多国出重拳打击色情网络
2009-01-09
本报驻外记者联合报道
不久前,中国七大政府机构联手展开整治互联网低俗之风的专项行动,并同时公布了一批存在低俗、色情内容的网站名单,谷歌、百度、搜狐等榜上有名。8日,第二批低俗网站的名单又被曝光。除了中国,日本、韩国、德国、美国等国家都曾出重拳打击网络色情,有些国家还为此制定了严格的法律,以此净化网络空间。
日本:控制色情,靠行业自律
对家有儿女的日本主妇藤本纯子来说,每日查看16岁女儿和14岁儿子的专用电脑和手机所访问过的网站信息,已是一项必不可少的工作。与纯子一样,日本很多家长都很担心孩子被网络上的黄色信息毒害,日本社会也对此十分关注。在杜绝网络色情的问题上,日本的最大特点是行业自律。
早在1996年,日本的网络团体就率先制定了一系列伦理纲领和自律规则,如日本电子网络协议会的《关于电子网络运营的伦理纲领》和《电脑通讯服务使用者的规范和守则》等,这些规定都严禁刊登黄色链接、图片等色情内容。以日本雅虎公司为首的众多互联网服务商,也制定了自己的反色情规章。这样便有效地避免了有害信息的侵蚀。另外,日本有46个都道府县和多数的市町村在自己的青少年保护条例中,规定了排除网络有害信息的条款。其中,广岛市议会还在去年特别规定,销售手机的销售商和网吧经营者,在为未成年人提供服务时,必须在电话机或电脑上,使用过滤软件遮断有害信息。
韩国:建立有效网络监管制度
韩国在控制网络色情以及保护未成年人方面,可以说走在了世界的前面。现在,韩国已经建立起了完整的网络监管机制,对那些不宜青少年浏览的网站进行严格管理,实行严格的年龄和身份的核实。此外,韩国实行网络实名制,有效地净化了网络环境。
韩国的网站分类比较严格,门户网站和新闻类的网站不能含有对青少年不宜的内容,成人类的网站则限制较少,但必须实行身份和年龄确认。《环球时报》记者登陆韩国的几个门户网站,如NAVER、DAUM等新闻类网站,并没有发现诸如中国的一些网站上随处可见的衣着裸露、表情诱惑、语言刺激的图片或链接。而且在诸如NAVER和DAUM的搜索栏内输入“成人”、“成人网站”等字样,网页会自动弹出身份确认页面,提示用户输入姓名和身份证,确认年龄后才能浏览。由此可见,韩国的成人类网站与普通网站的区分还是比较严格。
对于那些不严格遵守审核制度,随意散播色情信息的网站,韩国政府的打击力度一直都不手软。早在2005年,韩国政府就曾系统地对网络色情进行了打击,当时逮捕了100多名在网上随意散播色情信息的嫌疑犯,并对其中的一些人处以了重罚。近些年来,韩国政府不断完善网络监管机制,使网络色情得到了有效控制,并为青少年的健康成长营造了良好的气氛。
德国:“网上巡警”严把关
德国互联网发达,而且也是色情业合法的少数国家之一。但德国对网络色情的管理在西方也是十分严格的。
德国联邦内政部把“传播和拥有儿童色情信息”作为打击网络犯罪的重点。为此,德国联邦内政部和德国联邦警察局调集色情犯罪专家和技术力量成立了“网上巡警”调查机构,24小时跟踪分析网上疑情。德国家庭部长莱恩指出,德国要从法律上禁止儿童色情在网络上的传播。“我们应该修建一座能够抵抗得住这些图片洪水袭击的大坝,我们要封锁提供给顾客这些产品的源头。”
即使是不被禁止的色情网站,德国也设置有种种障碍。首先,这些网站都必须在管理机构详细登记,国家要求对这些成年人色情网站作为“经营网站”收附加费。其次,成年人上色情网站,马上会有一个过滤框,指出这是成年色情网站,只有18岁以上才能进入。即使是拥有色情内容的博客,德国也要求有这种设置。其三,很多这类网站的访问者在登陆时,还必须提供证件等能够证明其真实身份的个人资料。德国法律还规定,上班时看色情网站,可以作为“开除”的理由。▲