科学协调 “一大四小”绿化工程建设

王智勇 王洪亮 刘良源

2008年,省委省政府提出建立“鄱阳湖生态经济区”和“一大四小”造林绿化工程建设,是江西经济社会发展具有历史意义的两件大事。“一大”就是森林覆盖率从现在的60.05%提高到2010年的63%。“四小”就是抓绿色通道(机耕道、公路、铁路)造林绿化,乡村庭院园林建设,工业园区基础设施造林绿化,湖泊、溪流、沟渠堤岸造林绿化建设。这是继全省完成林权主体改革后,林业建设又一次实行“一边倒”的工程。2008年新植造林22.52万hm2和补植造林13.33万hm2及33.33万hm2毛竹竹腔施肥。义务植树4.25亿人次,植树20.63亿株。建立各级领导干部造林示范点1643个,累计植树49.8万hm2。“白天见不到村庄,晚上见不到灯光”的形象预言一定能够实现。

1 实施“一大四小”造林绿化工程的重大意义

1.1迎来了江西林业建设新的里程碑

实施“一大四小”造林绿化工程建设是机制创新,是将2004年实行山区林权改革的经验引入平原林业造林绿化,搞活绿化用地经营权。对集体所有的机耕道、沟渠堤路等可绿化用地,通过拍卖、租赁等方式,进行依法流转,落实造林主体的造林绿化工程建设,是江西林业建设迎来了继造林灭荒、林权改革之后的第三个里程碑,是实施山上、山下全面造林绿化联动的新思维,是打造绿色生态江西的新举措。

1.2 改善了人居环境

农民普遍认为,栽了树就是好,起码夏天上山劳作,山下耕地,无论走到那,有树遮荫,晒不到太阳,还能遮风避雨。人走到地头,看到林成网,田成块,沟渠、道路两旁树成行,这是田园诗意般的感觉,劳动也就不觉得累。还有树木吸收二氧化碳,释放氧气,人会延年益寿。

1.3间接地保护了山上的森林资源

我国是发展中国家,特别在偏辟的农村,木柴仍然是广泛的燃料,收获的木材81%被当作燃料使用。按1个4口之家每年平均消费4m3的薪材推算,2007年,全省乡村600多万农户要消耗3287万m3薪材,占全省活立木蓄积量35357.2万m3的10.8%。在农村庭院种的果树、风景树,每年的整枝修剪更新可产生0.8~1.5 m3/户的薪材,全省就可节约木材657万m3,相应减少了山上林木资源的消耗。

1.4增加了工业原料

在城市、乡镇、农村以及基础设施、工业园区绿化工程建成后,每年的卫生伐、疏伐都会生产大量的木材产品,特别是在机耕路两边栽的杨树,只要土水肥条件适合, 3~5年,树高长到7m,胸径可达20cm以上(0.22 m3/株)。萍乡市2008年全市栽种杨树39万株,按成活率90%计,有35万株,每株产0.22 m3,全市就可生产77.2万m3木材,大大增加了工业原料的供给。

1.5可增加经济效益

在城镇乡村栽种用材绿化树种,其嫩枝和叶片可提供牛、羊畜牧业发展的粗蛋白质饲料。

桃、李树的树皮含有生物碱,可用来制作医疗用药;果树、油茶等经济林木,是农民致富赚钱的树种。如南康县潭口乡一农户利用房前屋后种植“蔡家柚”,其中1株产柚子800多个,商品率达85%以上,仅这一株柚收入3000多元。

1.6可保护生物多样性

在农村的庭院栽种某些稀少的植物,同森林比起来,能够为生物保护提供更好的环境条件,也可能产生新的品种变异,如椪柑是由宽皮桔和红桔自然杂交而成,油桃是由桃和李自然杂交选育而成。

此外,20世纪80~90年代我省滨湖地区,在田埂上栽植池杉、落羽杉,吸引了很多的蜘蛛安家落户,帮助农民消灭水稻害虫,促进了粮食的增产丰收。沿河岸、溪流生长的树木也为鱼类和水生贝类提供了产卵场所,并因树木的遮荫限制了水生植物的生长,从而减慢了水体富营养化过程;并同样担当了野生动植物的“走廊”作用。

1.7可防治水土流失

土壤流失的速率现在已经远远超过了其自我恢复的速率。“一大四小”乡镇农村造林绿化能够有效解决这一问题。

据资料显示,2008年全省完成水土保持24万hm2,比原计划超额完成2.7万hm2。其中采用林业生物工程措施水土保持20万hm2,占总量的83%,可见树木植被防止水土流失的作用。

2 存在问题

任何一个新生事物的成长,都会遇到这样或那样的问题,绿化工程也不例外。譬如适地适树的问题,有的杨树栽在不适宜生长的土层浅薄的石灰岩上;香樟移栽未带土球,会降低成活率的问题;道路行道树过密的问题;乡村农户庭院栽种观赏树种和果木经济树种搭配,发展庭院经济的问题;适时监督检查指导和及时返工的问题等等。还有待实践中加强领导,跟踪服务,力求又好又快圆满完成工程建设任务。

3 建议

3.1尽量做到胸中有数

2008年是实施“一大四小”工程建设的头一年,江西本土化培育的苗木供不应求,2009年各地要根据本地的实际,尽快作出“一大四小”规划,根据规划,合理安排苗木生产。省林业厅在2008年,就已组织300多户育苗大户进行了培训,超前部署了平原造林苗木培育工作。

3.2尽量做到适地适树

农业“八字宪法”提到的“土、肥、水、种、密、保、管、工”八个字,土是排在第一位。再说每一种生物都有他固有的生物学习性。例如,杨树是喜湿植物,习惯栽在机耕道、溪流河旁,才能发挥它的优势。

3.3要遵重农民自己的意愿

我省有600多万农户,每户的房前屋后都是发展庭院经济的最佳场所,也是家庭成员平常生活与活动的主要场所。在工程实施中,不要千遍一律强求统一栽什么树,多倾听农民朋友的意见。如在庭院里栽果树等经济林木,一能增加植被覆盖度,起到绿化美化改善环境的作用;二能通过浇水施肥、整形修剪,观花品果,鸟语花香,既丰富工余生活,又增进身心健康;三能开展小科技试验,极有利于应用高新技术和引进名特优品种。这就要求各地苗木供应商,及时搭配些果树和经济苗木。政府在苗木价格上应给予一定的补助。2008年萍乡市安源区在工程建设中,除完成省里调拨的扬树苗木外,自己还调供了光皮树、柚子、柑桔、板栗等多种果苗120多万株。满足了农民朋友的需求,极大地推动了农村庭院经济的发展。

3.4矿山植被修复不要遗忘

我省的矿业开发,特别是赣南稀土、钨矿等有色金属矿产的开采,为国家作出了很大的贡献,但遗留下来的矸石、尾砂堆成小山数座,这些矿渣是水土流失的源地。建议各地党委政府应把矿山植被修复纳入“一大四小”工程建设规划之列,因地制宜,适地适树,乔、灌、草一起上,进行绿化造林。

3.5还需继续加大宣传力度

从调研接触的人群中,很多人不清楚什么是“一大四小”,其二,造林绿化虽则是由林业部门实施,但造林绿化的成果是全社会共享的,人人都要呼吸新鲜空气,都想有一个舒适的生产生活环境。“一大四小”工程建设正好满足了大家共同的需求。建议各级党委政府、宣传部门要主动宣传党的中心工作,林业部门更有义务主动组织、宣传、指导广大群众参于“一大四小”绿化工程建设的全过程。

3.6强化组织领导

林业生产是长期的、复杂的、多变的林事活动,牵涉到千家万户,牵涉到社会各行各业。春季栽下的苗木,要待秋旱后才能验证成活与否,死了的次年要补上。苗木成活了还不能算,还要看头三年管护得如何。过去每年的义务植树也栽了很多,可就是后期管护未跟上,造成损失不少。所以,建议各级政府成立的“一大四小”工程领导小组和各业务联系单位工作组,至少5年内不能撤。要长抓不懈,每年要定期检查4次(春、夏、秋、冬)按照奖惩制度严格执行,决不含糊。

(收稿:2009-06-12)