黑龙江省全面推进综合文化站建设:文化站怎样才能“站”住

彭 岩

各乡镇所设置的文化站肩负着传播农村文化,普及科学知识的责任,是群众与政府之间沟通的载体。随着社会的不断进步和变迁,乡镇文化站也如一叶小舟随波逐流,或是高潮迭起,或是潜入低谷。最近,记者在省里举办的一次“乡镇综合文化站站长培训班”上,结识了几位老文化站站长,与他们聊起了文化站从始至今的发展史。

三起三落和加大建设

80年代,乡镇文化作为农村文化传播的载体,对我国整个文化事业起到了重要的战略作用。农民群众在这里交流、学习,用表演的形式抒发自己的情怀。那时候的文化站是个“热门单位”,只要闲暇时,谁都喜欢到这里坐坐。而随着时间的推移,进入九十年代,社会进步了,信息化普及了,高科技也不再是新鲜事了。而仍然沿用传统操作方式的文化站,开始跟不上时代的脚步,最终被淘汰。而今“推动社会主义文化大发展大繁荣”的时代到来了。综合文化站的建设又被提升到了一个新的高度。为了这次质的飞跃,党和国家各级政府部门都做出了极大的努力,势必要将新农村文化战略实施到底。

十七大,胡锦涛总书记提出“覆盖全社会的公共文化服务体系基本建立,文化产业占国民经济比重明显提高、国际竞争力显著增强,适应人民需要的文化产品更加丰富”的要求和号召。全国各地纷纷以不同形式将工作迅速开展起来。在我国的很多地区,特别是中西部欠发达地区,乡镇综合文化站的发展还存在很多困难和问题,如设施严重不足、设备陈旧落后、运行经费短缺、人员素质偏低等等。这些问题的存在严重影响了农村文化建设和农村经济、社会的协调发展。

为促进全国乡镇综合文化站建设,国家特别拨出专项资金,从2007年开始,分4年安排到各地。国家级贫困县,每个乡镇综合文化站建设项目平均补助20万元;西部非国贫困县及中部享受西部待遇的县,平均补助16万元;其他中部地区,每个乡镇综合文化站建设项目平均补助12万元;东部地区,一般项目中央不安排补助投资,由地方自筹资金负责乡镇综合文化站建设。福建省龙岩市、三明市的10个苏区县项目,按中部地区标准,每个乡镇综合文化站建设项目平均补助12万元;西藏自治区的项目予以全额补助,平均补助24万元;县级两馆建设项目平均每个补助75万元。

本规划所确定的新建和改扩建文化站项目建设规模应不低于300平方米,并以此作为确定中央补助投资的依据。其中,综合性乡镇综合文化站基本功能空间应当包括:多功能活动厅、书刊阅览室、培训教室、信息资源共享服务室、管理用房。并在文化站建成后期,拨款10万元用作购买硬件设备的专项资金。此外,有条件的地方还可适当建设室外活动场地、宣传栏、黑板报等配套设施,为今后开展文化站的一系列活动而做准备。与此同时,各省也将配合此次国家推进综合文化站的活动。

黑龙江省为每个乡镇拨款18万元用做文化站的建设。并且,连续两年举办“黑龙江省乡镇综合文化站站长培训班”,从根本上解决了文化站人员专业素质的问题。文化站站长培训班的举办贯彻了“推动社会主义文化大发展大繁荣”的精神,落实中央和国务院关于“加强农村文化建设工作”的实际步骤。通过培训各文化站站长对新农村的任务更加明确,政治和专业素质得到了一次学习和提高,农村文化工作目标更加清晰,指导管理群众文化工作的能力得以全面提升。

从2006~2008年,三年来黑龙江省建设综合文化站168个。2008年省文化厅落实科学发展观,又向中央争取新增乡镇文化站建设项目156个,2009年新增157个。并且,为了更好的落实文化站建设,黑龙江省特别组建了对该项目负责监督工作的检查组,真正的深入到基层。同时,“黑龙江乡镇综合文化站数据库”的建设工作也已经启动。

什么叫综合文化站

从以上情况看来,无论是中央,还是地方,都对于此次综合文化站的建设寄予厚望,不惜花巨资为农民打造一个全方位的集文化娱乐为一体的全新的综合型文化站。对于一个原本已经退出历史舞台的文化站又重新启动起来,总会有其原因。而农民群众会不会接受这样一个新生代文化站的诞生呢?

一、农民心中的文化站

所谓农村文化是指乡镇人民政府、城市街道办事处、区公所一级的基层文化事业机构,隶属于乡镇政府、街道办事处、区公所,是当地开展综合性群众文化宣传娱乐活动、普及文化科学知识的组织辅导部门和活动场所。

90年代初期,文化站开始逐渐在人们的生活中消失,不再有组织者,不再有小剧场。但是,农民的热情没有为此而减退,没有剧场,就在家里演,没有演员,自己就是演员。拜泉县永勤乡的李站长介绍说,永勤乡的农民自发成立了一个名为“文化大院”的会所。所谓会所,其实就是把演出地点固定在一位村民的家中,演员就是周围乡镇的业余爱好者。目前,参与“演出”的“演员”已经发展到近50人。虽然没有受过任何专业上的训练,但农民们从写剧本、排练,直到最后的“演出”都是由自己来完成。这些土生土长在农村的业余演员们,由于他们了解农村的生活、文化、风土人情,所创作出来的作品都十分贴近农民们的生活,将农村文化的精髓提炼出来,用表演的手法传播开来,因而受到了广泛的好评。

据李站长介绍,20年前的磁带,30年前的剧照现在都还保留着,记录了当时农村文化工作所取得的辉煌。李站长说,保留这些照片就是为了有朝一日能够为热爱农村文化的人们提供些写实的素材。现在,综合文化站的成立,又为这些爱好农村文化的人们搭建起了久违的舞台,直至今日,永勤乡的这些业余演员们已经进行了多场演出活动,有“建国60周年的文艺演唱会”、“全县农民文艺汇演”等等,得到了村民强烈的反响和热烈的欢迎。

而我国的少数民族多以能歌善舞而著称。梅里斯达斡尔族区的自发民间团体甚多,三五个就可以演一台戏,一家两家就是一个演出团体。其中,有的团体还被邀请到日本演出,可见其影响力非同小可。据梅里斯达斡尔族区文化站的李站长介绍,该地区的农民对农村文化的热情极高,当地政府也十分重视。其中,一藏书爱好者,个人藏书竟达到3000余册,并且得到了当地政府的关注和支持,也一同加入到帮助收藏和管理的工作中来。一时间,当地藏书、爱书、读好书的风气遍地开花。

密山市兴凯镇是一个朝鲜族聚集地。当地的农民自发成立了老年协会,闲暇时就在一起用歌舞交流感情,随处可见群众自发组织的以自娱自乐为主的棋牌类和健身为主的小型活动。除此之外,门球场地随处可见,足球运动也不单单是孩子们的项目。据韩站长介绍,当地高寿的老人甚多,他们认为歌舞能带来快乐,带来健康,带来信任与和谐,歌舞似乎已经成为他们生命中不可或缺的一部分。

由杜尔伯特县敖林西伯、巴彦查干、胡吉吐莫3个乡镇的21名农牧民自发组织的文艺演出,在敖林西伯乡文化中心剧场举行,精彩的演出让现场的农牧民们在农忙之余欣赏到了一场近似专业的文艺表演。这支农牧民自发组织的文艺队伍组建已经3年多了,成员都是3个乡镇的农牧民,是对蒙古族民歌的热爱、对蒙古民族的挚诚和眷恋让大家走到一起,平日闲下来的时光大家在一起互相交流对民歌内容的理解,切磋演唱技巧和表达方式,深入细致的研究和交流使成员的演唱水平日益提高。

参加演出的演员多才多艺,演唱、器乐伴奏、主持、伴舞都出自队伍成员。这是杜尔伯特县目前唯一的一支主要以传唱蒙古族民歌的文艺队伍,目前这支队伍已经整理传唱蒙古族民歌百余首,自发组织在乡镇、田间地头演出30余场次。这支队伍对于深入挖掘蒙古族民歌歌手、培养民族音乐、曲艺带头人,整理蒙古族文化遗产将发挥出积极的作用。除此之外,在我省内,海伦的剪纸、兰西的挂旗儿、肇东的国画、绥棱的农民画、肇州的诗歌、北林区的风筝等,都形成了个人牵头群众参与的文化艺术团体,其影响力不容忽视。

二、应运而生

农村文化是我国文化事业的基础,具有重要的战略地位,没有农村的文化事业的发展和繁荣,就不可能有我国整个文化事业的大发展。特别是应将群众文化工作重点放到农村,大力发展乡镇文化是群众文化工作的重中之重。

现在农村经济飞速发展,农民的日子越过越好,穿衣吃饭已经不再是困扰农民的问题。摆在农民面前的是如何能够利用现代化的信息技术,开阔眼界,用科技知识武装自己的头脑,与大城市的物质、精神、文化接轨。那么,综合文化站的诞生,恰恰弥补了这一空白,为农民搭建了学习科技知识的平台。

今日的文化站,不单单只为农民提供休闲娱乐的场所,更多的是能为百姓带来外界的信息,外面的世界。而今的综合文化站,对广大群众进行时政宣传和政策法制教育;组织开展丰富多彩的文体娱乐活动;利用全国文化信息资源

共享工程举办各类文化艺术培训班、科普讲座、农技知识讲座等,辅导和培养文艺骨干;开办图书室,组织群众开展读书活动;搜集、整理民族民间文化艺术遗产,促进乡村特色文化的发展;指导和辅导村文化室、俱乐部和农民文化户开展各种业务活动等等。这些恰好迎合了农民的潜在心理,为广阔的农村天地开辟了一条通往经济致富,文化发展的康庄大道。

文化站中的凝视

文化站在农村起着举足轻重的作用,是宣传党的政策、方针的前沿阵地,同时又是传播先进文化,传播先进思想,传播科技知识,培训农村广大农民脱贫致富的课堂。而在90年代初,文化站开始被改革开放所带来的新事物所冲击,政府领导层也逐渐把工作的重心倾向于经济发展中来,文化站的社会地位与市场价值开始淡化,甚至被磨灭,最后忽略不计,不得以文化站退出了历史的舞台。那么,而今综合文化站的再次出现,会不会充分发挥其宣传作用,又会不会重蹈历史覆辙呢?文化站的新阶段仍然面临着新的问题。

感兴趣了吗?答案是否定的。随着农民生活水平的不断提高,所接触到的事物不再单一,开始逐渐变得信息化、多样化。收音机的出现,录音机的普及,随后而来的电视、电脑、VCD、DVD,全部充实到农民的生活中来。过去只有逢年过节时才能看到的农民自发的演出,现在随时都可以看到。家门口的戏台和演员已经不能完全满足观众们的胃口,过去业余的不能再业余的演员,现在也换成了专业选手。这些新事物的出现,使农民们欣赏文化的水平越来越高。而这一切的出现,必然导致一个结果的发生,那就是文化站再也不是农民茶余饭后的必到之地,再也不是休闲娱乐的唯一途径。加上乡镇政府没有给予足够的重视,小剧场盖成了房子,文化站的办公室挪为他用,原来的设备、服装因为没有专人的维护和管理,也变得破烂不堪不能使用。最终,文化站没有了设备、没有了演员、当然也就没有了观众,甚至连组织者也为了前途自谋了生路,最终文化站成了一个空壳子。

现在党中央又开始重新对农村文化工作重视起来,投入了大量的人力物力财力,并且引进了现代的信息技术,培养高素质的文化干部。然而,现在所做的这一切还能否被农民群众所接受?综合文化站的作用是否能达到最大化呢?

二、人才匮乏是综合文化站的硬伤

在过去,几乎家家都有“演员”,几乎户户都有乐器。有甚者几乎放弃务农,全身心地投入到文化创作和演艺中来。在文化站最兴盛时期,一个乡文化站的主要文化骨干竟能达到数十人。还在各乡镇培养了大批的文学爱好者,文艺爱好者。由于他们的加入,丰富了文化站的生活。一时间,山东快书、二人转、扭秧歌等众多农村艺术形式被群众所接受,而且影响了更多一部分爱好文艺的有志青年。文化站不仅能带给他们施展才华的空间,而且市场价值突出,从文化站走出去的文化骨干,分布在各个政府部门,甚至担任要职。

近些年,而就在文化站逐渐消失在人们的生活中时,这些文艺骨干们也随之离开了自己热爱的事业,为了生活而不得不转向其它行业。时过境迁,这些过去的文化干部,虽仍然保留着对文化工作的热爱,但却分身乏术。农村文化骨干、专业人才流失现象严重,人员老龄化,民间艺人的绝技近于失传。而重新培养人才,又需要时间和锻炼。结果,人才的流失成为众多文化站的烦心事。

三、综合文化站仍然要“找米下锅”

所谓的“无米之炊”可以理解为两层含义,“米”可以理解为观众,也可以理解为资金。也就是说,综合文化站建立起来之后,有没有运转资金来支撑文化站正常的活动运作?组织了活动会不会有观众来参与呢?

农村文化与新农村建设有些“脱节”的主要原因就在于,各级政府用于文化事业的经费严重不足。很多县、乡文化馆经费均为人头费,业务活动经费根据活动内容、形式,以财政下拨为主,但数量很少。文化活动经费没有保障,在市场经济条件下,就难以组织活动。国家为综合文化站配备了强有力的硬件设备,可要想完全将文化站的工作运作起来,还需要更多的努力。对于资金问题,首先想到的财政拨款。现在很多县政府和各乡镇,对于农村文化建设仍然处于“重经轻文”的状态,国家下达的财政费用,真正用于文化站开展活动的有多少?第二就是农民群众自愿交纳一部分,可这部分几乎可以忽略不计。现在很多农民可能对于文化站的概念都处于模糊状态。第三就是企业的赞助和社会的募捐。

综合文化站的成立,符合党中央对我国经济建设全面大发展大繁荣的需要。经济、文化两手抓,两手都要硬。一手抓公益性文化事业,一手抓经营性文化产业,是文化体制改革的基本思路,也是繁荣发展社会主义文化的必然选择。困难是暂时的,只要积极开渠引水,社会各方面参与文化建设的智慧和力量就能源源不断流向文化领域,汇成推动文化发展的洪流,开创文化建设的崭新局面。