内乡法院：再出惠民新举措

魏建国

在“大学习、大讨论”活动中，内乡法院再出惠民新举措。法院设立执行专项救助基金，用于帮扶那些打赢官司申请执行，但由于种种原因拿不到执行款的弱势群体，通过消化矛盾，维护法律的严肃性，促进社会和谐。这种方法实施以来，已惠及298名申请执行人，使此前公认的“难案”被攻破，越访苗头案被平息，使那些让领导感到头痛的“骨头案”全部迎刃而解，实现了执行工作良性循环，服务了辖区和谐和经济发展。

我院执行专项救助基金的来源有“两点”：一是地方财政支持一点；二是自筹一点。县财政拨付30万元，我院自筹40万元，使执行专项救助基金达到70万元，为帮扶弱势群体、缓解执行压力打下了良好的物质基础。

“严格使用执行专项救助基金”是我院的一个显著特点。动用专项救助基金的前提必须是执行员多次执行，且通过查封、扣押、拍卖执行人财产，并采取和解、悬赏、举报、限制消费等措施后，申请执行人合法权益仍不能保证时，由执行员书面汇报，执行局提交院党组研究。院党组成员实行一票否决制，即其中一名党组成员行使否决权，则不得动用救助资金。

“广开救助渠道”是我院的另一个显著特点。院里通过协调就业、享受低保、“五保”等方法，帮扶弱势群体。据统计，专项执行救助基金设立后，有157名申请执行的弱势群体通过我院与劳动部门协调实现了再就业，有31件此前一致认为难以执行的“死案”在政府支持下得到“和解执行”，有92名申请执行人得到数额不等的救助资金。

我院执行救助资金的设立，缓解了执行压力，消除了社会矛盾，实现了随审随执、随执随结、无执行积案，促进了辖区及社会大局稳定和和谐社会的构建，收到县“四大班子”领导和社会各界的一致好评。

（作者系河南内乡法院院长）