加沙危机折射中国活跃外交
2009-01-15
新加坡《商业时报》1月14日文章,原题:中东角色显示中国渴望发挥全球影响力 大约20年前,邓小平发布一系列有关中国外交政策的指导原则,强调北京需要韬光养晦、决不当头。直到前些年,中国基本上奉行这一战略。特别是在联合国安理会,中国很少行使否决权,通常也不会充当领导角色。
不过,加沙危机折射出中国近年来非常积极的外交政策。这部分反映了中国日益融入世界的现实,有意维持中东稳定。但这在很大程度上也反映了北京渴望被视为负责任国家的意愿,中国希望参与解决国际问题。
北京在中东的影响力仍然有限,特别是与美英法这样的前殖民强国比起来。确实,其他联合国安理会常任理事国都比中国活跃。以色列的最大支持者美国当然不用说了。另外,加沙停火决议本身是由英国拟定的。法国和埃及共同提出一项休战协定。而俄罗斯也主动提出调停以色列与哈马斯之间的冲突。
从某种意义上说,中国在这个关键地区属于后来者,在努力扩大在该地区影响力时它在奋起追赶。因此,上周中国投票赞成安理会呼吁加沙停火的决议。耐人寻味的是,美国反而投了弃权票,并称不想阻止决议通过。中国对扩大在世界范围内影响力的兴趣在中国外交部的年终总结那里有了答案。年终总结说随着国力的发展,中国要进一步为世界和平发展作出贡献,这是中国应该做的,也有利于进一步树立中国的良好形象。
近年来,中国寻求扩大对中东外交的参与。2002年,中国设立了中东特使。此次联合国表决前数日,现任中东特使孙必干就加沙局势与阿拉伯国家使节及欧盟代表举行会晤。
上周四联合国表决之日,孙先生呼吁冲突各方克制、停止军事行动,为和平对话和政治解决创造条件。次日,中国外交部长杨洁篪与伊朗外长通了电话。星期天,杨先生与联合国秘书长潘基文讨论加沙局势。星期一,外交部宣布中国特使将前往埃及、以色列和巴勒斯坦访问以“缓解局势”。
这一连串外交活动反映了中国渴望外界认真看待其对中东事务的参与。在这方面,中国拥有两大优势。中国与中东主要国家如伊朗关系良好,后者与美国甚至没有外交关系。中国可能更具信誉,因为它以前不是一个殖民国家,这一点与几乎所有西方国家都不同。▲ (作者秦家骢,汪析译)