俄迅速修改武器发展计划
2009-01-22
本报驻俄罗斯特约记者 傅 涞 本报特约记者 董 宾 郭 宣
据美国合众国际社1月20日报道,尽管面临因石油出口价格大幅度降低导致的财政危机,俄罗斯仍然计划推动一项耗费巨资的武器发展计划。根据这个计划,俄罗斯将在2020年前用顶级的高技术武器装备重新武装其军队。不过一些专家认为,受限于目前俄罗斯的财政状况,该计划能按时完成的可能性非常小。
制定新的十年武器发展计划
合众国际社援引一家莫斯科报纸的报道称,俄罗斯前总统、现任总理普京曾经批准过一个雄心勃勃的10年武器发展计划,这个计划于2006年启动,计划耗资将近1540亿美元,在2015年底前完成。但是,这个计划进展得并不顺利。报道称,主管俄军武器装备发展和采购的国防部副部长弗拉基米尔·波波夫金指出,2006-2015年版的十年武器发展计划将加速实施,并被压缩在2011年前完成,此后2011-2020年十年武器发展计划将全面开始实施。
2006-2015年武器发展计划是谢尔盖·伊万诺夫主政俄国防部时力推的强军计划,根据该规划,三位一体的战略核力量仍然作为俄军的撒手锏成为了重点关注对象:俄战略火箭军将获得84枚陆基白杨-M洲际导弹;海军则将获得8艘装备有海基布拉瓦导弹的955型、955A型战略核潜艇;空军则将用图-160战略轰炸机替代图-95MC型战略轰炸机,令俄空军的战略轰炸机保持在50架左右。对于陆军来说,其主要目标是让Т-90С坦克成为主要作战力量。
更加重视常规武器
然而,由于军工产品价格的上涨以及俄军工企业生产技术力量的不足,在过去的3年里,不仅新式战略核潜艇的列装以及图-160战略轰炸机的改装遇到了很多问题,很多常规新式装备也未能及时地在俄军列装,结果,俄军在俄格冲突中暴露出了装备老化的缺点,以至于波波夫金不得不承认:苏联留下的武器装备已经用光了,现在必须加快俄军换装现代化装备的进程。因此,俄格冲突之后,在谢尔久科夫推行的俄军改革框架中,就包括了俄国防部及总参谋部已开始制定新的2011-2020年装备规划。
相对于正在实施的十年武器发展计划,新的十年计划将更加侧重于高技术常规武器装备的发展。据俄罗斯媒体推测,在俄罗斯新的装备规划中,除加快俄军战略核力量的建设之外,伊斯坎德尔导弹以及S-400防空导弹系统、苏-35多功能歼击机等常规武器,将受到足够的重视。当然,作为常规武器中最重要的航母,也会得到相当的重视:改建北德文斯克造船厂以便其可以建造大型水面舰艇的工作已经开始了。此外,提高俄军装备费用在军费中的比例也成为了俄强军计划中的一大方向。据俄军总参谋长马卡罗夫大将透露,到2011年,俄军费将会有50%是用于更新装备的,到2015年,该比例还会上升至70%。
专家对新计划不乐观
为了在2011年推出新的武器发展计划,俄新社称,俄罗斯政府正在极力推动现在的十年武器发展计划提前完成。1月15日,普京宣布在2011年之前,克里姆林宫仍然将提供1250亿美元用于购买新型武器,其中包括今年的310亿美元。而俄罗斯财政部长库德林也在同一天宣布,克里姆林宫已经批准了100亿美元,用于保护“核心企业”和军事工业部门。但是,一些专家认为,以原计划一半的时间完成现在的计划完全不切实际。
俄战略和技术分析中心主任普克霍夫称,由于目前的全球金融危机,俄罗斯将不得不将现在的防务预算猛砍30%到40%。目前俄罗斯财政收入很大一部分来源于石油出口,但是由于俄罗斯石油开采成本较高,只有国际原油价格不低于90美元一桶时,俄罗斯的石油出口才能确保不赔本,但是现在的全球石油价格却只有大约40美元一桶。“因此,我们能够肯定地说,无论是现在正在实施的十年武器发展计划,还是未来的十年计划,其结果都很渺茫。” 普克霍夫说,“这对于处于财政危机中的俄罗斯而言是一个危险的决定”。▲