论切实加强法官队伍基本建设的重要性

朱宏宇 赵庆春

讷河市是县级市,总人口达70多万,每年有上千件刑事与民事案件需要审理,近年来又呈现出不断上升的趋势。无论是形势的发展,还是时代的需要,都应切实加强法官队伍基本建设,着力提升法官依法办案的能力和水平,有效促进社会安定稳定,推动经济社会又好又快发展。

一、讷河市法官队伍建设的基本情况

讷河市法院共有法官108名,大学以上学历的达90%。近两年,法院领导班子在院长的正确带领下,凝聚力和战斗力明显增强,法官队伍整体素质也显著提升,全院工作遵循 “公正与效率”的原则,坚持不懈抓法官队伍建设,使队伍整体形象有了很大改观,极大地促进了法院工作的开展,为维护全市社会稳定和经济发展作出了应有贡献。

1.强化领导班子建设,树立表率意识。在法院工作中,我们院始终把班子建设放在队伍建设的首位,坚持做到“三个坚持,三个率先”,即坚持党组中心组学习制度,率先学习政治理论和业务知识;坚持廉洁自律,恪己奉公,率先遵守法律法规;坚持深入基层,调查研究,率先为群众办好事做实事解难事。

2.活化思想政治教育方式方法,提升法官队伍综合素质。坚持常年开展理想信念教育、社会主义核心价值体系教育和法治理念教育,使法官不断端正依法执政和科学执政的指导思想,引导法官牢固树立大局意识和服务意识,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,在工作中始终坚持以人为本,依法办案。

3.典型示范,提高法官业务能力和水平。在全院选树典型10个,以他们的先进事迹教育法官,使法官在比较中找出差距和不足,进而加强学习,学先进赶先进,向先进看齐,提高自己的业务能力和办案水平。

4.建立和完善各项规章制度,努力规范法官行为。讷河市法院积极探索新形势下法官队伍管理工作的新思路,对法官严格教育、严格管理、严格监督。实行案件质量、流程时限监督制度和错案责任追究制度,提高案件办理的质量和效率;注重信访案件的办理,严肃查处侵害群众利益的行为;健全党风廉政建设责任体系,完善廉政建设规章制度,深入推进反腐倡廉建设,全力打造高效的法官队伍,树立法院的良好形象。

二、存在的问题

一是个别法官宗旨意识不强,工作作风不够扎实,深入细致研究案件的精神不足,因而存在着有些当事人不理解、不满意的现象。

二是少数干警业务水平不高,工作能力不能适应形势发展需要,办案效率较低,个别法律文书存在说理性不强、法理分析和证据排列不够有力以及出现错字、漏字现象,影响了司法的严肃性。

三是个别法官自身要求不严,有特权思想,存在态度冷硬不热情现象,不注意与当事人、律师或当事人委托人保持距离,在群众中产生了不良影响。

三、几点建议

1.要强化理想信念和宗旨意识教育。以学习实践科学发展观活动为契机,深化社会主义核心价值体系教育、宗旨意识教育和理想信念教育,使法官牢固树立全心全意为人民服务的理念,依法办案,科学执政,切实转变工作作风,摒弃一切特权思想,把执法为民贯彻落实到工作中,真正做到情为民所系,权为民所用。

2.要强化法官队伍素质提升。加大培训力度,选树先进典型,有计划、有组织地推进法官队伍整体素质提升。完善法官终身学习机制,鼓励和支持法官及其他工作人员采取远程教育、自学、函授等多种形式,参加继续教育,不断更新自己的法学理论知识,努力提高学历层次。继续开展各种岗位练兵活动,加强法官的专业技能培训,培养一批办案能手、调解能手、执行能手。

3.要严格规范执法行为。建立健全各项管理制度,切实做到靠制度管理、靠制度监督,着力解决执法不严、执法不公的问题,维护司法公正。加强党风廉政建设,全面落实党风廉政建设责任制,预防和治理司法腐败。

4.要加大监督力度。全面推行审判公开制度,充分发挥违法违纪举报制度的作用,把法官的言行举止置于全社会的监督之下,不断提高司法透明度,以公开促公正,以公正赢民心。

(作者单位:讷河市人民法院)