辞旧迎新 未雨绸缪

简　岩

新桃换旧符之际，美国《时代》周刊评选并公布了2008年度10大新闻，中国有两条入选，一是三鹿毒奶粉事件；另一是四川汶川大地震。在这10大新闻中，灾难事件便占了6成，无论是孟买恐怖袭击，还是三鹿毒奶粉事件；抑或汶川大地震自然灾害。

面对过去一年的许多灾难，新的一年里，人们自然希望减少灾难，和睦平安。

为了减轻灾难对人类社会的影响，国际上提出了应对灾难的一些基本原则，其中的三条至关重要：一是预警或预报，二是危机处理，三是后果处置。这三条无论是哪一条做得不充分和不到位，都有可能让灾难的后果扩大，从而极大地影响人们的社会生活，阻碍经济的发展，延缓人类文明的进程。

例如，如果对灾害有提前的预警，后果就会极大的不同。印度孟买恐怖袭击事件就是突出的例子。英国BBC的记者说，印度政府事前曾经得到有关孟买可能遭受恐怖袭击的预警。印度政府甚至被告知，恐怖分子将乘船抵达孟买。但是，预警被决策者忽视了。在毫无警觉下，长达59个小时的恐怖袭击造成195人死亡，295人受伤。恐怖袭击给印度的经济和社会稳定以沉重打击。

对危机的处理是否科学得当，同样决定着灾害的严重后果。而在处置灾害时，救人和急救是第一位的。已有的研究发现，只要稍稍提高救灾人员和公众的急救能力，包括自救和互救，就能把伤害减少到最小程度。

重大灾害的统计表明，灾后第一周，95％的人员死亡原因是创伤。而95％的发病和死亡是受难者在到达医院或急救场所之前。这些死亡并非需要复杂的医疗技术和设备来挽救，因为有60％的创伤只需要简单的救护就可以使人起死回生。这方面，中国的教训也非常沉重。例如，尽管在汶川大地震中，中国人齐心协力，分秒必争，从死神的手中挽回了无数人的生命。但由于急救人员缺乏急救技术，如，不知道解压前的输液或补充液体，没有尽量保持伤员体位不动或少动，还是让很多本可以救活的人失去了生命，或造成二次伤害。

如果科学地去分析，过去一年的灾难中，人为的因素不可忽视，因而从制度方面约束和防范灾难也极为重要。比如始自美国，震荡全球的金融危机，社会的监管不力是造成危机的重要原因。即便是自然灾害，里面也往往渗透着人类的失职行为。汶川地震前的那些豆腐渣工程，让无数的学生失去了生命或遭受伤残。从这个意义上来讲，人类的行为放大和增强了灾难的后果。

世界一直处于不稳定的灾难阴影中，未雨绸缪，在新的一年里，人类社会预防人为的灾难比防止自然灾害更为重要。