社会关系等登记表格，学校要妥善保管，不得遗失或外传，对于作废的登记表格，应指派专人统一销毁。

4完善有关保护公民隐私权的法律。从法律角度看，尽管我国在《刑事诉讼法》《民事诉讼法》《未成年人保护法》等法律中对隐私权的保护作了相应规定，最高人民法院在《关于贯彻执行中华人民共和国民法通则若干问题的意见》中也规定将侵害公民隐私权案件视同侵害名誉权案件处理，但是，这些规定一方面内容比较凌乱，可操作性不强，没有形成一个完整的体系。因此，需要完善有关保护公民隐私权的法律。