供销合作社将成为农村现代流通主导等

■供销合作社将成为农村现代流通主导

国务院总理温家宝近日主持召开国务院常务会议,讨论并原则通过《关于加快供销合作社改革发展的若干意见》。

会议指出,供销合作社是为农服务的合作经济组织,是农村商品流通的重要渠道,是推动农村经济发展和社会进步的重要力量。会议强调,加快供销合作社改革发展,必须坚持为农服务宗旨,坚持社会主义市场经济改革方向,坚持合作制基本原则,大力推进经营、组织和服务创新,构建运转高效、功能完备、城乡并举、工贸并重的农村现代经营服务新体系,使供销合作社成为农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量。

■农业部启动蔬菜标准园

创建活动

农业部今明两年将在全国蔬菜发展重点区域创建400个蔬菜标准园,通过集成技术、集约项目、集中力量,稳定提高蔬菜质量安全水平,提升产业发展质量效益,增强产业竞争力,打造一批高标准、高水平、具有引领示范作用的蔬菜生产“国家队”。

据农业部种植业司司长叶贞琴介绍,蔬菜标准园创建将逐步实现规模化种植、标准化生产、商品化处理、品牌化销售和产业化经营;全面推行标准化生产,建立质量安全管理长效机制,产品质量达到食品安全国家标准;产品100%进行商品化处理,并实行品牌化销售。

据测算,去年全国蔬菜生产总产值突破8000亿元,占种植业总产值的比例超过30%;对全国农民人均纯收入贡献740多元,占农民人均收入16%;吸纳从事生产的劳动力约1亿人。

■家电下乡将取消最高限价

从今年初开始在全国范围实施的家电下乡政策近期有望做出重大调整。近日得到消息,有关取消家电下乡招标最高限价的方案目前已经上报国务院,正等待最终批准。根据方案,今后家电下乡产品招标将不再对各类产品设置最高限价,而是借鉴家电以旧换新的经验,实施补贴额的封顶,但目前具体补贴上限还没有最终确定。

如果取消最高限价方案获批,就意味着今后农村消费者享受补贴购买家电时就不必再受到售价限制,可以根据自己的经济条件选择高中低各档次的电器,这将有效激活农村市场对高端家电的购买力。

■黑龙江省农田水利建设

再投19亿元

从省水利厅获悉,为提高农业综合生产能力、充分发挥水利建设对扩大内需的积极作用,今秋明春全省将通过建设农村饮水安全工程,建设抗旱水源工程,发展节水灌溉,建设小型农田水利重点县和专项工程,治理水土流失,病险水库除险加固和中小河流治理等多种形式,积极开展农田水利基本建设,预计累计投入资金将达19亿元。

根据水利部门的计划,今秋明春全省农田水利基本建设的主要任务是,计划投入资金19亿元,投工880万个。新打抗旱灌溉井9500眼,新建、续建与改造小型蓄水工程300处,修复水毁工程960处,加高加固堤防620公里,疏浚河道220公里,清淤渠道4700公里。新增旱田节水灌溉面积225万亩,改善灌溉面积318万亩,治理水土流失面积1070平方公里。新建农村饮水安全工程1219处,解决78万农村人口饮水不安全问题。

■特色农业成为“北大仓”

农民增收新渠道

“一村一品”、“一乡一业”,如今,以高效经济作物和乡村旅游为代表的特色农业,已成为“北大仓”黑龙江省农民增收新渠道。

近年来,黑龙江省坚持“决不放松粮食生产,积极发展多种经营”方针,把调整优化农业结构作为加快农村经济发展的着力点,不断优化种植结构,大力发展多种经营。目前,全省蔬菜、瓜果、食用菌、甜菜、亚麻、北药等高效经济作物种植面积不断扩大,草柳编、农家乐旅游等特色产业迅猛发展,有力地促进了农业增效和农民增收。

目前,全省蔬菜生产已由萝卜、白菜等十几个品种发展到上百个,蔬菜自给率由新中国成立初期的30%提高到87%。瓜果生产由几个品种零星种植发展为西瓜、甜瓜、苹果、梨、桃和寒地特色小浆果等多个优质品种。此外,黑龙江省花卉业从无到有,目前已发展到3万公顷,年创产值近5亿元。2008年,全省食用菌栽培总量达到23.8亿袋,实现产值39.7亿元。

■黑龙江省农民将建立

健康档案

日前,省卫生厅正式下发了《关于确立建立农村居民健康档案试点地区并开展工作的通知》,这标志着黑龙江省为农民建立健康档案的项目正式启动。

据了解,省卫生厅要求,优先为0～36个月的儿童以及老年人、孕产妇、慢性病患者等重点人群建立健康档案,逐步覆盖到全部农村居民。到今年底,建立健康档案的农业人口数不低于本市(行署)农业人口数15%;到2011年,每个市(行署)创建1个农村居民健康档案示范县。鸡西市辖区、甘南、林口、富锦、林甸为我省建立居民健康档案试点地区,各试点地区建档人数不低于本县(区)农村人口数的80%。

《通知》要求,乡镇卫生院和村卫生室要指定专兼职人员负责健康档案的管理。在建档农村居民复诊或接受随访过程中,要及时记录、补充、更新和完善相关的健康档案资料,并定期进行整理、核查,以掌握辖区内农村居民的健康动态变化情况。乡、村医务人员根据健康档案提供的动态信息,提供更多的上门服务、定期访视等,开展健康教育、医疗、预防、保健和康复等服务。

■黑龙江省“参合”农民

最高可报销4万

日前,省卫生管理部门规划制定了2010年新型农村合作医疗有关工作方案。2010年,全省各统筹地区农民参合率由原来的94%增加到98%以上,农民筹资标准将由今年的100元增至150元。

据了解,从2010年开始,中央财政对黑龙江省参合农民按60元标准补助,地方财政补助标准相应提高到60元。黑龙江省补助标准为省级财政补助51元,县(市、区)财政补助9元。农民个人缴费分成两个标准,原则上2008年农民人均纯收入达到6000元以上的按40元的标准收取,6000元以下的按30元的标准收取。

2010年,全省各统筹地区县域外就医实施统一补偿标准,即县域外省、市级定点医疗机构的报销比例为30%,封顶线为4万元,起付线为500元。农民到县域外县级以上没有定点的医疗机构就医按15%予以报销,封顶线1～2万元,起付线500元。农民经省级、市级定点医疗机构转诊到上级或其他医疗机构的,仍按照30%比例报销,封顶线4万元,起付线500元。

2010年,对连续参合的农民要在报销比例上给予提高,原则上每年增加2%以上,5年一个循环。

■TMR奶牛饲喂技术

继续补贴

为在全省推广应用奶牛全混日粮(TMR)饲喂技术,改变传统粗放饲养方式,提高奶牛饲养管理水平,提高奶质,增加农民收入,今年,黑龙江省决定继续对奶牛全混日粮(TMR)饲料制备机实行购机补贴。据悉,今年的补贴比例最高可达50%,补贴力度是3年来最高的。目前,此项补贴项目已开始实施。

今年补贴资金由国家农机补贴资金和省财政资金两部分构成。补贴对象为全省饲养规模在100头以上的奶牛养殖场(区)及致力于建立TMR饲料配送公司的具有相应生产能力的饲料公司;补贴标准为国家农机补贴资金按农机补贴目录中的最高限额进行单机定额补贴,省财政补贴资金按实际购买设备款的20%进行补贴。

■黑龙江省明年新增农村

公路1.5万公里

按照“公路建设三年决战”的目标要求,今年黑龙江省农村公路计划完成18492公里,总投资71.62亿元。2010年,全省将建设15060公里农村公路,届时达到所有的乡(镇)和行政村通硬化路面。农村公路建设规划,在覆盖行政村的前提下,向自然村屯延伸,做到连片成环,通过改建断头路,疏通瓶颈路,改造破旧路,建设经济路、资源路、旅游路和老少边贫路,将极大地拉动城乡经济,让最广大的农民受益。

目前,全省农村公路总里程达13.7万公里,其中2007年至2009年共完成66899公里,平均每年建设里程均在2万公里以上。全省共有72个县(市、区)通畅率达100%。全省931个乡镇全部实现通达,通达率达100%,其中878个乡镇实现通沥青(水泥)公路,通畅率达94.3%。全省9121个行政村中8573个行政村实现通达,通达率达到94%。8246个行政村实现通沥青(水泥)公路,通畅率达90.4%,同时连接了17534个自然屯,受益人口达1983万人。

3年内,全省将建设农村公路60799公里,还将加大对农村公路上的危桥改造力度,积极争取国家补贴投资,改造5732座、107700多延长米。

(本栏目内容来源《农村报》)